【规范性文件】关于印发《梅山镇2023年“两个替代”提升行动实施方案》的通知（已废止）

梅政办〔2023〕14号

各村、社区：

根据工作需要，现将《梅山镇2023年“两个替代”提升行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

金寨县梅山镇人民政府办公室

2023年2月8日     

梅山镇2023年“两个替代”提升行动实施方案

为大力实施“两个替代”提升行动，加快推进我镇农业绿色发展，根据《金寨县2023年“两个替代”提升行动实施方案》（金政秘〔2023〕2号）和《金寨县2023年“两个替代”提升行动实施细则》（金农〔2023〕17号）文件精神，结合我镇实际，制定如下方案。

一、指导思想

牢固树立绿色发展理念，围绕重点产业，以有机肥、生物农药推广和绿色防控为重点，实施“两个替代”提升行动，不断增强农业绿色发展内生动力，促进产业提质增效、农民增产增收。

二、工作目标

以茶叶、猕猴桃、蔬菜、粮油等产业为重点，根据县下达任务数，在全镇范围推广有机肥3600吨（商品有机肥1700吨、商品生物有机肥400吨、饼肥1500吨）、杀虫灯15盏、粘虫板5万片、诱捕器2000个、小微除草机45台；抽样检测农产品141份（茶叶48份、中药材8份、果蔬45份、其他5份、土壤14份、有机肥21份）。

三、主要任务

（一）推广增施有机肥。镇公开遴选实力强、信誉好的绿色农资供应商，公示公开进货渠道、质量标准、销售价格，商品有机肥；商品生物有机肥按购肥款60%予以补贴，商品有机肥供货价格（含运费）不得高于800元/吨（粉状）、1000元/吨（颗粒状），商品生物有机肥价格不得高于1200元/吨；购置饼肥一律按1500元/吨标准予以补贴。绿色农资使用者向所在村委会申领“三券”，村委会要根据申领人实际种植情况审核把关，加盖村委会公章，并登记造册，凭券购买绿色农资并享受补贴；各村、社区要明确专人负责“三券”保管、登记、造册、发放工作，做到账物相符、账券相符、票券相符；各村、社区要对“两个替代”提升行动实施过程中所有资料分类整理、归档备查，对骗补套补者，除追回补贴资金外，将严肃追究当事人和有关人员责任。

（二）推进农药减量。全镇实施绿色防控，使用杀虫灯、粘虫板、诱捕器、生物农药及小微除草机，转变农业生产方式，推进物理防控和生物防治病虫草害。杀虫灯、粘虫板、诱捕器、生物农药按购置额90%予以补贴，小微除草机械按购置额60%予以补贴。

（三）推行社会化服务。支持特色产业社会化服务组织建设；对茶叶、猕猴桃、中药材、蔬菜等重点产业在耕、种、管等关键环节专业开展社会化服务给予作业补贴。对社会化服务组织购置无人机、植保和施肥机械等，按购机额叠加补贴至60%（不能享受国家农机购置补贴政策的，直接补贴60%）。

（四）强化农产品检测。以村、社区为单位设立样本点，各村、社区要积极配合县检测机构进行抽样检测，检测结果及时通报到村，以检带罚、以检促管；对农产品检测不合格的种植户或经营主体，两年内不得享受“两个替代”相关政策，同时记入信用负面清单。

（五）加大宣传示范。各村、社区要通过村村通广播、明白纸、村组会议、宣传资料等形式，大力宣传“两个替代”提升行动，鼓励引导广大农户、经营主体积极参与；向种植户和经营主体发放“三券”，即：肥券（有机肥惠民券）、药券（生物农药惠民券）、物券（杀虫灯、粘虫板、诱捕器、小微除草机械惠民券），凭券购买绿色农资可享受补贴。

四、保障措施

（一）成立组织。镇成立以政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关职能部门主要负责人为成员的领导组，领导组下设办公室，办公室设在镇农业农村管理服务中心，统筹协调推进“两个替代”提升行动。

（二）明确责任。各村、社区要积极配合抽样检测，落实网格化管理，抓好过程管控，科学使用“三券”，保证真买真用，做好项目验收及绩效评价，确保“两个替代”提升行动顺利高效实施、取得实效。

（三）强化督查。镇农业农村管理服务中心、督查办等部门要加强对“两个替代”提升行动实施情况跟踪调度，及时掌握进度，对任务完成滞后的村、社区督导调度，并将此项工作纳入农业农村考核重要内容。