【其他文件】关于印发《梅山镇城乡自建房屋安全专项整治工作方案》的通知

关于印发

《梅山镇城乡自建房屋安全专项整治 工作方案》的通知

梅政〔2022〕100号

各村、社区，镇直各单位：

现将《梅山镇城乡自建房屋安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

2022年5月10日     

梅山镇城乡自建房屋安全专项整治工作方案

为贯彻落实金安〔2022〕11号《金寨县安全生产委员会关于印发<金寨县城乡自建房屋安全专项整治工作方案>的通知》文件精神，全面落实城乡自建房屋安全专项整治工作，结合我镇实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深刻认识当前自建房安全的严峻形势，立即开展以自建房屋为重点的安全隐患排查整治，及时消除自建房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

二、目标任务

对全镇所有城乡自建房屋进行排查，重点是用作经营的自建房和人员聚集使用的房屋，及时发现和处理房屋安全问题，有效消除隐患，杜绝事故发生；严厉查处自建房屋违法违规行为；规范自建房屋改建、改装行为；落实自建房屋所有权人和使用人主体责任；压实属地管理责任和部门监管责任；建立常态化房屋安全监管体系。

三、明确职责

明确排查整治责任。按照“谁拥有谁负责，谁使用谁负责，谁许可谁负责，谁主管谁负责”和属地管理的原则，各村（社区）负责本辖区内的房屋隐患排查整治；经济开发区负责辖区内企业自建房屋（含厂房）隐患排查整治。县直主管部门按照“三管三必须”的原则，负责主管行业房屋隐患排查整治。

四、方法步骤

（一）全面排查（2022年5月至6月）。在全镇范围内开展地毯式自建房屋安全隐患大排查。排查内容主要包括房屋结构安全，使用安全，地质及周边环境安全等。重点排查“四类重点对象”房屋及利用自建房屋开设的餐饮酒店、民宿宾馆、超市、农资店、棋牌室、浴室、培训机构、诊所、生产加工场所、仓储物流、KTV、影院、养老服务等人员聚集使用的房屋和对使用预制板建设的房屋、经过改建、扩建、超高超层建设和住改商的房屋进行彻底排查。对各类自建房屋安全隐患做出初步判断。

（二）集中整治（2022年7月至12月）。坚持边排查、边整治，分类施策，标本兼治的原则，对排查出的隐患有序、有效开展整治工作。对初步判断存在安全隐患但无法界定危险程度或结构复杂的房屋，聘请专业技术人员进行检测或委托有资质的机构进行鉴定。根据检测或鉴定结果分户制定整治措施，建立整治台账，实行销号、闭环管理，限时整改到位。整改到位前要立即停止使用，并采取切实有效的安全防范措施。

（三）巩固提升（2023年）。建立健全自建房屋安全长效管理机制。进一步规范自建房屋立项、用地、规划、施工许可、消防、竣工验收备案等行政许可办理程序；建立网格化管理体系，细化管理片区，确保每个片区有专人巡查，专人负责；及时发现和处置自建房屋安全问题，建立责任清单。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为确保工作顺利实施，我镇成立了城乡自建房屋安全专项整治工作领导小组、专项整治工作专班，制定工作方案，细化工作任务，明确工作职责，高效有序推进工作落实。

（二）严明工作责任。此项工作时间紧、任务重、责任大，镇明确联系村、社区班子成员牵头组织专项整治工作，驻村、社区镇干为第一责任人，村、社区书记为直接责任人具体负责抓落实

（三）做好宣传引导。各村（社区）要充分利用会议、广播、电视、网络、明白纸等平台和载体，广泛宣传自建房屋安全专项整治工作的重要意义，提高房屋所有权人、使用人的安全使用意识和全社会公共安全意识。积极宣传专项整治工作过程中的好经验、好做法。要有针对性的做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。

（四）专业技术支持。由县住建局委托有资质的专业机构参与检测、鉴定和隐患房屋整治“一户一方案”的制定工作。

（五）加强督查调度。镇将排查整治工作开展基本情况纳入督查考评，通报排查进度，对排查整治工作推进不力的，实行调度。

附件：1.梅山镇城乡自建房屋安全专项整治工作领导小组

      2.梅山镇城乡自建房屋安全专项整治工作专班

附件1：

梅山镇城乡自建房屋安全专项整治工作领导小组

组  长：张贻胜  郑  文

副组长：黄正先  戈英伍  廖  峰  周承坤  余昌福

胡道宽（常务）

成  员：熊裕民  陈  浩  陶学琦  王  瑜  杜继奎

朱道超  陈圣林  吴善扩  江露露  吴为中

卢卫东  王  斌  张术友

领导小组下设办公室，办公室设在镇自然资源和规划服务中心，胡道宽同志兼任办公室主任，卢卫东同志任办公室副主任，具体经办人员林森、汪成亮。

附件2：

梅山镇城乡自建房屋安全专项整治工作专班

组  长：胡道宽

副组长：卢卫东  朱润南

成  员：潘  明  邓秀云  洪维礼  经  伟  王永贵

        各村（社区）驻干、各村（社区）书记

工作专班下设办公室，办公室设在自然资源和规划服务中心，林森、汪成亮同志负责具体工作。