金寨县青山镇2023年政府工作报告

——在青山镇第十九届人民代表大会第二次会议上

青山镇党委副书记、镇长  黄文新

各位代表，同志们：

现在，我代表青山镇人民政府向大会作报告，请予以审议，并请列席代表提出意见建议。

2022年是党的二十大召开之年，是迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。一年来，青山镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大、二十届一中全会精神，按照中央及省市县部署要求，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力书写了青山发展史上浓墨重彩的一笔。

一、抓发展，乡村振兴全面推进

一是产业发展不断壮大。按照全县“两环两带两湖”的产业发展布局，我们将茶叶、毛竹、蔬菜等特色产业作为支柱产业发展。2022年，完成抱儿山省级标准化茶园、汤店市级标准化茶园建设，提升茶园2000亩，新建茶园200余亩，投入520万元建成茅坪茶叶加工厂，引进金寨县抱儿云轩茶叶有限公司入驻青山镇，专业炒制六安瓜片，带动当地群众持续增收。新修竹林机耕路5公里，新建毛竹加工厂房2000平方米，有效解决竹子“下山难”“运输费高”的问题。建设标准化日光保温大棚13000多平方米，做大金寨樱草家庭农场，常年带动100多名群众就业。通过“抖音直播”、商会和工会带货等方式，促销春茶6000多斤、150多万元，确保今年疫情之下茶叶增产保收。落实粮食安全党政同责，全年新增耕地完成61亩，旱改水完成17亩，对15块耕地流出图斑核查整改，有效制止44.7亩耕地流出，全面完成小麦1349亩、油菜1080亩的秋种任务。二是乡村旅游不断提速。全面启动十里溪争创AAA级景区行动，目前已完成景观质量评定汇报。今年，共投资400多万元，完善十里溪和抱儿山旅游配套设施，提升我镇整体接待水平。在十里溪新建停车位20个、拦水坝5处、观赏亭2座、观景平台3处、步道2公里、安全防护栏800米以及彩虹吊桥、翻板桥、拱桥各1座；设立景点标识牌80余处、彩虹风车步道40米。全面收集十里溪一带神话故事、历史传说，丰富了35处景点介绍，让故事为旅游景区说话。推进抱儿山茶旅融合项目，新修景点至燕子河方向连接道路1800米，茶园步道950米，新建观赏亭2座、观景平台3处、栈道500多米，让樱花岭与抱儿山两处景点深度融合。组织镇村干部抖音宣传青山近6000条，点赞浏览量超过三百万，确保青山旅游“抖”出去。三是双招双引不断见效。成功引进安徽云谷生态茶叶有限公司入驻青山，完成投资400万元，深加工绿茶1.6万吨，出口东南亚、欧洲等地，促进群众持续增收。引进安徽汇和实业有限公司入驻园区，完成投资7000万元，目前厂房主体已完工。引进金寨县泽园精密机械有限公司入驻园区2000万元，现已投入生产。今年完成招工216人，去年引进的安徽翔峰机械有限公司，今年继续完成投资8000万元，推动县域经济更好更快的发展。

二、抓民生，幸福指数持续攀升

一是脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，切实抓好问题排查整改，做好防止返贫致贫动态监测。2022年，为747户脱贫户发放产业奖补资金241.25万元。申报就业奖补677人，发放奖补资金48.9万元。雨露计划补助134人，补助资金达20.1万元。共计为168户脱贫户、监测户发放小额贷款728万元，为脱贫户发放茶苗53.97万株，价值16.05元，农户自付0.54万元。组织脱贫人口参加茶叶、毛竹种植培训，受益300多人次。投资612万元，完成4条、共计8.2公里的村组道路硬化；投入40万元，改造过水路面1处，改善50多名群众出行条件；投资金额71万元，实施汤店土门和尧塘南山安全饮水工程，改善提升100多户群众饮水条件，进一步巩固了脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是社会救助持续完善。在集镇、汤店、茅坪试点建设全县一流养老服务站，为行动不便老年人提供送餐上门服务，这项暖民心工程受到了省市县表彰。今年，全镇城镇低保对象124户、139人，发放低保金77.46万元；农村低保对象543户、780人，发放低保金371.39万元。五保户277人，集中供养34人，分散供养243人，发放分散供养特困对象生活费201.09万元。目前全镇80周岁以上老人有554人，共计发放高龄补助16.67万元。向生活困难的368名残疾人累计发放残疾人生活补贴26.64万元，为5名事实无人抚养儿童发放6.9万元元生活补助，为87户家庭发放临时救助共计13.96万元。三是人社卫健服务持续提升。城乡居民养老保险参保15342人，参保率100%。完成企事业单位离退休人员生存认证348人，城乡居民养老保险领取人员生存认证4407人，死亡注销42人，无重复领取和冒领现象。创业担保贷款发放32家、640万元，贷款清收26家、520万元，清收率达100%。2022年共完成60对育龄夫妇孕前优生检查，“两癌”筛查500人，申报打卡奖扶834人、扩面787人、特扶41人、手术并发症9人，计生帮扶慰问6人、善根行动3人、阳光助学10人，代缴计划生育家庭意外伤害保险611户，银龄安康1511人。

三、抓生态，美丽家园更加宜居

一是美丽乡村越扮越靓。投入200余万元，持续推进姜河村马石中心村庄建设，实施道路畅通、房前屋后整治、亮化等公共服务配套项目。完成了尧塘村尧塘中心村庄规划设计工作，目前正在有序建设中。全面完成改厕111户，确定尧塘村海塘组为我镇改厕示范带，对全镇2013年至2021年实施的2077户农村改厕进行全面摸排、编号，纳入长效管护系统。将全镇114座公厕纳入管护平台，开展维修服务140次。二是人居环境越整越美。深入宣传，提高群众主动参与环境整治和爱护家园的自觉。全年清理陈年垃圾534吨、乱搭乱建267处、乱堆乱放317处、无功能建筑面积70处470平方米、废旧广告牌77个，拆除旱厕39处，规范鸡禽圈养100余户，整治效果明显，村容村貌干净、整洁、有序。完成姜河村双庙组、街道村徐院组、抱儿山村营畈组、汤店村楼台组、尧塘村李坪组、汤店村余店组、茅坪村下店组和尧塘村大坪组等8个美丽宜居自然村庄建设，其中，茅坪村下店组被评为金寨县“十佳”村庄。投入1496万元实施集镇污水管网提升改造工程，主管网长4560米，支管网长约10000米，受益集镇5000多人口，项目极大地提升了集镇污水处理能力，改善集镇人居环境。三是生态文明越抓越好。严格落实“林长制”“河长制”要求，今年春天，全镇义务植树5.5万株，完成省级退化林修复3000亩、大别山水土保持修复项目1000亩、双增资金森林抚育600亩，清理枯死松树1000余株，查处滥伐林木案件5起，全年未发生森林火灾，我镇街道村成功创建“省级森林村庄”。常态化开展巡河工作，依法拆除尧塘村李坪组涉河违建高节竹业加工厂房2000㎡，完成尧塘村南山组和汤店村土门组供水保障工程，启动茅坪村高位饮水提升改造建设。加强对镇内小水电站检查，确保全镇6座水电站生态流量泄放正常。

四、抓安全，社会治理稳定和谐

一是重视信访抓维稳。坚持把服务和保障党的二十大胜利召开作为首要政治任务，密切关注北京冬（残）奥会、全国“两会”等关键时间节点，深入排查，紧盯重点信访人群，密切关注“白江线”“和襄高速”等重点项目矛盾纠纷，实行党政班子成员包保制，勤走访，多交心，合理解决群众诉求。结合“重畅决”专项行动、市长热线、书记信箱等平台反馈群众来信情况，安排班子成员带案下访，有效化解各类矛盾纠纷146件，办结率100%。深入开展“国家反诈中心APP”下载宣传活动，严厉打击电信诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为，确保党和国家重大活动期间维稳安保青山战场百战百胜，受到了市县政法委和信访局的肯定。二是排查隐患抓安全。召开贯彻落实“十五条硬措施”开展安全生产大检查工作部署会，深入推进安全生产月活动，组织各类安全生产大检查70多次，发现整改隐患140处，累计排查自建房4543处，其中，经营性自建房170处，整改隐患65处，拆除彩钢瓦房5处、防盗网2处，实施危房改造3户。强化防溺水宣传，在全镇范围内205处河、塘等危险水域设置警示牌，配备“一杆一圈一绳”。三是严防疫情抓健康。织牢“外防输入、内防反弹”的严密防线，将200余名镇村干部、村民组长下沉到村、包保到户，劝导县外群众非必要不返乡，落实24小时内返乡报备要求，劝缓喜事103件，简办丧事43起。重点摸排管控高、中风险地区返乡人员3863人，落实集中隔离479人、居家14天、“7+7”隔离措施3384人。不定期开展疫情防控督查，督促整改问题65个，关停大药房1家、约谈快递店3家。持续抓好疫苗接种工作，我镇全年累计完成3至11周岁第二针剂1022针次疫苗接种，18周岁以上人群加强针6991针次，60周岁以上人群加强针3293针次，更好地在全镇上下建立起一道免疫屏障。       

五、抓党建，基层堡垒不断加强

一是学习贯彻党的二十大精神让宣传热起来。始终把迎接和学习宣传贯彻党的二十大作为全年工作主线，为全体党员发放《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》《中国共产党第二十次全国代表大会文件汇编》，要求各党支部全面开展党的二十大精神专题学习，把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大提出的目标任务上来，推动党的二十大精神进机关、进农村、进校园、进企业、进网络。二是积分制考核让干劲鼓起来。坚持“以实绩论英雄、凭能力用干部”，全面推行干部积分制管理，分类实施量化考核，一月一考核，一月一公示，确保纪律严起来、措施硬起来、责任扛起来，解决好“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的顽疾，运用考核结果，真正让“想干事者有舞台、能干事者登奖台、干成事者上平台”，该项工作受到县委主要领导批示。今年镇党委提拔5名股级干部，考核5名村级后备干部，推荐2名优秀年轻干部先后到县政府办、县信访局跟班学习，抽调2名特派村官到镇党政办锻炼。三是产业带动让村集体经济强起来。通过逐村调研，走访群众，制定《青山镇2022年度扶持壮大村级集体经济实施方案》，确保全镇6个村村级集体经济全部超过20万元，其中，尧塘、汤店、姜河3个村作为今年集体经济强村计划实施村，村级集体经济均实现了超过50万元的目标，其中，汤店村突破70万元，推进我镇村级集体经济提档升级。四是党建带群建让党建工作活起来。为庆祝建团100周年，在五四青年节来临之际，在全镇范围开展“你在外奋斗，我为你分忧”五四主题活动，为131户受沪疫情影响家庭送去慰问品。镇团委、妇联相继完成换届，选举产生新一届班子，优化了我镇群团班子结构。全年共评出市级“美丽庭院”2户、县级“美丽庭院”8户。

六、抓作风，干部斗志日益昂扬

一是坚决扛起两个责任。严格落实党委主体责任，组织召开党风廉政建设专题会议2次，听取6次纪委工作汇报，开展12次党风廉政教育，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。切实履行纪委监督责任，添置摄像机、酒精检测仪等设备，不定期对镇村干部作风效能、落实中央八项规定精神进行检查。今年以来，开展节日期间监督执纪检查7次，作风效能督查22次，机关卫生督查10次，共给予提醒谈话36人次，诫勉谈话7人次，办理信访件1件，查办违纪案件2件，给予党内严重警告处分2人次。二是健全督查督办制度。为深入落实省委“一改两为五做到”会议精神，我镇进一步完善督查工作制度，对党委决定事项跟踪督查，对重点事项专项督查，对主要领导交办事项突击督查，对效能建设暗访督查，对工作落实不到位、作风拖拉推诿的单位、个人进行严肃问责，决不手软。目前，镇纪委已开展专项督办10次，村级“小微权力”督查13次，大大改进了工作作风，提高工作效率，推动工作更好更快地落实。三是扎实开展专题学习教育。结合“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，创新实施“五个一”便民工程，开通一条便民服务热线，进一次“农家门”，组建一个村组微信群，召开一次“板凳会”，帮解一个群众微心愿，打通为民服务“最后一米”，让群众办事“只进一次门、只找一个人、只跑一趟路”，对群众表达的意见、反映的情况、提出的问题及时解决，做到事不过夜、马上就办。深入开展“以案为戒”警示教育活动，组织集中学习3次，参与学习216人次，开展专题研讨3次，参与研讨39人次，整改问题4个。组织好青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”专项行动，上一堂“清廉”法纪课、红廉课，梳理一批“清廉”风险点，签订一份“清廉”承诺书，开展一次“清廉”进家庭、谈心谈话、座谈会，切实增强全镇青年党员干部遵法纪、守法纪的自觉性和坚定性。

各位代表！道虽弥行则将至，事虽难做则必成。过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。经济社会发展既有量的扩大，又有质的提升，这将鼓舞我们砥砺前行，不断创造新的辉煌。诸多成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府正确领导的结果，是广大干群努力奋斗的结果。在此，我谨代表青山镇第十八届人民政府，向积极投身于青山改革发展的广大干部群众，向所有关心支持青山建设的社会各界人士，向始终理解支持政府工作的各位代表，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现在：一是民生工作仍有短板。受山区地形影响，村民居住分散，群众出行最后一公里还没有彻底打通。二是产业发展仍然不强。我镇茶叶、毛竹、蔬菜、中药材特色农业“产业链”依然不长，持续带动群众增收上效果不够明显。三是干部作风仍需改进。少数干部思想不够解放，斗争精神不够强，改革攻坚、应急处突、创先争优的能力还不足。今后，我镇深入学习贯彻党的二十大精神，树牢以人民为中心的发展思想，持续改进工作作风，不折不扣抓好工作落实，在新征程上奋力谱写青山镇高质量发展的新篇章！

各位代表！重任千钧唯担当，打铁还需自身硬。新的一年，我们将与全镇人民想在一起、干在一起，保持“归零”心态、“冲刺”姿态、“赶考”状态，用实绩交卷、靠奋斗出彩 ，全力建设人民满意政府。

把政治忠诚作为第一品格。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终胸怀“两个大局”，时刻牢记“国之大者”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢牢把握正确政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

把依法行政作为第一准则。强化政府内部层级监督，主动接受党内监督、人大监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办理人大议案建议、政协提案。严格落实“三重一大”决策程序，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。

把实干担当作为第一追求。增强“一日无为、三日难安”的思想自觉、行动自觉，全力纠治“虚、躲、冷、粗、假”作风顽疾，健全完善考核评价、正向激励等机制，始终把抓落实、争先进、当表率作为鲜明导向，自觉与最优者对标、最强者比拼、最快者赛跑，弘扬敢于斗争、善于斗争精神，办好该办的事、卡住添乱的事、不干无效的事。

把清正廉洁作为第一标准。坚决扛起全面从严治党政治责任，从严从实推进党风廉政建设，加强新时代廉洁文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。贯彻落实中央八项规定实施细则，压缩“三公”经费和一般性支出，强化重点领域和关键部位的监督管理。持续纠治“四风”，深化拓展基层减负成果，推动实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

各位代表！征程万里阔，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结奋斗、继往开来，奋进新征程、建功新时代，全力推进青山镇实现跨越发展、赶超发展！