一、出台背景
为全面落实《中华人民共和国禁毒法》规定的社区戒毒(康复)制度,聚焦毒品问题治理关键环节,梅山镇结合辖区禁毒工作实际与镇情特点,针对当前毒品治理中需压实责任、强化措施的现实需求,制定本工作方案。其核心目的是通过系统化、规范化的工作部署,破解禁毒工作中的重点难点问题,全力构建平安无毒乡镇,推动全镇禁毒工作高质量发展。
二、制定意义和总体考虑
1.制定意义
本方案既是贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》的具体实践,能填补辖区社区戒毒(康复)工作的制度空白,让法律规定在基层落地生根;也能为吸毒人员提供专业化、人性化的戒毒(康复)支持,帮助其回归社会、减少复吸风险,进而维护家庭和谐与社会稳定;同时还可构建多部门协同、全社会参与的禁毒工作格局,进一步巩固梅山镇禁毒工作成效,为平安乡镇建设筑牢基础。
2.总体考虑
坚持“属地负责、部门协同、社会参与、规范运行”的原则,以问题为导向,聚焦吸毒人员管控、戒毒(康复)服务、工作机制建设等核心环节。通过分阶段推进工作,先搭建组织架构、明确职责分工、完善保障体系,再夯实基础工作、建立运行机制,最终实现社区戒毒(康复)工作全面规范运行,确保工作可持续、成效可巩固。
三、研判和起草过程
研判阶段,梅山镇政府联合派出所、各村(社区)开展吸毒人员数据排查并建立数据库,梳理出部门衔接、人员力量等现存问题;起草阶段,11月9日镇相关部门启动工作并学习上级方案与外地优秀举措,11月中旬完成初稿,经多次修改完善后提交会议研究通过,于11月18日正式印发。
四、工作目标
1.责任体系明确。确立属地政府在社区戒毒(康复)工作中的主体责任,构建“政府牵头、部门联动、社区落实、家庭参与”的工作体系。
2.队伍机制健全。配合县公安局建立专职工作队伍,完善各项规章制度,实现工作规范有序开展。
3.工作覆盖全面。2025年12月31日前,确保辖区实有吸毒人员社区戒毒(康复)协议签订率达到100%,实现底数清、管控全。
4.保障持续有力。落实人员、经费、基础设施三维保障,确保社区戒毒(康复)工作可持续发展。
5.成效稳步提升。降低毒品需求,减少吸毒人员复吸率,推动全镇禁毒工作成效巩固和长远发展。
五、主要任务
1.实现吸毒人员 “一人一档” 管理,定期开展检测与情况汇报,确保管控不留死角;
2.整合医疗、救助、法律、就业等资源,为戒毒人员提供全链条支持,助力其顺利回归社会;
3.面向吸毒人员亲属及社会各界,普及戒毒理念、制度与权益,营造全社会支持参与的良好氛围。
六、保障措施
1.组织保障。成立层级清晰的工作领导小组,明确党委、政府主要负责人牵头责任,各社区书记统筹辖区工作,镇直有关单位各司其职。组建由社工、社区干部、民警、医务人员、家庭成员组成的监护小组,形成“上下联动、全员参与”的组织架构。
2.人员保障。按“每30名实有吸毒人员配备1名专职社工” 的标准配置人员,明确社工年龄、学历、品行、能力等任职要求,通过比选方式择优录用,确保队伍专业性与稳定性。
3.经费保障。镇政府将社区戒毒(康复)工作经费列入财政预算,设立专项经费,做好长远规划,保障工作开展所需各项支出。
4.考核督导保障。将工作纳入年度社会治安综合治理考评,作为相关单位和个人年度绩效考评的重要依据。建立奖惩机制,对工作成效显著的单位和个人予以公开表彰,对推诿扯皮、措施不实、弄虚作假的予以平安建设“一票否决”,确保各项任务落地见效。
七、解读机关和解读人
解读机关:金寨县梅山镇平安法治办
解读人:王玥
政策咨询联系电话:0564-2701109
政策咨询地址:金寨县梅山镇南溪路