【本级政策解读】关于《梅山镇2022年度暖民心行动工作方案》文件的解读

一、决策背景和依据

2022年4月，习近平总书记在海南考察时强调，要实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。5月底，安徽正式发布了《暖民心行动方案》，部署实施就业促进、“新徽菜 名徽厨”、老年助餐服务、健康口腔、安心托幼、快乐健身、便民停车、放心家政、文明菜市、老有所学10项暖民心行动。

金寨县梅山镇深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，全面落实省暖民心行动工作部署推进会议精神，坚持人民至上，充分聚焦人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事，以“时时放心不下”的责任感，周密部署安排，精心组织实施，持续增进民生福祉，让改革发展成果更多更好惠及群众。

二、制定意义和总体考虑

起草《工作方案》是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、群众导向和惠民导向，发挥行政机关职能作用，紧紧抓住影响群众安全感满意度的突出问题，进一步提升基层行政队伍服务意识和依法行政能力，在更高起点、更高层次上深化基层行政队伍建设的工作需要。

三、研判和起草过程

10月上旬，镇暖民心领导小组办公室启动工作方案起草工作，对上级暖民心工作方案和其他地市暖民心举措、提升群众满意度有关做法进行了认真学习和研究。同时要求镇直各单位结合各自工作实际提出具体工作举措并上报汇总。

10月中旬，结合各单位提交的具体工作举措，镇暖民心领导小组办公室完成工作方案初稿，并向各单位征求意见；结合征求意见情况，采纳合理化建议，对文稿进行修改和完善，形成《工作方案》。

四、工作目标

确保十项暖民心行动各项政策措施落地生效，切实增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。

五、主要任务

具体落实到以下十项：

（一）就业促进行动

1.建设“三公里”就业圈，引导“家门口”就业；

2.落实就业奖补政策，促进人才返乡就业；

3.强化企业用工服务，优化人力资源配置。

（二）“新徽菜、名徽厨”行动

拓展升级金寨新徽菜内涵，做强金寨新徽菜美食文化品牌，提升金寨新徽菜师傅烹饪技能水平，壮大徽菜师傅技能人才队伍，促进烹饪技能人才就业创业，推动金寨县餐饮、旅游产业高质量发展。

（三）老年助餐服务行动

1.统筹资源推进建设；

2.健全经费保障机制；

3.拓展丰富服务内容。

（四）健康口腔行动

1.加强口腔预防保健；

2.加强口腔专业人员队伍建设；

3.优化就诊及加大医保支持力度。

（五）安心托幼行动

实施托幼一体化建设，完善要素保障和财政补贴政策，扩大普惠托育服务供给，提升普惠性幼儿园覆盖率，全面提供幼儿园延时和寒暑假托管服务，不断满足城乡居民日益增长的托育托幼服务需求，促进人口长期均衡发展。

（六）快乐健身行动

完善居住区体育设施和乡镇健身步道建设，加大维保力度。盘活可用资源，推动学校健身场地对外开放，打造全民健身硬件基础，基本形成“城乡有统筹、健身有地方、运动有技能、活动有氛围”的全民健身新格局。

（七）便民停车行动

以需求为导向，通过统筹谋划、分类施策、建管并重，基本建成以新建配建停车泊位为主、盘活存量停车泊位为辅、路内停车泊位为补充的城市停车供给体系。

（八）放心家政行动

按照“政府引导、主体主导，强化诚信、健全标准，规范管理、示范引领”的思路，加快构建与经济社会发展水平相适应、与群众需求相衔接的家政服务体系。

（九）文明菜市行动

按照“规范、整洁、安全、有序”的标准，对全镇菜市场进行集中整治、改造提升，确保到2023年底，全镇所有菜市达到“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的文明菜市要求。

（十）老有所学行动

多措并举，充实村（社区）老年教育资源，推动乡镇老年学校改扩建进程，持续改善县老年大学办学条件，拓展办学空间并提升现有老年学校使用效率。

六、创新举措

一是项目选择贴近群众期盼。从“小切口”入手，聚焦人民群众最急迫最需的民生问题，都是些看起来很小、但与每个人息息相关的，有的是雪中送炭，有的是济困解围，抓一件成一件，切实让群众吃得更健康一些、托幼入园更容易一些、停车更便捷一些等等，真正让群众天天有感。

二是举措谋划更富针对性。顺应人民群众对美好生活的向往，聚焦当前社会公共服务中供需矛盾比较集中的领域和环节，直击问题本身，坚持就事论事，务实提出举措，有的是扩大服务供给、增加覆盖面，有的是政府直接建设、提供菜单服务，真正做到了可操作、能落地、快见效。

三是支持政策集成创新。坚持尽力而为、量力而行，在既有民生工作基础上，集成梳理各项惠民政策，既注重发挥财政资金撬动作用，又积极鼓励支持社会力量参与，构建多元化民生供给机制，让人民群众得到更多利好。

七、保障措施

一是组织领导有力。各分管负责同志亲自部署，定期调度，制定具体工作方案，细化工作措施，明确工作目标，落实工作责任。

二是加强督导考核。压实压紧责任，持续巩固提升工作成效。制定工作落实情况定期自查制度，对工作重视程度不够、行动开展迟缓、问题查找不准、措施落地不实、工作成效不明显的进行通报。

八、解读机关和解读人

解读机关： 金寨县梅山镇财政与资产管理服务中心

解读人：韦宇

政策咨询联系电话：0564-7351150

政策咨询地址：金寨县梅山镇财政分局2楼