一、制定背景和依据
为了使招标文件编制工作规范化和透明化，尽可能减少了人为因素干扰，避免设置不合理条件排斥和限制潜在投标人，结合实际，开展此项工作。
根据〈金寨县公共资源交易监督管理委员会办公室关于印发《金寨县规范和优化政府投资工程建设项目招标文件编制工作的指导意见》的通知〉（金公管委办〔2022〕3号）和《关于严禁设置招投标隐形壁垒积极支持实体经济高质量发展有关事项的通知》（金公管委办〔2022〕4号）等文件要求，在经过广泛征求意见，反复酝酿完善的基础上，拟定了《关于进一步规范和优化招标文件编制工作的通知》。
二、制定意义和总体考虑
持续优化营商环境，切实提升工程项目招标期间工作效能，全面推进工程项目招投标阶段进度，规范招标文件编制工作， 拟定了《关于进一步规范和优化招标文件编制工作的通知》 ，在大幅度提高招投标工作效能的同时，进一步完善了招投标制度，推动招投标市场更加公平公正，更好的发挥了政府作用。
三、研判和起草过程
2023年10月9日，县重点处对之前所制定的招标文件编制规定进行重新梳理讨论，结合我县文件要求，初步拟定定对原文件进一步优化和修改，2023年10月16日，我局召开研讨会议，在原文件基础上形成初稿，后经过多轮修改，11月3日形成征求意见稿，2023年11月10日至12月10日向社会广泛征求意见后，出台本文件。
四、工作目标
进一步规范我处政务公开相关制度，扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，切实全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果五公开，保障人民群众依法获取政府信息。
五、主要内容
全文共分六部分。第一部分，明确工程估算价(预算价)在政府投资限额以下委托组织（自行）发包项目文件制定严格按照金公管委〔2023〕2号文件有关规定执行；第二部分，明确工程估算价(预算价)400万（含）至1000万（不含）招标项目的评标办法及商务标和技术标的赋分方式；第三部分，明确工程估算价(预算价)1000万（含）至3000万（不含）的招标项目的评标办法及商务标和技术标的赋分方式；第四部分，明确工程估算价(预算价)3000万（含）至1亿元（不含）的招标项目的评标办法及商务标和技术标的赋分方式；第五部分，明确工程估算价(预算价)1亿元（含）及以上重大项目的评标办法及商务标和技术标的赋分方式；第六部分，明确其他项目（文件中主要指土石方工程）的评标办法及商务标和技术标的赋分方式。
六、创新举措
《关于进一步规范和优化招标文件编制工作的通知》的发布优化落实了我处招标文件的制定规范化，切实提升我处工程项目招标期间的工作效能，全面提高我处工程建设规范化和制度化水平。
七、保障措施和下一步工作考虑
文件制定发布后，我处将下发向单位全体工作人员宣贯，使项目负责人学习和执行我处最新的招标文件编制标准，进一步规范落实我处招标文件编制工作。同时，各项目负责人在文件执行过程中有任何问题反馈也可及时与分管领导反映，使得文件更加完善、准确和切合实际。
解读单位：金寨县重点工程建设管理处
解 读 人：副主任、芮少亮
联系电话：0564-7350891
联系地址：新城区环保局二楼西侧
