关于加强节后复工复产安全生产工作的通知

转发《关于加强节后复工复产安全生产工作的通知》的通知

各县区安委会，市安委会各成员单位，有关重点企事业单位：

为切实抓好节后复工复产安全工作，为全年安全生产工作开好局、起好步，为冬奥会、全国“两会”的胜利召开营造良好的安全生产环境，现将安徽省安全生产委员会办公室《关于加强节后复工复产安全生产工作的通知》（皖安办明电〔2022〕3号）转发给你们，并提出以下要求，请认真抓好贯彻落实。

一、认真汲取事故教训，严守安全底线

春节期间，全省发生2起较大事故，造成8人死亡。节后历来是事故易发多发时期，恰逢北京冬奥会正处于赛事高峰期，我市两会正在召开，春运务工流、学生流等仍集中高位运行，做好安全工作尤为重要。各县区、各有关部门和单位要深刻吸取事故教训，举一反三，认真落实理直气壮、如履薄冰、从严从实、责任到人、标本兼治、守住底线的工作要求，紧紧盯住重大安全风险集中的重点行业领域，突出重点环节和薄弱部位，切实把责任措施落细落实，毫不松懈抓好安全生产工作，合力守好安全底线、筑牢安全防线，坚决防范各类事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。

二、突出隐患排查治理，严格措施落实

各县区、各有关部门和单位要督促企业严格落实主体责任，突出复工复产前的隐患排查治理，严格落实安全风险防范化解措施落实到位。一要严格落实复工复产方案。要按照安全责任、安全培训、安全投入、现场管理和应急救援“五到位”要求，制定并落实复工复产工作方案，加强复工复产过程安全管理。二要严格开展风险隐患排查治理。准备复工复产的企业，必须开展一次全面的隐患风险排查治理，特别是对机械设备、电气线路、高危工艺、安全防护设施、应急救援设施以及存在重大安全风险的场所、环节、部位等进行全面系统检查，确保复工复产安全。三要严格落实安全培训制度。要落实班组、车间、厂级“三级教育培训”，特别要加强对新进员工的安全培训，确保“不培训不上岗，培训不合格不上岗”。四要严格作业审批制度。必须严格落实有限空间、动火动电、爆破、高处作业等特种作业审批制度，严防“三违”行为。落实易燃易爆、有毒有害作业场所管理制度。五要严格生产管理。企业主要负责人、生产技术负责人、安全主管、关键岗位技术人员不在岗的，不得复工复产；企业特种作业人员、重要岗位作业人员不足，无法保证生产作业正常运转的，不得复工复产；企业转岗作业人员、新进员工未接受“三级”安全教育的，不得复工复产；企业未制定复工复产方案，未辨识风险、排查隐患，未落实防控措施的，不得复工复产；危险化学品生产、冶金等高危企业未制定装置开车应急处置预案和措施的，不得复工复产；高危行业领域企业未经属地安全监管部门审查验收并审批同意的，不得复工复产。

三、紧盯复工复产验收，严防节后麻痹

各县区、各有关部门和单位要进一步抓好节后安全生产各项措施落细落实，严把复工复产验收关，明确验收标准，规范验收程序，提高工作效率，切实做到成熟一个、验收一个，合格一个、复工复产一个。各级行业监管部门要统筹安排节后安全生产工作，提早谋划部署，督促生产经营单位认真落实主体责任，组织开展安全检查，严禁不满足安全生产条件的企业“带病”强行复工复产，严防明停暗开、昼停夜开，坚决防止出现节后事故反弹情况。节后自行组织复工复产验收的企业，要组织制定工作方案和安全保障措施，全面进行安全生产检查，确保符合复工复产必要条件，严格履行验收签字手续。因存在重大隐患停产整顿的企业，在相关隐患彻底整改后，确认具备安全生产条件后，报请相关主管部门进行复工复产验收，经验收合格、下达复工复产指令后，方可复工复产。对复工复产验收工作走形式、问题隐患突出、验收不合格的企业要抓紧整顿到位，坚持复工复产工作中严守程序、提高标准、严格把关。

四、强化安全督导检查，做好指导服务

各县区、各部门和单位要认真落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，认真履行属地监管、综合监管、行业监管职责，突出重点行业领域、重点企业、重点部位和重点环节，及时组织开展一次全面的企业复工复产安全督导检查，重点督导企业复工复产和元宵节安全防范工作等情况，督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路运输、工贸、消防等重点行业领域企业要对复工复产安全生产工作作专题部署，要坚持严格监管和指导服务相结合的原则，综合运用一对一帮扶、上门帮扶、远程视频指导等手段开展精准有效的安全督导服务，帮助指导企业解决好复工复产中遇到的问题和困难，全力保障企业安全生产。在确保安全的前提下，让企业劲头鼓起来，全速前进，为六安绿色振兴赶超发展贡献力量。

各县区、各有关部门和单位要认真分析研判复工复产期间各种危险因素，科学安排应急处置力量，加强与重点企业的对接联系，做好应急救援队伍、装备、物资等准备工作。各复工复产企业要进一步完善应急救援预案并组织演练，保证应急处理措施快速落实到位，出现险情要反应灵敏、处置果断。