金寨县青山镇2025年政府工作报告

政府工作报告

2025年3月31日在青山镇第十九届人民代表大会第五次会议上

青山镇党委副书记、镇长  黄文新

各位代表：

现在，我代表青山镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席代表提出意见建议。

2024年，是中国共产党成立103周年，是中华人民共和国成立75周年，更是实施“十四五”规划的关键之年。当下的青山镇，比较优势和发展机遇交汇，站在厚积薄发、蓄势待发的新起点，紧跟县委、县政府的步伐，咬定“生态立镇、农业强镇、旅游活镇、民生稳镇”发展目标，奋力谱写现代化幸福美好青山建设新篇章。

一、2024年工作回顾

过去的一年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽考察金寨系列重要讲话和重要指示精神，在县委、县政府的坚强领导下，团结力量、奋勇向前，镇域经济有亮色更有成色，有增量更有质量。本年度，我镇新增500万元以上固定资产投资项目10个，投资1.86亿元。

一年来，我们主要做了以下几方面工作：

（一）坚持打基础、增效益，农业农村更显活力

稳粮仓根基。全镇种植小麦1555亩，油菜1268亩，种植水稻396亩、玉米1985亩、红薯719亩、豆类659亩。持续推进水稻、小麦生产全程机械化，支持汤店育秧中心完成工厂化育秧350亩，水稻工厂化育秧率88%，机插秧率达70%以上。全年培育农村产业带头人4名、高素质农民10名，推荐全县优秀新农人3人，全县十佳新农人1人，让农民有“奔头”更有“盼头”。

 铸产业引擎。茶产业。新辟茶园100亩、品种改良200亩，低产茶园改造1000亩，改善夏秋茶生产线2条，2024年茶叶产量1913吨，产值8013万元。加强银企对接，落实“鲜叶贷”政策，为16家茶叶企业提供贷款700万元。安徽省云谷生态茶业有限公司成功申报为农产品加工规上企业，市级农业产业化龙头企业3家，农业产业有“增量”更有“质量”。药产业。引进金寨山根之源中药材种植加工企业，新建石菖蒲、黄精基地100亩，新建连翘、麝干等中药材基地100亩，安徽同济生公司新发展石斛30亩，汤店村、抱儿山村发展野菊花400亩，中药材产业基础不断夯实。果蔬业。姜河檀冲高岸建成脆桃观光采摘体验园100亩，完成茅坪双岭水蜜桃基地50亩果园改造提升，新建高标准蟠桃基地10亩；通过“公司+支部+农户”和订单农业模式，支持樱草家庭农场与深圳百果园集团达成战略合作，带动大户和村集体经济组织种植有机蔬菜和精品西瓜350亩，产值达500万元。竹产业。依托青山镇竹制品产业园，引进竹制品加工企业4家，成功开发出“以竹代塑”“以竹代木”等系列高科技产品，产业园年使用毛竹和竹废料3.6万吨，年产值突破4300万元。村集体经济。抓实村集体经济发展，建成集体经济强村5个，汤店村村集体经济经营性收入达106万元。

拓文旅空间。在十里溪景区投入700余万元，建成民宿6栋、旅游公厕一座、装配式旅游用房等景区配套项目，将十里溪打造成体验感一流、人气感爆棚的优质标杆景区。先后举办旅游文艺节、开茶节等活动，在新浪网、新华网等多平台播放了三十期旅游宣传片。2024年十里溪景区被授予3A级景区，茶山民宿被评为省级银牌民宿，平均入住率达40%，“五一”“十一”黄金周景区接待量实现逆势上扬，突破2万人次，全年旅游综合收入达3500万元。

（二）坚持优生态、靓环境，乡村面貌更添新颜

打好生态环境“底子”。年度新实施近2000亩国土绿化试点示范项目、1150亩大别山水土保持与生态修复项目、500亩中央财政森林抚育项目和2000亩省级毛竹退化林修复项目，封山育林2000亩，义务植树6万株。加强野生动植物、古树名木等保护。

守好生态环境“面子”。加快推进城乡供水一体化项目。投资79万元新修杜坪组、高岸组、程湾组等4处饮水工程，改建加固檀冲组、朝阳组2处饮水工程，解决362户1411人用水难、吃水难问题。开展汛期巡查37次，投入巡查人员180人次，发现险情7处，安全转移115户244人，实现安全度汛。

充实生态环境“里子”。结合“林长制”“河长制”，开展护林防火、防汛、水上安全综合演练30余场次，参与人群2500余人次。立案查处生态案件20件，行政处罚2人，共处罚金28.4万元，守护了青山绿水。

（三）坚持强基础、促项目，经济态势更为平稳

补短板、强弱项。529国道青山段路面实现“白改黑”。2024年共投入资金200余万元，硬化村组道路2千米，改造提升道路700米，铺设沥青道路1千米，彻底解决姜河、茅坪、青山等村200余户700余名群众出行问题；投资885万元实施安置点基础设施配套项目8个；投资190万元，实施水毁交通项目6个，修复水毁道路51处，保障了群众日常通行和生活安全。

固底板、扬优势。学习“千万工程”经验，打造宜居宜业和美乡村。投入300万元打造10个美丽自然宜居村建设点，投入100万元改造提升尧塘村陈冲中心村庄，投入360万元建设尧塘村寿湾省级中心村庄。汤店村和平自然村获得县级“十佳”美丽宜居自然村庄荣誉称号，尧塘村陈冲中心村庄先后接待湖北省黄冈市、湖南省平江县、安徽省阜南县等多单位观摩学习。

建机制，增实效。在全县率先建立“3344”村庄环境长效管护机制，明确政府、村集体、中航环卫、群众四方责任，清理沟塘65处、拆除旱厕33处，清理乱搭乱建、乱堆乱放208处，拆除破旧猪圈、鸡棚、柴棚142处、清运陈年垃圾335吨，圆满完成164户改厕，推动村庄从“一时美”向“时时美”转变。

（四）坚持解民忧、办实事，民生福祉更有温度

民生底线兜牢兜实。2024年新增城镇就业182人，开展就业技能培训7场次400余人次。调处农民工欠薪32次，兑付拖欠农民工工资近500万元。新建抱儿山老年学校，全镇老年学校新增学员240人，在册老年学员1280人。举办送戏下乡、送电影下乡50余场次，实现物质文明和精神文明双丰收。开展医疗救助117人次，救助金额90余万元，动员返乡大学生参保525人，参保率95.62%。率先试点“医养康一体化”服务，建成青山镇医养中心，成为全县首屈一指的标杆。新增尧塘村和抱儿山村老年食堂，老年食堂覆盖面达83%。汤店村老年食堂因优质服务和良好口碑多次接受调研。

社会保障坚强有力。坚持“尽力而为、量力而行”，发放低保金280万元。发放分散供养特困人员生活费220余万元。发放临时救助金、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等320余万元。全年共消除4户监测户，新纳入监测户7户，守住了不出现返贫的底线。走访慰问50名现役军人家庭、困难退役军人等，发放慰问金、优抚定补资金和优待金等123万元，绘就了军民鱼水情，共筑家国情的生动画面。

文化活动亮点纷呈。全年开展志愿服务活动580余次，惠及群众1.5万余人次。汤店村新时代文明实践站被评为六安市“五星级文明实践站”。建成乡村文体活动广场，组织开展“村超”体育比赛、职工健身比赛等文化活动，让群众在家门口享受“精神大餐”。

（五）坚持抓治理、保安全，社会大局更加稳定

基层治理持续巩固。序时推进安全生产治本攻坚三年行动，加强重大事故隐患监督管理，实施校园安全“七大行动”，深入整治特种设备、建筑施工等行业领域安全风险。在全市率先完成公安窗口入驻乡镇政务大厅工作，接受了市人大、市公安局等单位调研。

法律援助可圈可点。做好城乡困难群体法律援助工作，全年开展法律援助案件35件，实现民事、行政法律援助应援尽援，刑事辩护案件法律援助全覆盖。做好依法行政和制发文件评估工作，共评估审核林业、渔政和安全生产等案件20件，行政案件处罚有法有据。

矛盾纠纷处置到位。践行新时代“枫桥经验”和六尺巷工作法，聘请专职人民调解员2人、司法协理员3人，依托“红色评议站”，接待群众来访136批次256人次，领导干部走访群众308批次392人次，共排查调处矛盾纠纷216起，办理信访件18件，回复书记信箱、市长热线332件，满意率99%。

与此同时，国防动员、双拥共建、民族宗教、外事侨务、方志档案、工会、共青团、关工委、妇女儿童、老龄、科协、气象等事业得到了全面发展。

各位代表！回望这一年，征途饱含艰辛，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，也是全镇干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表青山镇人民政府，向各位人大代表和离退休老同志，向公安干警、企业家朋友以及奋战在全镇各条战线上的党员干部群众，向所有关心、支持、参与青山建设发展的各界朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！在肯定成绩的同时，我们应清醒地认识到，当前青山的经济社会发展仍然存在一些问题和不足，主要表现在：从现代农业发展上看，农业现代化水平不够高，缺少数字化赋能和市场化运作，特色产业优势不够明显。从基础设施建设上看，交通干线两侧整体面貌有待加强，道路、水利等设施建设仍需持续发力，农村公共服务资源不够完善。从环境长效管护上看，各村常态化治理坚持不够，群众参与治理的积极性未被充分调动，环境整治成果仍需进一步巩固。对此，我们将高度重视、深入剖析、迎难而上、敢于担当，采取有力措施，切实加以解决。对此，我们将坚持问题导向，靶向精准施策，尽心竭力改进完善，决不辜负全镇人民的期望与重托！

二、2025年工作安排

2025年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，厚植“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，推动青山镇实现跨越赶超发展。

（一）围绕提产增收，打造现代农业“新业态”

巩固好脱贫攻坚成果。常态化开展防返贫监测帮扶，做好低收入人口与监测对象帮扶政策衔接并轨，完善“两不愁三保障一安全”动态排查机制。紧盯人均纯收入低于1万元和人均纯收入下降两类重点群体，确保脱贫家庭稳定增收。健全集体资产长效管理机制，多举措盘活利用村集体资产，力争村集体经济经营性总收入突破400万元。发展好特色农旅产业。立足镇域特色和资源禀赋，不断做优茶产业、做强竹产业、做好药产业、做大菜产业，培育一批带动能力强、群众增收多的农业龙头企业，让老百姓的日子更有奔头。发挥好山水特色底蕴。融入茶旅度假西茶谷片区，打造以“十里溪”3A景区为龙头，抱儿山、移民老街等为依托的文旅综合体，将青山镇打造成市民旅游、观光、踏青、研学、露营的目的地，让青山成为我县旅游的一张靓丽“名片”。

（二）围绕提档升级，凝聚经济发展“新动能”

千方百计抓招引。牢固树牢“投资为纲、项目为王”的发展理念，进一步增强绿色振兴、赶超发展的动能，结合我县产业基础开展“大招商”和“招大商”工作。争分夺秒抓建设。完善项目全生命周期管理服务机制。服务保障好和襄高速和天堂寨支线项目建设施工，让青山尽快进入双“高速时代”。亲商暖商抓保障。当好“服务员”“店小二”，完善为企服务长效机制，常态开展包联走访和现场办公活动，健全系统性归集企业诉求、解决“一类问题”机制，让投资者更省心、更放心。推进政务服务提质增效，落实“高效办成一件事”，让市场主体拥有更多认同感、获得感、归属感。

（三）围绕提质扩容，绘就和美乡村“新画卷”

让集镇更精美。突出规划引领，优化空间布局，按照“成熟一片、改造一片”的思路，对集镇道路、供水排水、强弱电等公共基础设施进行改造提升，强化集镇菜市场、商户、学校等重要节点的打造，让群众切实有感。让乡村更和美。高质量推进汤店村省级精品示范村和美乡村建设。持续推进人居环境整治，开展村庄清洁行动，因地制宜开展好户改厕工作，让乡村能够承载乡愁。让生态更优美。发挥“林长制”“河长制”作用，强化响洪甸水库水上综合管理，加强河湖水域岸线管控，让河清、水畅、岸绿、景美、蓝天、白云成为常态。

（四）围绕提标补短，满足美好生活“新期待”

提升公共服务水平。坚持办好人民满意教育，做好青山中学、青山实验学校的服务保障工作，确立我镇教育重镇地位。持续深化新时代文明实践站建设，扎实开展丰富多彩的群众文体活动，继续办好“乡村春晚”，将尧塘村陈冲村晚办成品牌。强化基本民生保障。落实好低保、五保等兜底保障政策，开展临时救助，发放高龄补贴，实施残疾人救助、孤儿救助、计生奖扶和“雨露计划”，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。持续推动“十大暖民心工程”，将党委、政府的关怀送到千家万户。防范化解各类风险。坚持“三到位一处理”原则，扎实推进依法治访专项行动，将矛盾化解在基层。严格落实食品安全“两个责任”，扎实开展食品药品领域专项整治，确保群众“舌尖上的安全”。严格落实安全生产责任制，紧盯液化气、建设施工、消防、危险化学品等重点行业领域，及时排查化解各类风险隐患。

三、加强和改进政府工作

各位代表！新时代、新征程、新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们要始终坚持人民至上，敦本务实、团结奋斗，持续推进政府治理体系和治理能力现代化，以高效能运转保障高质量发展、助推高品质生活。

以淬炼忠诚为先。坚持第一议题制度，对标“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，持续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。深入贯彻落实党中央和省市县委决策部署，严格落实意识形态工作责任制，树牢初心使命。

以秉持法治为基。践行习近平法治思想，深入推进法治政府建设，依法接受人大监督，主动接受社会各界和舆论监督，广泛听取各方面意见。严格落实重大行政决策法定程序，牢记“法定职责必须为、法无授权不可为”，主动尊法、学法、守法、用法，做到于法有据、程序合规、公正文明。

以争先创优为要。树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，营造比学赶超浓厚氛围，形成共同推动事业发展的工作合力。保持“起步即冲刺、部署即落实”的精神状态，锁定各项目标任务，全镇上下顽强拼搏、攻坚克难，推动各项工作力争上游、走在前列，在项目建设上激发青山动能，在农业发展上体现青山品质，在生态环境上刷亮青山印象，在为民造福上彰显青山作为，在社会治理上多创青山经验。

以永葆清廉为本。严格履行全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设。坚持政府“过紧日子”，全面加强财政资金绩效管理，严控一般性支出和“三公”经费，让有限的财力发挥出最大的社会效益，让群众“钱袋子”捂得更紧、“菜篮子”拎得更稳、“好日子”过得更实，托起群众“稳稳的幸福”。

各位代表！筚路蓝缕，创业维艰。走在高质量发展的开阔大道，青山干群意气风发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自信自强、守正创新，踔厉奋发、笃行不怠，奋力开创现代化美好幸福青山建设新局面！