【专项工作总结】金寨县住房和城乡建设局2024年法治政府建设情况报告

为进一步推动法治政府建设和依法治县工作，根据相关文件要求，现将金寨县住房和城乡建设局2024年法治政府建设情况汇报如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况：一是在《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神的实施意见》印发后，我局及时组织党组成员、科室负责人开展专题学习，通时局党组理论学习中心组专门学习了《宪法解读》，增加领导干部对宪法的理解和认知，提高工作中的法律意识，促进法治政府建设；二是为了认真开展好“江淮普法行”宣传活动，我局高度重视，精心组织，周密部署，抽调专人负责，并制作了精美的法律法规宣传手册，对全县25家在建施工项目建设单位、施工单位、监理单位现场管理人员进行普法培训、宣传，共普法培训、宣传300多人，发放法律法规宣传手册1000余册。通过对现场管理人员的普法培训、宣传，让他们知道在自身掌握施工技术以外，还应该学习施工安全、工程质量、信用惩戒、“三包一挂”违法行为等法律法规知识，才能真正做到知法、懂法、守法。2024年，我局开展的“江淮普法行”宣传活动效果显著，深受欢迎，多家企业要求我们要多走进工地开展这样的普法宣传活动。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况：一是我局严格按照“三定”方案的要求，推进机构职能优化，严格按照“三定”职责开展工作，不存在做选择、打折扣、搞变通的情况，不存在讨价还价、继续变相开展工作的情况；二是推进“放管服”改革。一是齐抓共管，确保优化营商环境工作取得实效。我局成立了对标提升工作专班，主要领导亲自抓,分管领导具体抓,努力形成上下联动、横向配合、齐抓共管的工作机制，同时认真梳理当前工作找出差距，明确工作任务，定期召开工作推进会，及时做好工作进展摸底、部署等工作，对牵头事项做好统筹协调，对他事项做好密切配合，强力推进各项提升任务落实；二是突出工作重点，推进各项制度落实。按照推动县营商办全面提质的工作要求，聚焦营商环境办理建筑许可评价指标，深化工程建设审批制度改革，系统优化审批流程，全面提升服务水平，着力解决企业反映的突出问题，为加快全县营商环境不断优化、促进经济社会持续健康发展作出应有的奉献；

(三)完善依法行政制度和决策制度情况：一是把法治建设、法治能力作为年度考核评价重要指标。将运用法治思维和法治方式推动工作、综治平安建设、安全生产等工作情况和学法用法、推进法治建设情况分别纳入领导班子和干部职工年度述职内容；二是把依法行政、依法办事作为干部考察的重要内容。在干部日常考察过程中，强化对干部法治能力的考察，注意通过实事实例了解掌握干部依法履职、依法办事能力。并通过建立负面清单信息库，及时收集干部违法违纪信息，作为干部选拔任用的重要依据；三是把执法标准、执法纪律作为机构考核的重要依据。建立重大处罚案件集体讨论制度，进一步细化和规范行政执法“查处分离、罚缴分离”制度，督促指导各股室严格行政执法行为、执法标准和执法纪律，加强软硬件投入，不断提高住建系统执法信息化水平。2024年度共办理行政处罚案件3起。

(四)严格规范公正文明执法情况：一是为全面推进依法治国，依法行政，有效落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，2024年我局结合自身工作性质，制订工作计划，认真开展了“5·12安全月”“6·5环境保护日”“江淮普法行”等普法宣传月活动；二是关于全县国家工作人员学法用法的落实情况：为了让执法人员更好的掌握专门法律知识、执法技能、执法职业道德和纪律，我局每月都定期举办法制业务培训学习会。在日常工作中，要求行政执法人员一定要亮证执法、文明执法、依法依规开展各项执法工作。2024年县住建局持续开展在建项目安全生产巡查检查97个（次），共计发现各类质量安全隐患1060个，签发《隐患整改通知单》88份、《隐患停工通知单》9份。其中大型设备、临时设施等设备设施隐患问题约670个，人员履责、项目管理等问题约380个。行政处罚案3起,罚款8.6万元；开展“双随机、一公开”随机抽查工作共6批次，抽查6家企业；三是创新工作机制，有效开展宪法法律法规宣传教育进机关、进学校、进社区、进乡镇、进企业等“五进”工作，充分利用显示屏开展《宪法》《反间谍法》等宣传教育。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况：一是加强组织领导，强化责任落实。充分认识到做好群众工作的重要性，成立金寨县住建局信访工作领导小组，由办公室专人负责信访系统相关网站，负责处理信访件的录入。以畅通信访渠道，化解矛盾纠纷为根本，做好日常接访工作，做到群众反映问题有人负责登记、接访、答复，并认真解决群众诉求。健全了群众和信访工作长效机制，建立和完善了群众和信访工作网络系统，全面推进住建领域信访工作规范化建设；二是集中排查问题，分类化解矛盾。近年来，我县经济社会发展迅速，建筑工程质量安全监管工作任务繁重，针对部分领域和局部环节出现的一些不稳定因素认真进行排查和化解，准确掌握系统内信访维稳状况，在有效化解各类矛盾纠纷上下功夫。不断强化对建设工程领域矛盾纠纷排查化解的能力，确保施工驻地信访稳定。及时办理好群众网络、来信、来电、来访工作，加大社会矛盾纠纷排查和信访维稳工作的管控力度；三是采取有效措施，做好稳控工作。为促进房地产健康发展，保持房地产行业平稳走向，按照《金寨县持续整治规范房地产市场秩序三年行动方案》，持续对城区房地产项目、二手房门店销售行为进行专项检查，规范房地产市场秩序，加大对房地产项目预售资金监督力度，严格审核提取资金用途。着力化解逾期交付风险，持续推进各房地产项目“保交楼”工作，力争按期交付，积极化解住建领域矛盾纠纷，缓解信访维稳压力，维护社会大局和谐稳定。

(六)规范行政权力制约监督情况：一是加强法治政府建设组织领导。始终坚持学法与用法相结合，围绕提高机关干部职工依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的能力，全面完成县依法行政工作领导小组办公室部署的各项目标任务；二是加强行政应诉和行政复议工作。自觉接受各方监督，认真做好人大议案、建议和政协提案的办理工作。并落实依法行政工作报告制度，按时向县政府和上级主管部门报告年度依法行政工作情况，落实规范性文件前置审查、备案审查和异议处理制度。

(七)强化法治政府建设保障情况：一是加强人员保障。根据单位实际情况，明确法治工作分管领导和具体经办人员，确保法治政府建设有人管事、有人办事；二是加强经费保障。为执法人员配备执法记录仪等办公设备，并按时选派执法人员参加相关培训，提高执法人员依法行政的能力水平。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是缺乏高素质的行政执法专业人才，现有执法人员多为兼职，工作能力有待进一步提升；二是存在政策理论学习不够深入，重业务、轻学习的现象。在日常执法工作中难以全面展开，执法人员整体素质需要提高。

存在以上问题的原因主要为：我单位编制偏少，业务工作任务繁杂，大部分干部身兼数职，无法专职从事法治工作。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是开展建筑市场行为专项检查，加强执法力度，拓宽执法领域，强化对建设领域执业人员行为检查，开展对勘察、设计建筑市场行为的检查；二是严格规范执行信用惩戒制度；三是规范“双随机、一公开”随机抽查工作；四是加强项目经理和项目总监到岗履职管理力度；五是强化农民工工资实名制管理力度；六是认真开展法制宣传教育活动；七是加强行政执法人员的法律知识培训；八是加强党风廉政建设。

四、其他需要报告的情况

无。