【文字解读】关于《梅山镇道路交通安全挂牌整治工作方案》的解读

一、决策背景和依据

按照《国务院安委会办公室应急管理部关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神举一反三坚决遏制重特大事故的通知》（安委办明电〔2022〕5号）和《关于对全市亡人交通事故多发乡镇及路段进行挂牌整治工作的通知》（六交安联办〔2023〕27号）文件精神，深刻吸取事故教训，坚持以问题隐患为导向，持续推动行业问题整治，持续落实道路隐患治理，持续强化交通安全管控，持续提升道路交通安全宣教水平，确保全镇道路交通安全形势平稳向好，经研究，在全镇开展交通安全重点问题整治工作，特制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

按照上级有关工作部署要求，坚持“人命关天、责任如山，事故可防、事在人为，有责必尽、执法必严，科技创安、机制保安”的公共安全工作理念，以预防和减少道路交通事故切实扭转交通事故频发势头为首要任务，确保全镇道路交通安全形势持续稳定，全面营造安全通畅的道路交通环境。

三、研判和起草过程

3月上旬，镇四好办启动实施方案起草工作，对上级工作方案和其他乡镇优秀举措、有关做法进行了认真学习和研究。同时要求各村、社区结合各自工作实际提出具体工作举措并上报汇总。

3月下旬，结合各村、社区提交的具体工作举措，镇四好办完成方案初稿，并向各村、社区征求意见；结合征求意见情况，采纳合理化建议，对文稿进行修改和完善，形成《实施方案》。

四、工作目标

坚持科学精准、从严从实的标准，以问题为导向，通过开展道路交通安全问题整治，建立完善道路交通安全管理机制、道路交通事故研判机制，进一步强化交通安全协同共治合力，强化重点交通安全隐患排查整改、整治易引发交通事故的违法行为，坚决遏制道路交通事故多发频发态势，创造良好的交通环境。

五、主要任务

《方案》包括三个方面：第一部分是总体要求，明确了指导思想和工作目标两方面内容。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于加强安全生产系列重要指示批示精神，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，深化道路交通安全整治，不断提升道路交通安全治理能力。

第二部分是工作措施，明确了五方面措施。一是压实各方主体责任；二是开展农村安全守护行动；三是开展源头隐患清零行动；四是开展路面秩序净化行动；五是开展交通安全宣传教育提升行动，积极营造遵守道路交通安全法律法规氛围、加强专项宣传、加强典型教育。

第三部分是工作要求，明确了加强组织领导、强化责任落实、强化督查问责三方面内容。成立了以镇长为组长的领导小组，下设办公室于镇平安办，统筹推进全镇道路交通安全专项整治工作。要求各村（社区）、部门要围绕“人、车、路、企、政”，压紧压实属地管理责任、行业主管责任、综合监管责任、企业主体责任，完善道路交通安全责任链条，按照时间进度节点完成相关工作，不断提升道路交通安全治理成效，实现辖区道路交通亡人事故起数、死亡人数双下降，道路交通安全形势持续稳定。

六、创新举措

一是营造整治声势。采取多种方式广泛宣传开展专项整治行动的目的、任务、措施和要求，推进道路交通事故信息公开，及时准确发布事故应对、处置、调查处理信息和事故调查报告，主动接受社会监督；发动群众积极举报道路交通违法行为，着力营造群众广泛参与专项整治行动的强大声势和社会氛围。

二是坚持齐抓共管。各村（社区）、镇直各部门要坚持协同作战的工作方针，按照统一实施、分工协作、上下联动、左右联合要求，既要充分发挥道路交通安全工作挂牌整治领导小组办公室统筹协调、组织实施职能作用，也要充分发挥各部门职责作用、合力作用。

三是突出问题导向。要深入分析当前道路交通安全形势，紧紧围绕道路交通安全突出问题、明确整治工作目标、列出整治权责清单、制定整治措施步骤、压实整治工作责任，迅速部署开展整治工作，力争通过这次整治形成常治长效机制。

七、保障措施

（一）加强领导，迅速部署实施。挂牌整治行动由镇人民政府道路交通安全工作挂牌整治领导小组具体组织实施，统筹协调，督促落实。各村（社区）、各成员单位主要负责人负责综合协调，推进工作落实，各负其责，制定具体实施方案，迅速部署实施，又要加强配合，定期会商，深入开展挂牌整治工作。

（二）督促检查，落实具体责任。镇领导小组全面开展自查自纠，深入基层、深入实地、深入道路运输企业，查隐患、促整改，强化责任落实，凡是没有依法履行职责或管理不到位引发较大以上道路交通事故的，必须实行责任倒查，严格问责，并予以通报。

八、解读机关和解读人

解读机关：金寨县梅山镇四好办

解读人：晏绍德

政策咨询联系电话：0564-2701079

政策咨询地址：金寨县梅山镇人民政府5楼