金寨县青山镇2022年上半年平安建设、信访维稳、扫黑除恶工作小结

2022年上半年综治平安建设、信访维稳、扫黑除恶在镇党委、政府的领导下，在上级主管部门的指导下，我镇以维护社会政治稳定为目标，严格按照社会治安综治工作的总体部署和要求，抓好各项日常工作，健全责任机制，加强社会治安防控体系建设，突出系列平安创建重点，开展矛盾纠纷排查化解工作，全面落实综治工作各项措施及乡村治理体系，进一步规范完善基层基础工作。现将全年来我镇综治工作总结汇报如下

一、综治（平安建设）情况

一是加强平台建设。2022年上半年，青山镇按照上级规范建设标准要求，规范了综治中心平台，合理划分功能区，各项制度有序张贴上墙，配齐巡逻应急器材，配齐配强综治中心工作力量。

二是积极开展社会治安重点地区排查整治和“四创平安”等系列创建工作。每月坚持召开一次社会治安重点地区排查整治工作协调会议，研究部署重点地区排查整治工作。召开“安全感、满意度”双提升工作会议，开展进村入户宣传工作。积极开展“平安校园”“平安单位”“平安小区”“平安村”等系列平安创建活动，加强组织领导，采取有力措施，主动适应人民群众对平安的新需要，切实提升平安创建工作群众知晓率和参与率，不断增强群众安全感和满意度。

三是“六项整治”专项整治活动。开展农村赌博专项整治活动，疫情期间全乡把所有麻将机封印，并对在巡逻期间发现的赌博人员进行处罚；整治封建迷信，倡导移风易俗，打击不养不孝行为，多措并举开展防范电信网络诈骗APP下载安装和养老诈骗、防范养老领域非法集资整治等宣传活动，发放宣传品3000余份，APP下载安装完成60%。常态开展扫黑除恶专项整治。召开摩托车交通违法集中专项整治工作会议，明确各单位职责，组织镇村干部签订驾乘摩托车安全承诺书，并要求各村在群众中宣传签订承诺书。在集镇及学校开展摩托车交通违法集中整治宣传活动，现场接受咨询，发放“致摩托车驾驶人一封信”2000余份，收到良好的宣传效果。

五是加强对重点特殊人群服务管理。上半年在全镇范围内开展0-5级精神障碍患者排查，把重性精神障碍患者纳入管理，对影响社会稳定的重性精神障碍患者送至治疗8人，协助公安派出所加强对吸毒人员管控，定期开展走访活动。

六是加强业务培训积极开展宣传月活动。对镇村业务员开展了综治业务和人民调解业务培训2次，提高综治工作人员业务素质；加强对镇综治协管员的使用和管理，按月对村综治协理员进行考核考评，对不符合条件的尧塘村综治协理员进行了调整。每月开展了宣传月活动，张贴宣传标语，利用广播等宣传方式加强相关知识的宣传，达到了宣传效果。

二、信访维稳工作开展情况

上半年，全力做好疫情期间信访维稳工作，确保在疫情期间全镇稳定。将防范化解社会领域风险工作列入党委政府决策前置程序，2022年报备社会风险评估重大事项2件，做到应评尽评，未发生因评估错误引发的群体性事件。积极开展基础维稳应急处置工作，建好“三支队伍”，应急处置指挥机 制健全，预案完备，配有必要的应急装备，并组织应急演练。按月召开重大不稳定问题清单工作例会，党委政府定期听取重大不稳定问题汇报。对重点利益诉求群体做到情况清、底数明，对重点人员均落实包保责任人，确保了辖区在年度内无人越级上访。

三、抓党建促维稳“五心工程”工作

1、领导重视，制定方案，成立组织。青山镇制定并印发了《青山镇关于实施抓党建促维稳“五心工程”工作方案》，同时成立了由镇党委主要负责人陈杰同志任组长，相关职能部门主要负责人为成员的抓党建促维稳“五心工程”领导小组，领导小组下设办公室，负责“五心工程”日常工作及部门协调；各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保“五心工程”日常工作有人抓，有人管。

2、聚焦问题、深入排查、落实包保。按照实施方案和“五心工程”台账任务分解，强化基层党组织书记维稳第一责任人责任，开展“组织找党员、党员找组织”活动2次，排查利益诉求党员6人，各类重点人群94人（其中：8301部队民工2人 ，老民师27人，落实利益诉求党员包保责任。为离散党员“安家”2人。为利益诉求党员开展“三会一课”20人次，与利益诉求党员谈心谈话2人次。签订维稳承诺书801份。

3、开展走访、下访、家访。镇党委结合“十九历届 全会精神进基层”和脱贫攻坚和乡村振兴“五级书记”走访等活动开展了党员干部大走访活动，各村利用党建网格员，细化管理，明确职责，发挥党员“四员”作用，督促党员干部融入群众，充分了解社情民意，摸排矛盾纠纷，第一时间发现苗头倾向，第一时间掌握事态动向。

4、积极排查、及时处理化解信访矛盾纠纷。镇成立有人民调解中心和人民调解委员会，及时解决矛盾纠纷。镇党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，坚持村每周、镇半月排查机制和重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大不稳定问题挂牌督办制度。超前思维、超前动作、把矛盾纠纷解决在萌芽状态。上半年共排查调处矛盾纠纷65起，重畅决12件，信访件12件等均得到及时、有效的解决。没有一件因民间纠纷引发的群体性上访、群体性械斗或民转刑案件，做到了“小事不出村，大事不出镇”，矛盾不上交就地化解，调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。

5、多措并举开展平安创建和普法工作。

今年以来，镇、村、单位根据自身特点，结合实际制定创建平安工作方案，并把创建工作纳入年初计划。各村、各单位对平安建设进行了再动员、再部署，通过各种措施和手段积极开展了“平安村”、 “平安校园”、 “平安家庭”等系列平安创建活动。活动开展的有声有色，效果明显，进一步巩固了我镇“平安乡镇”建设成果。 我镇始终坚持把法治宣传作为重点， 规范全镇六个行政村法治文化广场，广泛开展了法治宣传月、“江淮普法行”等活动。全镇干部和群众的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少， 群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。

四、防邪教工作

一是全面建立反邪教信息员队伍。镇确定各村支部书记为村级反邪工作第一责任人，村综治信息员为反邪教信息员，主要宣传反邪教知识，掌握发现可疑信息，向镇定期报告和零报告，做到信息渠道畅通，活动有记录，处置情况有结果。通过以会代训对信息员进行理论和业务培训，提升了农村综合防控能力，教育转化“法轮功”邪教人员1人。

二是全面加强日常监管与重点防控。为防止邪教组织利用各种机会进行非法传教活动，蛊惑人心，破坏稳定和谐。要求各村加强日常防范，遇有非正常情况和可疑人员进行非法传教活动，及时报告，做好稳控，严防邪教组织在辖区内渗透、滋生蔓延。在重要敏感节点，及时开展摸底排查，加强防控，确保社会政治稳定。

三是积极开展教育帮扶工作。我镇坚持“领导重视到位、宣传教育到位、管理机制到位、扶持力度到位”的“四到位”，工作举措，将各村开展反邪教工作情况纳入镇督查办重点工作之一，积极探索邪教参与人员的帮教安置工作新途径，取得了初步成效，达到了“安身、暖心、育人、正本”的目的。 

四是开展反邪教铸网工程。积极开展反邪教八项基层基础工作，反邪教工作手册填写完整。今年以各村开展重点工作为契机，进村入户向群众宣传反邪教知识，同时在镇、村、学校广泛开展家庭拒绝邪教签卡承诺活动。

五、扫黑除恶斗争常态化

及时调整扫黑除恶斗争工作领导小组，年初制定工作方案，每季度召开形势分析会，积极开展“十恶五霸”领域的专项整治，畅通举报渠道，加大线索摸排力度。积极开展《有组织犯罪法》学习，深入推进农村黑恶势力专项整治。

                  青山镇平安建设领导小组办公室

                         2022年6月18日