县政府：

现将《金寨县住建局近五年和2025年工作总结及“十五五”时期和2026年重点工作计划》随文呈报，请审示。

2025年11月12日

金寨县住建局近五年和2025年工作总结及

“十五五”时期和2026年重点工作计划

近年来，在县委、县政府的正确领导下，住建局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神，紧紧围绕县域经济社会发展大局，以推动住房和城乡建设事业高质量发展为主线，认真履行部门职责，扎实推进住房保障、房地产市场发展、建筑业转型升级、村镇建设、安全生产等各项重点工作，圆满完成“十四五”规划既定目标。现将有关情况总结如下：

一、“十四五”期间取得的成效

“十四五”以来，县住建局立足新发展阶段，担当作为，真抓实干，在经济形势下行的大环境下，勇挑重担，攻坚克难，推动住房条件进一步改善、行业转型升级进一步加快，安全生产水平进一步提升，全县住房和城乡建设领域各项事业平稳发展，取得了较好的成效。2022年我县发展保障性住房获省政府办公厅督查激励。2023年我县成功入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。自2022年以来我县房屋建筑施工领域连续四年未发生安全生产亡人事故。

（一）房地产行业健康稳定发展。

圆满完成恒大养生谷项目2071套房屋“保交楼”任务。顺利交付金悦府、绿城等6个项目1992套住宅“保交房”任务。保护购房群众合法权益，维护社会和谐稳定大局。想方设法为房地产企业纾困解难，进一步激发市场活力，“十四五”期间，发放各类“购房补贴”2316户、金额 6560.36万元，发放契税补贴4户、金额1.7万元。累计发放“购房券” 2983户，券面金额17.69亿元，其中已销售备案2601套，金额17.47亿元，已结算2569套，金额15.98亿元。进一步加强房地产市场监督管理，“十四五”期间，我县共批准商品房预售面积174.38万㎡、26243套（其中住宅129.58万㎡、10267套），累计销售备案198万㎡、19062套（其中住宅152.72万㎡、12223套）。

（二）保障性安居工程稳步实施。

五年来，我县不断加大投入力度，进一步完善住房保障体系，切实解决城镇中低收入家庭、新市民等群体的住房困难问题，确保群众住有所居。“十四五”期间，计划发展保障性租赁住房2627套，实际开工建设2656套，超额完成计划任务。棚户区改造新开工3877套，基本建成10607套（含“十三五”期间开工、“十四五”期间建成6730套）。累计发放公租房租金补助6100余人次、2839.3万元，公租房整体出租率达90%；发放城镇住房保障家庭租赁补贴455户、109.31万元。在全县11个小区，共加装电梯104部，投入财政补贴资金2000余万元。

（三）农房安全水平全面提升。

五年来，县住建局认真履行部门职责，扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，累计实施113户农村危房改造，打卡发放补助资金150.4万元，农村危房改造实现动态清零。自2022年起，在全县范围内开展自建房屋安全隐患排查整治，共排查自建房136995栋，对存在结构安全隐患的98栋自建房采取相应管控措施，坚决做到“危房不住人”。着力提升农村自建房质量安全水平，每年定期在23个乡镇开展乡村建设工匠培训，“十四五”期间累计培训农村工匠2300余人，切实筑牢自建房屋安全屏障。

（四）建筑业转型升级步伐加快。

2021年以来是建筑业由高速发展转向高质量发展的重要阶段，县住建局积极帮助企业纾困解难，推动建筑企业资质升级，提高行业竞争力。截至目前，我县建筑企业总数544家，其中一级总承包企业10家，一级总承包资质12项，建筑业纳统企业共101家，近五年累计完成建筑业总产值240.5亿元，同比增长58%。绿色建筑、装配式建筑推广应用成效明显，“十四五”期间全县新开工绿色建筑面积693万㎡，竣工面积700万㎡，装配式建筑开工比例由“十三五”期间的18%提升至50%，竣工比例由0.5%提升至30%。

（五）建设工程管理提质增效。

“十四五”期间，共监督建设工程600余个，监督总面积约1600万㎡。监督工程中城区项目监督覆盖率100%，乡镇监督覆盖率90%以上，工程质量一次性验收合格率95%以上。五年来，累计完成消防验收92项、验收备案151项，消防审验工作有序推进。共创建质量标准化工地17个，市优质工程“皋城杯”8个，省优质工程“黄山杯”3个，工程质量水平稳步提升。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，建筑施工领域事故起数和死亡人数较“十三五”期间显著下降，自2022年以来未发生安全生产亡人事故。进一步建立健全农民工工资保障体系，“十四五”期间，累计发放农民工工资 18.63亿元，涉及 90余个项目（标段）26.23万人次，做好动态、常态化农民工工资清欠工作。

（六）城市功能品质逐步完善。

“十四五”期间，我县连续五年开展城市体检工作，建立了“体检—诊断—治理”的城市管理新模式。每年聘请第三方专业团队，围绕生态环境、城市建设、公共服务、基础设施等指标开展城市体检，累计编制城市体检报告5份，精准查找城市发展中存在的短板弱项。通过城市体检，全面掌握了城市发展现状和存在的问题，为城市规划建设管理提供了科学依据。2023年谋划并实施城市更新史河老城区单元建设，确定四项重点任务，实施棚户区改造项目2个，老旧小区改造4个，推进梅园大沟、观音冲大沟生态修复工程，建设口袋公园1个，总投资10.4亿元，获得省城市更新专项补助资金300万元。组织EOD项目申报省“城品活力贷”财政贴息补助资金，获得省财政城市更新专项补助资金215.4万元。

二、2025年重点工作总结

（一）推进“保交房”建设。

2025年，我县“保交房”项目共2个、890套住房，其中东城书院项目534套已于2025年1月提前交房，荣盛A2地块356套按照合同约定于2025年12月底交付，目前该项目主体已封顶，正在进行室内装饰装修及室外配套建设。县住建局加强常态化现场调度，会同开发企业按照交付时间节点倒排工期，力争按合同约定时间交付房屋。

（二）加强房地产市场监管。

当前县城区共有在建房地产项目5个（分别为悠然南山、荣盛·一品原乡、四季澜山、徽风皖韵、启迪体育小镇B区）。截至10月底，商品房销售面积14.51万㎡、1238套（其中住宅9.29万㎡、714套）。县住建局围绕预售资金监管、经纪服务管理、业主购房办证、“工抵房”管理等重点方面，建立健全各项规章制度，联合相关部门加强市场监督检查，维护房地产市场秩序。

（三）改善群众住房条件。

2025年我县棚户区改造无新开工项目，基本建成项目4个，共计1366套，采取实物安置与货币化安置相结合的方式，已全部完成。保障性租赁住房2025年续建项目（安徽雅迪电动车核心部件制造项目1#、2#、3#、6#宿舍楼）354套房屋，目前已全部完工，正在进行竣工验收；新建项目（大未来机车保障性租赁住房）42套，目前主体已完工，正在进行内部装修。发放公租房租金补助1087人次、511.5万元，城镇住房保障家庭租赁补贴50户、11.82万元，提前完成年度目标任务。既有住宅加装电梯新开工16部，其中8部已通过验收，剩余正在建设中。

（四）推动乡村宜居宜业发展。

按照应改尽改的原则，2025年实施农村危房改造13户，截至目前，已全部竣工并验收合格，打卡发放补助资金26万元。在全县23个乡镇开展农村建筑工匠培训，累计培育建筑工匠599名，为农村自建房质量安全提升夯实基础。如期完成国家级传统村落集中连片示范县建设，并在资金绩效评价中排名全省第一、全国前列。开展传统建筑普查认定，摸排认定我县20处传统建筑并实施挂牌保护。

（五）筑牢建设工程质量安全屏障。

2025年，共监督在建项目32个，170万㎡，指导2个项目创建市级安全生产标准化工地，并通过现场验收。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强在建项目安全生产监管，提升本质安全水平，提高风险防控能力。建立健全工程质量监督体系，明确质量监督责任，实现对工程项目从开工到竣工的全过程质量监管。全年累计开展在建项目巡查检查144次，发现各类安全隐患1248条，质量隐患199条，下达隐患整改通知书135份，停工通知书9份，隐患整改率97%，建筑施工领域全年未发生安全生产亡人事故。

（六）保障农民工工资支付。

严格落实施工现场工人实名制，采用“日常调处+集中整治”的方式推进农民工工资清欠工作，紧盯农民工工资结算支付节点，联合相关部门开展集中清欠行动，形成“打击一批、震慑一批、教育一批”的效果。2025年，累计协调处理农民工工资投诉 51件次，涉及891 人，资金1014.59万元。今年以来通过“一卡通”系统发放农民工工资 1.12亿元，涉及 24项目（标段）15458人次。

（七）严把消防审验关卡。

筑牢消防安全源头防线，推行“提前介入、全过程指导”的前置服务模式，对学校、医院、大型商业综合体等火灾高危项目进行精准技术指导，实现消防安全风险源头防范，有效减少项目反复整改，提升验收效率，降低企业成本。2025年分别完成消防设计审查和消防验收14项，消防验收备案21项。持续加大对消防审验违法违规行为的查处力度，紧盯当前消防审验违法违规行为和消防审验历史遗留问题，累计排查项目60个，未发现违法违规项目。

（八）创优建筑业发展环境。

坚持“主动服务、精准指导”，组织全局干部对县内纳统建筑企业开展全覆盖包联走访，了解企业经营状况与诉求，推送惠企政策，指导企业产值上报，引导企业结合自身情况明确发展方向。今年累计开展走访400余次，协助解决资质办理等诉求12个，指导50余家企业完成资质延期，协助3家企业成功申报二级资质、4家成功申报“中小型创新型企业”、1家成功申报“科技型中小企业”。

（九）积极推广绿色建筑。

持续开展绿色建筑创建行动，在新建建筑设计施工阶段严格执行绿色建筑标准，大力推广装配式建筑，积极推进建筑光伏一体化，深入推进既有建筑节能改造，持续加强绿色建材推广应用。2025年全县新开工民用建筑面积约7万㎡，竣工面积40万㎡，绿色建筑占比100%；装配式建筑开工面积约24万㎡，开工比例50%，竣工面积约35万㎡，竣工比例40%，既有建筑加装光伏并网达26兆瓦以上。

三、“十五五”暨2026年工作计划

未来五年，县住建局将认真贯彻落实中央城市工作会议精神和《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》文件要求，以建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市为目标，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进城乡融合发展。以坚持城市内涵式发展为主线，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住安全底线。进一步完善住房保障体系，稳步推进城中村和危旧房改造，加快构建房地产发展新模式，推动城市建设从增量扩张转向存量提质的高质量发展新阶段。

（一）持续助力建筑行业转型升级。

进一步优化为企服务机制，支持建筑企业高等级资质申报与升级，推动资质结构多元化、专业化。鼓励企业拓展外向型业务，力争“十五五”期间建筑业总产值稳步增长。推进绿色建筑提质扩面，大力发展光伏建筑一体化等绿色低碳技术，推动装配式建筑与建筑产业现代化融合发展。鼓励企业申报绿色建材评价认证，支持科技含量高、市场前景好的新型绿色建材研发与应用，构建绿色供应链体系。持续开展建筑市场违法违规行为专项整治，强化源头治理与过程管控，营造公平竞争、规范有序的市场环境。

（二）不断完善城乡住房保障体系。

优化保障性住房供给结构，进一步满足城镇低收入群体和各类困难家庭住房需求，因城施策增加改善性住房供给。稳步推进城中村和城市危旧房改造，优先处置D级危险住房，通过加固、改建、重建等方式推进C级危险住房及国有企事业单位非成套住房改造。“十五五”期间，计划完成155套城市危旧房改造任务。规范公租房、租赁住房补贴资金发放管理，缓解低收入困难家庭住房压力，满足各类群体的住房需求。

（三）加快构建房地产发展新模式。

进一步防范化解各类风险隐患，完善商品房开发、融资、销售等全流程监管制度，加大市场行为监管，维护房地产市场健康有序发展。紧盯在建项目建设进度，确保按期交付，维护购房群众的合法权益。以满足人民群众多元化住房需求为目标，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，推动我县房地产品质逐步提升。

（四）全面提升建设工程监管水平。

统筹开展建设工程领域质量、安全、消防审验、农民工工资监管，落实常态化监督检查。持续深入开展安全生产治本攻坚三年行动，紧盯重点部位和关键环节的隐患整治，维护安全生产良好态势。通过加强设计源头把控、施工过程监管、竣工验收把关，建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制，切实提升住宅小区质量。进一步夯实消防审验工作基础，持续加强消防施工过程监管，切实增强城市安全韧性。坚持事前预防、事中监管和事后处置，确保农民工工资及时兑付，建立住建、人社、公安、法院等多部门全链条欠薪查处机制，严厉打击恶意欠薪行为。

（五）高效推动城市功能品质提升。

围绕城市内涵式发展这一主线，高质量开展城市体检、城市更新工作，完善“体检发现问题、更新解决问题、评估实施效果、推动巩固提升”的闭环工作机制。系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，不断完善城市功能，推动服务效能不断提高，人居环境明显改善，经济业态更加丰富，文化遗产有效保护，风貌特色更加彰显，让城市成为人民群众高品质生活的空间。