【专家解读】金寨县住建局总工程师陈福青解读《金寨县自建房屋建设和安全管理办法》

《金寨县自建房屋建设和安全管理办法》（以下简称《办法》）已于4月28日印发，将于2023年6月1日起正式施行。5月6日，县住建局总工程师陈福青前往白塔畈镇开展政策宣讲，对《办法》相关内容进行深入解读，并现场回答提问。

会上，陈福青介绍，《办法》出台是为进一步保障我县群众自建房建设和使用安全，完善自建房屋从建设审批到验收后房屋使用安全的全过程监督管理。

严把政策关。陈福青指出，要坚持“一户一宅，面积法定”的原则。严禁在生态红线、土地红线范围内建房，要求必须符合规划，避开自然灾害易发地带和地质条件不稳定区域，鼓励农民尽量原址翻建或者在人口集中的中心村庄、自然村庄建房，最大程度节约土地资源、切实提高土地利用效率。

严把审批关。严格执行“农户申请、村级初审、部门把关、乡镇审批”的审批程序。陈福青对此详细解读：有建房需求的农户提出申请，村民小组收到申请后在规定时间内召开会议讨论，及时公示讨论结果，公示无异议后将材料提交至村级组织审查，审查通过的，由村级组织签署意见并报送乡镇人民政府。乡镇人民政府组织农业农村、自然资源和规划等相关部门联合审查后，根据联审结果进行审批，确保农民建房符合政策。

严把监管关。对农村乱占耕地建房问题“零容忍”。乡镇自然资源和规划、农业农村、综合行政执法大队等部门形成合力，联合监管、齐抓共管。各部门各负其责、严管所辖。严格落实选址、放线、施工、竣工验收“四到场”管理制度，防止农户在建房过程中擅自改变选址、扩建超建、乱搭乱建，切实遏制违法建房行为的发生。

严把安全关。树立“安全责任大于天”理念，强化施工安全监管，切实保障人民群众生命财产安全。要求施工现场必须设立警示标志，施工人员必须严格按照规范操作施工，进入施工现场必须戴好安全帽。同时对农房施工现场不定期开展安全检查，一旦发现安全隐患，下发整改通知书，要求立即停工整改，坚决杜绝一切安全事故发生。

现场各村参会代表进行提问： 

提问1：哪些地方需进行重点排查？

回答：《办法》第二十三条明确规定，简单来说，一是人员密集、涉及公共安全的经营性自建房屋；二是用于生产、经营性的自建房屋；三是主体结构有过更、存在地质灾害隐患、消防安全隐患等问题的自建房屋和农村危房。

提问2：排查结果如何处理？

回答：县政府将排查结果及处理意见及时告知自建房屋安全责任人、村（居）民委员会、负有监管责任的部门。住建部门应当建立排查清单台账，并将排查结果录入政府综合管理信息平台。

提问3：检测鉴定费用由谁承担，对存在安全隐患的自建房屋如何处置？

回答：自建房屋检测鉴定费用承担主体是自建房屋安全责任人，县政府建立健全自建房屋安全救助机制，安排自建房屋安全救助财政资金，用于补助特殊困难家庭的自建房屋安全鉴定和处置等费用。

经鉴定为危险房屋的，自建房屋安全责任人应当根据自建房屋安全性鉴定报告的处理建议，按照国家相关标准，采取维修、加固、停用、拆除等相应处置措施。属于危险房屋的，不得出租，不得用于生产经营、公益事业及其他涉及公共安全的活动。

解读单位：金寨县住房和城乡建设局

解 读 人：陈福青

联系电话：0564-7359232

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