关于上报《金寨县住建局2023年上半年工作总结暨

下半年工作安排》的报告

县政府：

现将《金寨县住建局2023年上半年工作总结暨下半年工作安排》随文呈报，请审示。

金寨县住房和城乡建设局

                               2023年6月15日

金寨县住建局2023年上半年工作总结暨

下半年工作安排

2023年上半年，在县委、县政府的正确领导下，县住建局认真学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神 ，紧紧围绕县域经济高质量发展目标，全面推进住建领域各项重点工作，取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、上半年工作总结 

上半年，县住建局克服房地产市场持续低迷和经济下行影响，全力以赴推进“保交楼”，顺利完成恒大一期654套、绿城四五期610套房屋交房任务，保证项目正常推进；持续加强建筑施工领域安全监管，未发生安全生产事故；成功申报2023年传统村落集中连片保护利用示范县，获得中央补助资金4000万元。

（一）发挥党建引领作用，持续深化“一改两为”。

突出党建引领，切实增强班子和干部队伍的凝聚力和战斗力，认真落实党建工作职责，加强党组织建设和干部队伍建设，为城乡建设事业高质量发展提供坚强组织保障。一是巩固党建工作基础。严格落实全面从严治党主体责任，建立和完善党组书记负总责、分管领导分工负责、股室负责人“一岗双责”的党建工作责任制。组织干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断提高干部职工的政治理论水平。落实“三会一课”和民主评议党员工作，持续推进党支部制度化规范化建设，严格按程序发展党员，上半年吸收入党积极分子1人、发展对象1人、预备党员1人。二是抓好党风廉政建设。以学习贯彻党的二十大精神为契机，学习《中国共产党章程》《准则》《条例》，形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围，做到学深学透。通过门户网站、电子屏等载体宣传党风廉政建设和反腐倡廉要求，让廉政教育入脑入心。严格执行中央八项规定精神，严防“四风”反弹，召开廉政警示教育会议，加强节日期间监督检查，开展廉政提醒谈话，组织签订《廉洁从政承诺书》，以钉钉子精神抓好党风廉政建设。三是抓严抓实作风效能。深入贯彻省、市、县“新春第一会”精神，持续深化“一改两为”要求，全面提升工作效能，以企业和群众的满意作为工作的出发点和落脚点，坚持把实事做实、实事办好，印发《金寨县住建局效能建设管理制度（试行）》，不定期开展作风效能专项检查，实现了作风效能根本性转变。

（二）加快推进“三保”工作，促进房地产健康发展。

深入贯彻落实中央、省、市关于房地产工作的重要部署，坚持房地产居住属性，开展城区房地产项目销售行为进行专项检查，规范市场秩序，共开展各项市场巡查20余次，多举措促进我县房地产市场平稳有序发展。一是加强预售资金监督管理。联合县人行、银保监组进一步加强商品房预售资金监督管理，维护购房人的合法权益。积极化解风险，设立重点项目应急监管账户，对资金实行封闭管理。二是建立项目信息公示平台。在荣盛·一品原乡、绿城·春风里、四季澜山、振宏·东城书院等项目试点商品房项目信息公示平台，方便群众快速实时了解商品房项目概况、政策文件等相关信息，推进我县商品房项目销售情况信息公示公开化、透明化管理。三是扎实推进恒大“保交楼”。5月底，金寨恒大项目一期共计7栋楼654户完成竣工验收并顺利交付。同时，我局协调县不动产登记中心将恒大交付作为“交房即办证”试点，在现场设立不动产登记便民服务台，业主现场即可办理不动产权证，实现“交房即办证”目标。

（三）巩固拓展乡村振兴，成功申报传统村落示范县。

上半年以来，县住建局在持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础上，继续加强自建房安全排查，动态实施危房改造，不断夯实群众住房安全基础。一是实施危房改造政策。积极向上争取危房改造项目和资金，印发了《关于下达2023年度农村危房改造任务的通知》并强化调度。截止5月底，我县今年实施农村危房改造11户已全部开工，已完工7户。二是加强自建房安全排查。加大《安徽省自建房屋安全管理办法》《安徽省自建房屋安全管理条例》宣贯，县政府印发了《金寨县自建房屋建设和安全管理办法》。同时，对D类危房采取管理措施，根据“一户一方案”整治措施，加大整治力度，结合城区改造项目、农村宅改等政策，做到应拆尽拆，彻底消除安全隐患。三是成功申报传统村落保护利用集中连片示范县。 2023年4月，金寨县作为安徽省仅有两个县区之一成功入选全国传统村落保护利用集中连片示范县，获得中央财政补助资金4000万元。

（四）抢抓资质审批试点机遇，加快建筑业高质量发展。

自建筑业资质审批试点以来，县住建局建立和完善相关机制，结合我县建筑企业实际情况，进一步拓宽申报渠道。目前，全县现有建筑企业411家，其中一级总承包资质企业10家，二级总承包资质企业65家，三级总承包资质企业89家，专业承包资质企业37家，劳务企业210家。全县建筑业“纳统”企业已达83家，位于全市前列。一是支持建筑企业资质升级。2023年以来，累计完成二级总承包资质审批77项，一级专业承包资质审批7项，二级专业承包资质11项。二是推进建筑市场信用体系建设。积极引导全县建筑企业参与六安市建筑市场信用评价，房建、市政获评A-3A信用等级企业达35家，其中获评3A等级7家，获评2A等级10家，获评A等级18家。三是积极推进装配式建筑发展。进一步对接发改、自然资源、规划、重点工程处等部门明确职责分工，将装配式建筑发展指标纳入土地出让规划设计条件，推进装配式建筑发展，促进建筑产业现代化。预计2023年上半年装配式建筑竣工面积约15万㎡，占比37%。

（五）加大住房保障力度，改善群众住房条件。

上半年，县住建局以满足人民群众日益增长的住房需要为目标，通过实施棚户区改造和保障性安居工程，切实改善群众住房条件和多样化居住需求。一是深入推进棚户区改造。2023年我县棚户区改造计划860户，现已基本完成省厅下达棚改任务。二是加快发展保障性租赁住房。根据实地调研考察情况，确定7家企业1133套职工宿舍改建后作为2023年保障性租赁住房，正在有序推进。三是持续完善保障性安居工程。上半年，按照要求将2023年保障性安居工程基本建成任务数5248套上传省厅系统。完成全年发放租赁补贴50户计划，共补助资金15.25万元。

（六）统筹项目各项监管，筑牢安全和工程质量屏障。

2023年，县住建局立足行业监管职能，整合有限监管力量，统筹质量安全、扬尘治理、消防审验、农民工工资清欠，整体管理水平实现根本好转，建筑施工领域未发生质量安全事故，农民工工资清欠信访维稳压力总体可控。一是铁腕抓安全。部署落实安全生产“三个狠抓”专项行动、建筑施工安全生产“雷霆”行动，对所有报监工程常见问题防治开展常规巡查工作，共计巡查在建项目79个，发现各类质量安全隐患982个，签发《隐患整改通知单》84份、《隐患停工通知单》24份，编写“每月巡查简报”5份，“月度安全巡查工作报告”5份。二是重拳管质量。上半年，县住建局加强住宅工程渗漏水、楼板裂缝、墙面裂缝和空鼓防治巡查力度，处置各类工程质量相关投诉76起，投诉数量同比下降30%，且继续保持下降趋势。高度重视“黄山杯”“皋城杯”“质量标准化工地”创建工作，上半年创建市级“质量标准化工地”3个项目，“黄山杯”2个。三是强力治扬尘。深入落实环保督察整改，持续加强建筑施工扬尘防治工作，共成立3个专项检查组，检查项目41个，排查扬尘污染问题32条，下达责令整改通知书27份，全力打好污染防治攻坚战。

（七）精准实施城市更新，积极配合争创海绵城市。

按照省住建厅统一部署和“一年一体检、五年一评估”工作要求，全面开展城市体检工作，聚焦短板弱项，针对现存的“城市病”提出了“诊疗方案”，为后期的城市更新行动开展提供了助力和支撑，编制《金寨县城市更新专项规划（2022-2035年）》，制定《金寨县城市更新梅山镇老城区片区实施方案》并上报省住建厅，争取城市更新专项资金300万元。2023年上半年，将海绵城市建设职能纳入县住建局“三定”方案，成立金寨县海绵城市建设工作领导组，下一步将认真落实六安市“十四五”规划关于建设海绵城市的要求，积极围绕六安市高质量系统化全域推进海绵城市建设示范城市工作，加快推进我县海绵城市建设。

二、下半年工作计划

下半年，县住建局将认真贯彻上级重大决策部署，抓党风、促作风，锚定年度工作目标，发挥真抓实干精神，统筹党建和业务，寓管理于服务，圆满完成年度各项工作任务。

（一）打造党建工作亮点特色。

认真落实省委“一改两为五做到”大会精神和巡视整改工作要求，坚持党建引领业务工作，创新工作思路，深入开展“红色放心岗”评选和“红色工地”创建，进一步深化星级量化创评活动，推深做实机关党建工作。以充分调动干部职工积极性、主动性为落脚点，不断创新机关党组织的活动载体，增强机关党建工作的吸引力和号召力。加大干部教育和培养力度，及时吸纳单位优秀年轻干部加入党组织，进一步增强机关党组织的生机与活力。

（二）积极化解房地产市场风险。

进一步完善商品房销售合同网上备案和存量房网签交易备案，规范房产市场交易行为。加强预售资金监管，确保房地产预售资金有效用于项目建设，落实“保交楼、保民生、保稳定”的要求。完善房地产市场信息网上公示，严格要求各楼盘售楼处按照法规和文件要求的公示、公开，增强房地产市场信息透明度。积极主动为开发企业做好服务，提高办事效率，为企业解决实际问题，一手抓房地产开发建设，一手促进商品房销售，防范化解房地产市场风险，促进房地产市场平稳健康发展。

（三）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

强化自建房安全排查，根据“一户一方案”整治措施，加大整治力度，结合城区改造项目、农村宅改等政策，加快D类危房拆除进度。积极推进传统村落集中连片保护利用示范，按计划实施总体规划方案编制评审、传统村落数字博物馆建设及传统村落建设项目，确保按绩效完成目标任务，按照《安徽省历史建筑保护图则编制导则》要求，编制我县11处历史建筑图则，规范历史建筑的保护利用工作。完成年度危房改造任务，开展2023年度农村建筑工匠培训。

（四）增强县域建筑业整体竞争力。

积极扶持我县建筑业做大做强，鼓励建筑企业资质升级，进一步增强建筑业整体竞争力，加强企业服务指导，支持我县建筑业外向型发展，为企业产值提升、县财税增收创造有利条件。加快绿色环保建材发展，积极支持科技含量高、市场应用前景广的新型建材发展，大力发展轻质墙板、预拌砂浆，加快装配式建筑发展，实现建筑业产业现代化。持续推进建筑市场信用体系建设，有机融合监管与服务，进一步优化建筑企业发展环境，规范建筑市场秩序。

（五）推进住房保障和棚户区改造。

结合老城区EOD项目征迁安置，稳步推进棚户区改造工作。下半年，进一步解决企业职工、新市民的住房需求，积极与上级主管部门对接，完善7个项目1133套保障性租赁住房项目申报，完成2023年度发展保障性租赁住房项目确认。持续推进既有住宅加装电梯工作，积极向群众宣传解释既有住宅加装电梯政策。

（六）狠抓建筑领域全过程监管。

深入推进安全生产“三个狠抓”专项行动、建筑施工安全生产“雷霆”行动、扬尘防治大排查大整治专项行动，聚焦工程质量、安全、农民工工资、扬尘防治、消防审验，实现全过程管理。持续保持安全生产高压态势，确保全年建筑施工安全生产零事故；继续加大“黄山杯”“皋城杯”“质量标准化工地”创建力度，进一步降低工程质量投诉率；切实提高消防审验服务水平，筑牢为企服务软环境。