【地质灾害】金寨县梅山镇2025年度地质灾害防治工作实施方案

为有效防治地质灾害，减轻和避免地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》和县地质灾害防治领导组要求，结合我镇实际，特制定以下方案：

一、主要地质灾害隐患点分布

根据2023年汛前调查结果，截至3月底，全镇共有地质灾害隐患点7处，受威胁群众6户32人，威胁财产127万元。

（一）按照灾害类型分：崩塌6处、滑坡1处。

（二）按照稳定程度分：不稳定6处、基本稳定1处。

二、地质灾害重点威胁对象、范围及防范重点

（一）威胁对象。主要为地质灾害易发区内的山区集中居民点、新建美丽宜居自然村庄、中小学校舍以及较大弃土场周边一定区域；小流域泥石流区域；重要交通干线、山区公路和新建乡村道路两侧一定区域；露天开采矿山的边坡、弃土场、尾矿库、临时堆场、蓄水池等区域。

（二）威胁范围。除部分丘陵区域外，其它区域均为地质灾害易发区。

（三）防范重点。2023年汛前调查确定的7处在册地质灾害隐患点（见附表），2019年10月调查纳入切坡建房隐患监管的15处切坡建房点，新发现其它需要纳入的隐患点。

三、重点防范期

地质灾害重点防范期为5月至9月，特别是6月下旬至8月下旬主汛期间大暴雨和特大暴雨天气多，易诱发大规模地质灾害，是主要防范期；其次是1月至2月，主要防范因融雪雨水下渗引发的地质灾害。全年应加强防范人为工程活动引发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。

四、地质灾害趋势   

（一）降雨趋势预测。据气象部门预测，2023年我省汛期（5-9月）降水量接近常年略偏少，暴雨日数略偏少，有气象干旱发生发展。梅雨季节较常年偏早，梅雨期偏短，梅雨量偏少，梅雨强度偏弱。台风2个，接近常年（1.9个），主要出现在7月下旬-9月。汛期极端天气气候事件较多，受暴雨或台风影响，出现局地性、突发性强降水的可能性仍较大。

（二）地质灾害趋势预测。结合我镇地质环境条件、地质灾害隐患分布特点和近年来地质灾害发生发展规律，排除地震及极端灾害天气等因素，考虑上年度长期受干旱影响，预测2023年我镇地质灾害灾险情较往年偏多，地质灾害危险程度较往年严重，灾害类型仍以崩塌、滑坡、泥石流等突发地质灾害为主。  

五、防治措施  

（一）加强领导，落实防治工作责任制  

为加强对全镇地质灾害防治工作的领导，镇成立地质灾害防治工作领导组。

组    长：李  杰

成    员：黄正先  余昌福  戈英伍  廖  峰  熊裕民

王  瑜  陶学琦  杜继奎  朱道超  陈圣林 

胡道宽  汪于启  何  健（常务）  江露露 

方临木  卢卫东  韦  宇  王  斌  张术友 

苏举端  刘荣飞  吴  然  肖  锋  余  浩

汪承旭  郑常红  张  勇  卢  玮  黄干先 

龚泽善  但守军  张家胜  刘青山  卢  峰

          汪光明  项昌军  徐  进  刘峻松  储修军

领导组办公室设在党政办公室，何健同志兼任办公室主任，卢卫东同志为副主任。

各部门职责分工如下：

1.自然资源和规划管理服务中心。在镇政府的统一领导下，具体负责组织协调全镇地质灾害防治工作。主要职责为：（1）做好地质灾害调查、监测、预报工作；（2）负责地质灾害防治知识的宣传教育工作；（3）做好汛期地质灾害预防值班，险情巡查和灾情报告；（4）编报地质灾害治理项目，协助治理工程实施。（5）负责辖区内林区及林场地质灾害防治工作，加强汛期对隐患点的监测，发现异常及时组织避让，迅速报告并组织处理，消除隐患，紧急情况，按应急预案要求，组织辖区内群众实施抢险。

2.农业农村管理服务中心。负责全镇中、小型水库、小水电站、塘、堰、坝、河道地质灾害和防汛度汛防治工作。主要职责：（1）汛期加强对库、塘、堰、坝、河道、堤防地质灾害隐患的监测，及时发现并清除隐患；（2）遇到紧急情况，指导受害单位实施工程抢险和转移避险；（3）积极配合地质灾害勘查治理。

3.财政和资产管理服务中心。负责筹措地质灾害防治及地质灾害救灾物资经费监督管理与使用。负责防治及救灾物资采购、调拨工作。

4.社会事业管理服务中心。负责地质灾害防治宣传、民政救助救济、医疗救治救助、灾后环境消杀和抢险救援等工作。

5.文明创建和社区管理服务中心。协助开展地质灾害防治宣传，组织开展抢险救灾志愿服务。

6.项目办。负责规划区内因工程建设引发的地质灾害防治工作。主要职责为：（1）汛期加强对城区规划区内企业地质灾害隐患的监测，及时发现并消除隐患；（2）遇紧急情况按地质灾害应急预案协调有关部门实施工程抢险；（3）积极配合地质灾害勘查工作。

7.镇三所学校。各自负责所辖中小学校地质灾害点的防范工作，主要职责为：督促汛期加强对地质灾害隐患点的监测。

8.公安派出所和交警中队。负责地质灾害事故发生时安全救援工作。协助落实单位实施工程抢险工作，打击各种扰乱社会治安的不法行为，维护社会稳定。负责发生道路地质灾害时，加强灾害路段交通管制与疏导，保持道路交通安全。

9.综合行政执法大队。负责协助地质灾害事故的抢险救援、周边秩序维护、交通引导等工作。

各村和社区也要成立相应的领导组和专业突击队，加强对地质灾害防治工作的领导，村及社区主任对辖区内地质灾害工作负总责，具体经办人员负直接责任。

（二）全面排查，制定应急预案  

各村、社区及有关单位，要严格按照《梅山镇突发性自然灾害应急预案》的要求，针对辖区内地质灾害分布情况，全面开展一次汛前调查，制定防治方案和应急预案，进一步明确预报预警方式，解决避险路线和自救方法，并落实到组、到户、到责任人。

（三）加大经费投入，保障工作落实

各级各有关部门要根据地质灾害防治工作实际，积极筹措资金，专项用于地质灾害监测、预防、应急和治理工作。因工程建设等人为因素引发的地质灾害的治理经费，按照“谁引发、谁治理”的原则，由责任单位承担。

（四）突出重点，加强汛期防治工作

l.积极开展地质灾害巡查。各村、社区及有关单位要对辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的小集镇、学校、居民点、交通干线、旅游景区、重点工程等进行巡查，因地制宜，进行避让或应急治理，对重点隐患点设立警示标志，一旦发生险情，要及时划定危险区域，设置警戒线并予以公告。各村、社区要将“地质灾害防治明白卡”发放到每一个受威胁的群众手中。

2.认真落实地质灾害速报月报制度。梅山镇自然资源和规划管理服务中心要将全镇各地质灾害隐患点、灾情和地质灾害预报情况等如实报告镇政府和县自然资源和规划局，其他部门要加强协作，互通情况，共同做好地质灾害防治工作。  

3.切实做好应急准备工作。各单位要严格按照《梅山镇突发性自然灾害应急预案》的要求，认真做好应急救援准备工作，落实应急救灾物资、设备、资金、人员，确保灾情发生时，能及时有效地进行救援和处置。

（五）强化措施，实施好地质灾害治理项目和搬迁避让

我镇今年重点摸排地质灾害隐患点和切坡建房，涉及的村、社区要加强领导，精心组织，强化措施，按照县镇统一安排，对确需搬迁避让的及时申报，确保受地质灾害威胁户的生命和财产安全。

（六）加大宣传力度，完善群策群防体系

各村、社区及有关部门要切实加大地质灾害防治知识宣传力度，提高群众防灾水平和自救能力，特别是监测人员要熟练掌握有关业务知识。同时要进一步完善镇、村（社区）、组三级群策群防体系，按地质实施网格化管理要求，落实地质灾害监测责任单位和责任人，层层签订责任书。做到地质灾害早发现，早避让，早治理，切实减轻地质灾害造成的损失。

（七）严格值班值守。

认真执行地质灾害值班值守制度，汛期和极端天气期间，严格落实24小时值班值守、领导带班制度，各级防灾责任人和网格信息员（监测员）坚持到岗到位、履职尽责。坚持信息日报告、灾情速报和零报告制度，重要情况随时上报，及时上传下达灾情险情和防灾部署要求，确保信息报送及时、准确、无误。加强对值班值守和信息报送情况的抽查检查，对虚报、瞒报、漏报、不报的单位和擅离职守的工作人员严肃查处，及时通报。

附件：梅山镇各村、社区地质灾害责任人名单

附件

梅山镇各村、社区地质灾害责任人名单

梅山镇各村、社区地质灾害责任人名单