【网上意见征集】关于征求《青山镇2023年森林防火宣传教育实施方案》意见的通知

为广泛听取社会公众意见，增强规范性文件的公开性和透明度，经我镇会议研究决定下发青山镇2023年森林防火宣传教育实施方案，现予以公布，征求广大群众的意见建议。

一、征求意见期限

31天，即2023年1月7日至2023年2月7日。

二、意见提交方式

（一）电话：0564-2702601。

（二）传真：0564-2702602。

（三）电子邮箱：15984083@qq.com。

（四）通过信函方式将意见邮寄至：青山镇人民政府，邮编：23731。来信请注明“征求意见”字样。

特此公告，欢迎广大群众踊跃建言献策。

                                         青山镇人民政府办公室

                                          2023年1月7日

起草说明

森林防火工作就是防止森林火灾的发生和蔓延，即对森林火灾的预防和扑救。做好森林防火工作关系到生态文明和生态安全，关系到现代林业建设可持续发展。 

一、起草背景

为切实做好青山镇2023年森林防火宣传教育工作，强化群众安全教育和管理，进一步提升广大干群森林防火意识，营造依法治火氛围，压实森林防火责任，切实消除森林火灾隐患，最大限度减少森林火灾发生。

二、起草过程

12月下旬，镇林业站启动实施方案起草工作，对上级工作方案和其他地市优秀举措、有关做法进行了认真学习和研究。

1月上旬，结合各村、社区提交的具体工作举措，镇林业站完成方案初稿，并向各村、社区征求意见；结合征求意见情况，采纳合理化建议，对文稿进行修改和完善，形成《实施方案》。

三、政策依据

1.关于印发六安市林业局2022年森林防火宣传教育工作方案的通知（六林防〔2021〕5号）

四、主要内容

（一）明确目标任务：提高全社会参与森林防火工作的积极性和主动性，确保不发生重、特大森林火灾，不发生重大人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在0.35‰责任目标以内。

（二）多部门联动，明确责任分工：乡直各部门落实责任分工，扎实做好森林防火工作 。

（三）完善组织保障：一是加强组织领导。按照主要负责同志亲自推动、分管同志具体负责的要求；二是完善工作机制。健全工作方案，细化工作措施，制定相关制度；三是严格责任追究。建立防范森林防火责任追究制度，依法依纪依规追究相关单位和责任人的责任。

五、主要意义

   森林在国民经济中占有重要地位，它不仅能提供国家建设和人民生活所需的木材及零副产品，而且还肩负着释放氧气、调节气候、涵养水源、保持水土、美化环境等多种使命。同时森林还是农业稳产高产的重要条件，然而森林火灾会给森林带来严重危害。所以森林防火意义重大。

青山镇2023年森林防火宣传教育实施方案

（征求意见稿）

为做好青山镇森林防火宣传教育工作，进一步提升广大干群森林防火意识，营造依法治火氛围，压实森林防火责任，切实消除森林火灾隐患，最大限度减少森林火灾发生，结合我镇森林防火工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，认真落实上级主管部门和县委、县政府的决策部署，坚决贯彻执行“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序，各村、各相关单位通力合作，开展形式多样、内容丰富的森林防火宣传教育活动，不断提高全社会森林防火意识。

二、目标任务

通过宣传教育活动，提高全社会参与森林防火工作的积极性和主动性，提高林区群众规范用火、安全用火意识，营造森林防火工作群防群治、依法治火的浓厚氛围，确保不发生重、特大森林火灾，不发生重大人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在0.35‰责任目标以内。

三、宣传重点

（一）宣传《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《安徽省森林防火办法》《金寨县人民政府森林防火禁火令》《金寨县人民政府关于预防和扑救森林火灾的通告》等法律法规和规章制度，进一步推进依法治火。

（二）宣传森林火灾预防和扑救基本知识及安全用火和紧急避险知识，切实提高林农森林防火知识和安全意识。

（三）宣传森林火灾典型案例，发挥以案释法、以案示警作用。

（四）宣传森林防火工作中涌现出的先进人物事迹、先进典型经验，激发广大干群做好森林防火工作的积极性。

（五）宣传“防火码”APP、中国森林草原防火微信公众号、中国森林防火吉祥物防火虎“威威”和森林火灾报警电话12119。

四、计划安排

（一）宣传月活动。按照统一安排，每年3月和10月为全省森林防火集中宣传月。宣传月期间，要制定宣传教育方案，深入林区、深入基层开展丰富多彩的宣传教育活动。

（二）日常宣传。每年10月至翌年5月。紧抓森林防火宣传教育工作不放松，做到森林防火，警钟长鸣，常抓不懈。

（三）重点宣传。突出春节、元宵节、清明节、“五一”等重点时段，突出森林旅游景区、坟区墓地等重点林区和地段，有针对性地开展文明祭祀、移风易俗、烟花爆竹禁燃禁放、火源管控等宣传教育。

五、方式方法

（一）会议。镇、村召开森林防火工作专题会议，部署森林防火工作，并充分利用各类会议宣传强调森林防火工作的重要性，做到警钟长鸣。

    （二）布告。各村将《通告》《禁火令》张贴到每一个村、组、街道、自然村庄、交通要道口、重点林区、重点防范区，并向每个农户发放《一封信》《明白纸》《倡议书》等。

（三）宣传车。出动宣传车在全镇范围内巡回宣传；各村也要组织宣传车，深入到组、户村域巡回宣传，每周宣传不少于两次；重点时段和高火险天气不间断巡回宣传。

（四）标语警句。检修、维护好4个声光语音提示器；各村悬挂、张贴、书写森林防火标语、横幅不少于10条，全镇不少于50条。

（五）广播电视。防火宣传月和高火险时段通过县电视台播放森林防火宣传字幕和警示教育片，各村，每天早、中、晚要开通“村村响”广播，宣传森林防火相关知识和法律法规，每次宣传不少于20分钟。

（六）推广使用“防火码”APP。各级林长、森林防火工作人员、扑火队员、护林员等安装使用“防火码”APP；国有林场、涉林旅游景区推广使用“防火码”扫码出入林区。

（七）微信、短信、QQ平台。县林业局利用手机短信定期向全县手机用户发送森林防火警示短信；各乡镇、国有林场要利用短信、QQ、微信群等平台经常性发送森林防火提示信息。

（八）巡山护林。充分利用各级林长的“月巡林”“旬巡林”活动开展森林防火宣传教育。各地护林员要着装执令，实行网格化管理、地毯式巡护宣传，做到一户不少、一人不卯、一林不漏。

（九）“小手拉大手”活动。镇要安排中小学开设森林防火专题课，每周一次；开展森林防火知识作文比赛、演讲比赛、书画比赛等专题活动；让学生亲手制作森林防火宣传标牌并在沿途悬挂，充分发掘孩子们参与森林防火的主观能动性，时时提醒家长们注意森林防火。

六、相关要求

（一）加强组织领导。各村要高度重视森林防火宣传教育工作，加强组织领导，制定具体方案，认真组织落实，确保宣传教育工作有组织、有计划地开展。 

（二）注重工作实效。各村要结合实际，创新宣传教育方式，创新组织形式，开展群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传教育活动；要利用森林火灾典型案例，开展以案释法、以案示警教育，确保宣传教育工作取得实效。