金寨县南溪镇2021年政府工作报告

政府工作报告

——2021年12月18日在南溪镇第十九届

人民代表大会第一次会议上

镇  长  施海军

各位代表：

现在，我代表南溪镇第十八届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。

此次大会的主要任务是认真总结南溪镇第十八届人民政府的工作，研究和确定今后五年的工作重点和奋斗目标；选举产生新一届人大、政府班子，团结带领全镇广大干部群众悟思想、办实事、开新局，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略吹响号角！

回首过去的五年，我们砥砺奋进、硕果累累

五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽、视察金寨重要讲话指示精神，广大党员干部凝心聚力、真抓实干、奋勇争先，有力推动了各项工作落实，脱贫攻坚圆满收官、经济快速发展、民生逐步改善、社会和谐稳定，呈现出一派欣欣向荣的良好局面。

过去的五年，是经济又好又快发展，综合实力稳步提升的五年。到2021年末，全镇实现生产总值8.93亿元，同比增长6.7%；完成固定资产投资3.75亿元，同比增长10.3%；财政收入1455万元，农村人均可支配收入同比增长9.8%。各项主要指标较五年前有明显增长，经济社会发展取得可喜成绩。

过去的五年，是精准发力综合施策，脱贫攻坚决战决胜的五年。始终坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“两不愁三保障”，拓展“十大工程”覆盖面，调整产业结构，扶持电商企业，新增公益性岗位，用活就业奖补政策；实施易地扶贫搬迁，拆除无功能性危旧房屋394户974间2.38万平方米；加强边缘易致贫户、脱贫不稳定户监测，2014年以来脱贫户均享受五项政策，确保脱贫户实现持续稳定脱贫；整合扶贫涉农资金、结对帮扶资金、自有资金共计2.21亿元用于支持基础设施建设和农村产业发展，盘活村级集体经济，11个村集体经济收入均达10万元以上，石寨、横畈2个贫困村分别于2017年、2018年顺利出列；为所有贫困户、边缘户购买“防贫保”，全面落实教育、医疗、特困供养等兜底政策，无一人因疫因灾返贫致贫。五年来2609户9137名贫困人口顺利脱贫，与全国人民一同迈入小康社会，南溪镇党委荣获“安徽省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号！

过去的五年，是建治结合力度加大，生态环境持续向好的五年。争取专项资金1200余万元实施卫生改厕、污水处理、村庄绿化、道路硬化、管网改造等基础设施建设，目前全镇10个村建有美丽乡村示范点；争取专项扶贫资金、统筹整合涉农资金，合计投资8000万元建设四好农村路64公里、扩面延伸85公里，建成全县二级公交车站，实现城乡公交一体化，有力改善了群众出行条件；按照“政府引导、群众为主、社会参与”的建设原则，整合各类资金3500余万元，对集镇、中心村庄、安置点、公路沿线等重点区域开展人居环境整治，拆除乱搭乱建，清理乱堆乱放，治理乱停乱占。新建居民活动广场5处、停车位400余个，改造升级户用厕所2564个，新建改造公厕90个，新建污水处理设施7处、生态湿地6处，铺设污水管网2500米；坚持环境治理和生态恢复，狠抓森林抚育工作，南溪镇荣获省级森林城镇称号，曹畈、花园、麻河、石寨、南湾五村荣获省级森林村庄称号；严打非法采砂和违法捕鱼行为，建立部门联动机制，全镇水生态环境持续向好，2名河长分别被水利部和六安市表彰。

过去的五年，是改革发展日益深化，创新驱动成效明显的五年。推进农村土地制度改革，完成宅基地腾退4035亩、新增耕地复垦3645亩，土地流转8000亩，为农业规模化经营和农业结构调整奠定了基础；深化农村“三变”等改革，红利持续释放，瓶颈有效破解;坚持绿色发展，推行“两个替代”，开发有机特色农产品，形成了以中药材、茶叶、香菇、蚕桑等为主的特色种植业，以黑毛猪、黄牛、土鸡等为主的特色养殖业；现代农业快速发展，全镇现有农民专业合作社142家、家庭农场297家，农业组织化程度进一步提高；农业“三项补贴”调整到位，种地农民充分享受惠农补贴，累计发放各类补贴480万元；积极探索农村集体土地入市新路径，完成集体经营性建设用地入市6宗22.37亩，入市成交价款712.8万元；累计完成9946户不动产权登记发证工作；完成镇事业站所体制改革，解决了县里“看不见、管得着”，乡镇“看得见、管不着”的矛盾，理顺了乡镇事业单位人权和事权的关系。

过去的五年，是民生事业不断改善，群众幸福感显著增强的五年。五年来，我们面对复杂多变的经济形势、突如其来的新冠疫情、历史罕见的洪涝灾害，始终坚持惠民生、强保障，突出办好事关群众切身利益的惠民实事。社会保障不断完善。城乡低保、特困供养符合条件人员应补尽补，城乡医保、养老保险应保尽保，社会保障体系不断完善。文体事业蓬勃向上。新建花园、余山、吴湾、麻河、曹畈等5个村级农民文化乐园，实现全镇文化乐园全覆盖，公共文化服务体系改革已见成效，南溪镇综合文化站荣获“第七届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”称号。深入推进文明创建、移风易俗，积极开展乡风文明评比和“红黑榜”评选工作，南溪镇荣获“安徽省第五届文明村镇”、“六安市第五届文明乡镇”称号。平安建设形势向好。做细做实抓党建促维稳“五心工程”，建立综治镇村联动机制，推进领导干部接访下访，着力解决群众合理合法利益诉求。法治建设深入推进，“七五”普法圆满收官。社会治理能力全面提升，涉稳风险减存量、控增量、防变量一体推进，扫黑除恶专项斗争及反电诈、防非法集资等成效明显，安全生产形势平稳，群众安全感满意度逐年提升。教育事业均衡发展。加强教育体制改革与创新，加大教育投入，投资2500万元建设南溪中学科技楼和教学楼，投资270万元建设八一中学教师宿舍楼及希望小学录播教室，南溪中学近五年高考本科累计达线3300余人，达线率和达线人数位居全市农村高中前列。卫生事业协调推进。新建维修12所卫生室站，南溪中心卫生院创建二级医院取得初步成效；深化紧密型县域医共体建设，健全完善常态化疫情防控机制，成功应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。

过去的五年，是作风效能整体跃升，履职能力明显增强的五年。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三个以案”警示教育，开展党史学习教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；认真贯彻中央八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义，“三公”经费稳步下降；全力打造公开透明型政府，坚持民主集中制，发挥班子整体效能，不断健全完善财政管理、机关事务管理等多项制度，把权力关进制度的“笼子”，做到事事讲公开、事事都公开，政府形象明显提升;认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推进廉政风险防控体系建设，开展党风党性党纪和廉政教育，“两个责任”得到全面落实。

2021年是“十四五”开局之年，我们坚持稳中求进工作总基调，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略，全镇各项事业取得新成就。

一是聚焦政策保障，巩固拓展脱贫攻坚成果。保持政策稳定，坚持“四个不摘”，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。740名帮扶干部持续结对帮扶，丁埠等5村派驻乡村振兴工作队，15名干部在岗在位，共谋发展大计。落实“两业”帮扶。788名公益性岗位累计发放工资503.04万元；组织99人次参加劳动技能培训，发放补助4.5万元；460名务工人员申报发放交通补贴5.17万元；持续发挥扶贫车间联结带动作用，发放补助1.68万元；880户脱贫户实现总经营收入1461.7万元，发放产业奖补资金251.8万元。突出健康帮扶。5990人次脱贫人口继续享受“351”“180”政策，累计报销721.16万元；为5210名脱贫人口代缴城乡居民医疗保险合计130.25万元；3153名脱贫人口继续享受家庭医生签约服务。深化教育帮扶。各阶段脱贫在校学生3133人次受到资助，累计发放教育资助339.8万元。推进金融帮扶。为132户发放小额扶贫贷款517万元。强化社会兜底帮扶。1683名脱贫人口继续享受低保补助817.77万元，279名特困供养人员享受兜底补助226.2万元，1048名脱贫残疾人口享受残疾人补贴76.62万元。强化“三保障一安全”动态监测。全面推行网格化监测体系，建立预警信息台账，全镇防范返贫监测“不落一户、不漏一人”。

二是聚焦产业发展，扎实推进乡村振兴。整合财政涉农资金400万元支持蚕桑产业发展，全年实现栽桑850亩，新建蚕桑大棚1.05万平方米、小蚕共育室4300平方米，购买方格簇4.7万余片。改扩建南溪缫丝厂、丝织厂，培育现代化、标准化缫丝、丝织、桑茧系列产品开发龙头企业，为南溪“丝绸小镇”建设打下坚实基础；引导土地规模流转，2021年土地流转近2000亩，累计流转1.3万亩，为规模种植提供了有利条件。落实农业“三项”补贴，全年核实发放补贴资金235.23万元。积极培育产业带头人，大力推广农业保险，生猪、水稻、玉米等传统农业和茶叶、油茶、葡萄等特色农业应保尽保。

三是聚焦短板治理，人居环境提档升级。筹措资金1778万元，新建和修复水毁道路15.7公里，交通路网进一步改善；投资675万元实施高标准农田建设项目，增强农田防灾减灾抗灾能力；持续推进2020年曹畈村省级美丽乡村示范点建设，投资180万元完善道路硬化、亮化、绿化及粪污处理、污水管网改造。全面启动石寨铁炉中心村省级美丽乡村示范点建设，争取专项资金285万元，用于中心村庄范围内房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务提升等，新建生态式污水处理站1座，铺设污水管网1200米，乡村面貌大幅改观；持续推进集镇环境综合整治工作，清理出店经营、流动商贩占道经营320人次；发现和制止乱拉乱挂、乱涂乱画行为180余起，清理各类小广告、商业广告、破旧标语1200余处；清理水毁路面塌方、砂石淤泥、杂物等80余处，维修集镇受损路面及设施23处；加强农民建房规划管理和风貌管控，建立日常巡查制度和网格化管理制度，有效遏制了私搭乱建、违法建房等行为发生。

四是聚焦“两山”创建，筑牢绿色生态屏障。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加强生态环境保护。推进生态环保项目建设。投资256万元新建南溪中学污水处理项目，铺设污水管网主干线近1000米；投入32万元实施南溪吕家大院污水处理项目；投资100万元新建国控断面水质监测站，实现史河上游断面24小时水质监控。强化森林资源管理和森林防灭火工作。完成造林50亩、森林抚育2万亩、退化林修复3000亩、公益林抚育300亩、义务植树8.7万株；完成全镇39株古树日常巡查保护和5814.6亩油茶基地管护工作。健全林长制，全年立案查处林业案件17起、野外非法用火行政案件7起，调解林权纠纷案件2起，紧抓松材线虫病防治质量，清理枯死松树8.9万株。落实落细河湖长制工作。2021年镇村河长累计巡河1011人次，编发工作简报15期，主流媒体宣传报道30余次；严格砂石管理，累计查处砂石案件9起，处罚责任金1.38万元；狠抓渔业管理，严查梅山水库偷捕等违法行为，没收、销毁渔网160多张，鱼竿40多根。持续开展清“四乱”专项整治行动，累计解决麻河乱堆、史河凤凰河乱占、南溪河乱排4处“四乱”问题，维护了生态和谐。

五是聚焦社会事业，提升民生保障水平。始终把改善民生作为第一要务，切实保障人民群众切身利益。标本兼治补短板。全年实施建设类民生工程5项，累计投资1205.1万元，用于农村饮水工程维修养护及高标准农田建设等。坚定不移惠民生。健全社会保障体系，不断提高困难群众、低收入群体生活保障水平，全年发放补贴类资金64项4739.42万元，惠及4.2万人次，人民群众获得感、幸福感不断增强。创新渠道优服务。加强政务信息公开，推行“互联网+政务服务”，大力推广7×24小时政务服务地图，规范便民服务管理，提高办事效率。推进疫苗接种筑防线。全年按照目标人群应接尽接的原则，加大宣传、精心组织、统筹安排，累计接种新冠疫苗61062剂次，全力构筑群体免疫屏障。

六是聚焦平安建设，营造和谐稳定社会环境。深入开展平安创建活动，严格落实领导包案及重点人员分析研判制度，切实做到早发现、早预防、早化解、早处置，定期对境内矛盾纠纷进行大起底、大排查、大化解，对涉邪、涉毒等重大问题进行排查，摸清重点特殊群体底数，做好防范预案；纵深推进常态化扫黑除恶斗争，重拳出击电信网络诈骗，全镇反电诈APP下载安装率达到74.23%,有效遏制了电信诈骗案件高发态势，切实保障人民群众财产安全。积极回应社会关切，全年共回复市长热线121条、书记信箱68封，治安和刑事发案率逐年降低，人民群众的安全感、满意度、幸福感逐年提升，社会更加安定，居民生活更加和谐。

各位代表，过去的五年，是充满挑战的五年，我们先后经历了洪涝灾害和新冠肺炎疫情，我们不遗余力，坚决保障了人民群众的生命财产安全。过去的五年，也是充满机遇的五年，发展势头不断强劲、镇村面貌显著变化、发展环境明显改善、社会事业全面进步，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引导的结果，是习近平总书记考察安徽、视察金寨重要讲话指示精神转化落地的结果，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇党员干部团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表南溪镇第十八届人民政府，向各位代表和全镇广大干部群众，向关心支持南溪改革与发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表！我们也必须清醒认识到前进中的困难：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐不快，全镇经济总量不大、发展亮点不多，产业层次不高，创新能力不足，高质量发展任务艰巨;二是村级集体经济发展模式有待探索，巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴依然任重道远，城乡基础设施和公共服务领域还有不少短板;三是少数干部思想解放不够，专业能力水平不高，精神状态有待提振，创新创业、创优争先的激情有待调动，形式主义和官僚主义还未完全杜绝。针对上述问题，我们将增强斗争精神，直面短板问题，切实加以解决，决不辜负人民群众期待。

展望未来的五年，我们不忘初心、奋勇前进

今后五年，是我们乘势而上，奋力开启乡村振兴南溪建设新篇章的关键五年。站在新的历史起点，我们深感责任重大，但更信心满满。信心来自于多重利好政策带给南溪的重大机遇，来自于历届班子打下的坚实基础，来自于全镇党员干部群众团结奋进的强大合力。镇十九届人民政府将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，跑好接力赛、奋进新时代。

根据县十五次党代会和镇十五次党代会精神，今后五年镇政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽、视察金寨重要讲话指示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进、破立并举，以推动高质量发展为主题，统筹发展与安全，瞄准从全面小康迈向共同富裕的目标导向，精准施策，久久为功，全力开创南溪建设发展新局面。

未来五年的主要目标是：全镇生产总值年均增长9%，财政收入年均增长10%，规模工业增加值年均增长9.5%，固定资产投资年均增长11%，农民人均可支配收入年均增长8%，促进全镇经济实力显著提高、产业特色加快形成、基础设施更加完善、生态环境持续向好、城乡面貌焕然一新、人民生活富裕富足、社会大局和谐稳定。为实现这一奋斗目标，未来五年我们要着力抓好以下几个方面工作。

“四镇”同建，发力乡村振兴。未来五年，南溪发展面临千载难逢的有利时机，必须紧紧抓住，打好“组合拳”，使多重机遇产生“裂变效应”，激发赶超跨越最大能量。打造丝绸小镇。县委县政府已将我镇列为丝绸发展重点支持乡镇，结合市6969工程，精心做好丝绸小镇建设镇域规划，引进龙头企业，高标准改造建设缫丝厂、丝织厂；将蚕桑作为主导产业，盘活闲置土地资源，五年计划栽桑10000亩，培育蚕桑大户200户，带动群众增收致富。打造交通重镇。未来五年，沿江高铁南溪站、宣商高速南溪段、民用机场等国家级重点交通建设项目将陆续开工建设，我们将积极做好服务保障工作，充分利用项目建设溢出效应，做好规划调整、产业布局、村庄建设等牵引性、带动性强的工作。打造红色名镇。做好红色规划，串点成面，提高知名度。巩固提升丁埠红色美丽乡村建设水平，持续发挥大王庙立夏节起义旧址功能作用，适时启动南溪村红色美丽乡村建设和红28军重建会议旧址改造提升，完善红军烈士陵园、葛藤山公安烈士墓、红军医院等基础设施建设，充分挖掘南溪开国十四将红色历史，加大对外宣传推介力度。打造教育强镇。结合集镇建设，加大南溪中学、八一中学、希望小学、丁埠实验学校周边环境治理力度，完善学校周边配套设施建设，改善师生家长生活环境，营造良好学习氛围。持续加大教育投入，常态化评选表彰优秀教师、优秀学生，保证教育教学质量，使南溪教育名片越来越亮。

旧纸新裁，改善集镇面貌。下决心解决柳湾、莲塘农民文化乐园征地遗留问题，实施集镇规划区集体土地征收全覆盖。规划建设安置点，妥善解决集镇规划区亟需建房户诉求。广泛听取民意、汇集民智，开展规划修编，启动南部新区建设。结合招商引资，引入社会资本参与，适度拆旧建新，打通堵点断点。杜绝新增违法建设，逐步消化存量违法建筑、老旧房屋，拓宽关南桥，实施强弱电入地，持续开展凤凰河治理。布局创业园区、商贸街区、公园绿地、公共服务等功能区，使集镇功能充分发挥，人民群众安居乐业，逐步形成整齐划一、特色彰显、设施齐全、布局合理、充满活力、文明有序的集镇新面貌。

生态优先，护好青山绿水。深入践行“两山”理念，大力推进“两山”转化，促进绿色发展。筑牢绿色生态屏障，统筹山水林田系统治理，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实施最严格的节约集约用地和耕地保护制度。熟练运用“三线一单”管控工具，强化生态环境空间管控。开展植树造林，严格林政管理，稳步提高森林覆盖率，持续开展松材线虫病防治和森林防灭火工作。深入实施土壤污染防治行动，加强污染地块风险管控和治理修复，落实落细“两个替代”。坚持常态化巡逻巡查，对河道排污、偷挖乱采等违法行为绝不姑息。结合南溪实际，制定林长制、河长制、田长制实施细则，打好蓝天、碧水、净土保卫战，让蓝天、碧水、净土成为南溪一张靓丽的名片。

人民至上，增进民生福祉。坚持为人民执政，靠人民执政，办好群众急难愁盼的事，把改善民生作为发展的出发点和落脚点。精心组织实施各项民生工程，不折不扣落实各项惠民政策，注重质量效益。健全建设类民生工程“建、管、养”机制；精准识别低保对象，实行动态管理，注重公平正义；增加敬老院床位，提高五保供养水平；关注弱势群体，做好各类困难人群的生活救助和优待优抚资金发放工作；加强水源地保护，保障居民用水安全，提升集镇自来水供水能力；强化卫生健康服务，常态化做好新冠疫情防控，全面落实三孩政策；扎实推进紧密型医共体建设，积极争取搬迁重建南溪中心卫生院。全面实现幼有所育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，让群众过上更加幸福美好的生活。

迈向2022，我们步伐坚定、再创辉煌

各位代表，2022年是镇十九届人民政府开局之年，我们将按照镇党委十五届一次会议部署，以高质量发展为主题、以改革创新为动力、以争先创优为抓手，继续巩固拓展脱贫攻坚成果，纵深推进乡村振兴，统筹发展和安全，紧抓“两路”和“丝绸小镇”建设机遇，凝心聚力、攻坚克难，着力做好以下五个方面工作：

一是持续巩固脱贫攻坚成果，强化保障守底线。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为推进乡村振兴的首要任务，坚决守住不发生规模性返贫的底线，不断提升脱贫质量和成色，与乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”。坚持把责任牢牢扛在肩上，把好的政策落地落实落细，把继续帮扶时刻放在心上，把强化监管、防止返贫放到重要位置上。保持“两个稳定”。保持政策稳定，切实把兜底救助、民生保障、产业就业等政策用活用足，确保政策连续性；保持队伍稳定，继续发挥乡村振兴工作队和乡村振兴专员在巩固拓展脱贫攻坚成果中的作用，加强乡村振兴业务培训和队伍建设，动员广大党员干部以抓脱贫攻坚的劲头抓好脱贫成果的巩固提升。着力“两业发展”。结合乡村产业振兴，引导脱贫群众发展优势产业、特色产业，带动脱贫群众可持续增收；继续强化技能培训力度，多途径引导脱贫群众学得一技之长，积极搭建用工对接平台，继续完善公益性岗位管理机制，帮助脱贫人口实现就近就业。关注“两类人员”。紧盯重大疾病人员和重度残疾人员两类特殊群体，健全防返贫、防致贫动态监测和帮扶机制，对存在返贫致贫风险的困难群众做到及时发现、及时帮扶、持续监测，用足医疗救助和社会帮扶措施，坚决防止贫困反弹。

二是紧紧围绕乡村产业振兴，趟出路子谋发展。实施农业稳镇、工业富镇战略和现代服务业培育工程，优化升级产业结构，不断增强产业活力。培优现代农业。扎实推进高标准农田建设，狠抓抛荒地整治，确保种满种足；结合我镇资源优势和市场需求，因地制宜，引导农民群众加大农业结构调整力度，着力发展蚕桑、菌药、茶叶、黑毛猪四大主导产业，锻造供应链长板；加速土地流转，让农村土地向种养大户集中，向农业能手集中，发展规模化特色农业，引导流转主体与农户建立“流转+入股+用工”的合作关系，提高农民生产积极性和生产效益。力推蚕桑产业。抓牢种桑养蚕优势产业发展契机，持续加大种桑养蚕宣传引导力度、服务指导力度、政策扶持力度，计划投资3400万元，新建南溪蚕茧收烘站，新建桑园2000亩、蚕桑大棚6万平方米、小蚕共育室3000平方米，不断推动蚕桑产业壮大发展，为“丝绸小镇”建设奠定坚实基础。做强工业骨骼。推动缫丝厂、丝织厂、藤编加工基地等工业项目尽快开工投产，打造三个“规上企业”，解决集镇陪读家长就业并形成辐射带动力，提高集镇经济活力；积极引进优质农产品加工企业，打通农产品加工市场渠道，拓展新型市场空间，延伸产业链条，将资源优势转化为产业优势和经济效益。繁荣第三产业。深度融入县全域旅游发展格局，结合“红色旅游名镇”打造，做好特色民宿、星级农家乐等配套服务设施建设，充分挖掘消费潜力，推动“农旅”融合；进一步提高集镇餐饮、住宿、娱乐等行业服务品质，结合电商物流配送中心建设，打造西片乡镇物流集散地，让集镇人气旺盛、产业红火、服务多样、经济繁荣。

三是牢牢抓住绿色发展主线，搭好架子转优势。坚决扛起“生态优先、绿色发展”政治责任，依法严厉打击各种环境违法违规行为。实施城乡污水处理和管网建设提质增效行动，抓好生活垃圾收集和转运处理，健全无害化卫生厕所管护长效机制，推进“散乱污”企业整治，擦亮美丽乡村靓丽底色。整合镇内“红绿”资源，全面打造丁埠红色美丽乡村，做好葛滕山红色旅游规划建设和红二十八军旧址、南溪红军烈士陵园宣传推介工作，长期不懈加强镇域内自然与人文旅资源保护，以红促绿，以绿带红。大力发展林下经济，探索绿色发展有效途径，建好余山葡萄园、蚕桑养殖园等观光农业，将生态优势转化为经济优势，坚决落实河长制、林长制、田长制，还乡村田地一片绿荫、蓝天一片纯净，让全镇人民共享生态红利。

四是高效推进重大项目建设，迈开步子促提升。紧抓“十四五”发展机遇，以沿江高铁南溪站和宣商高速公路南溪段建设为主线，完善省、县、乡干线公路体系，构建立体式交通网。加快村级道路升级改造，提高干线公路技术等级和建设标准，严控项目建设质量，进一步畅通镇域交通内循环。强化农田水利设施建设，实施牛山河河道清淤工程、宣商高速配套砂石加工厂建设，为全镇项目推进提供良好条件。充分发挥招商引资的“牛鼻子”作用，做好补链、延链、强链文章，持续优化营商环境，大力推进“四送一服”，坚决畅通政企沟通渠道，切实为企业纾困解难。积极规划建设“丝绸小镇”，按照政府主导、群众参与、企业为主体、市场化运作的模式，构建桑园、蚕室、茧站、缫丝、丝织、印染、销售全产业规模化链条，着力打造南溪丝绸品牌。合理调整集镇规划，在南部建设南溪派出所，并进一步谋划南溪消防中队、南溪交警中心建设，在西部建设藤编加工基地和两路拆迁安置点，强化公共服务能力，推动集镇平衡协调发展。探索事关全镇长远发展的新思路，积极争取上级政策支持，努力将南溪打造成金寨县域副中心。

五是时刻聚焦民生共享发展，扑下身子增福祉。坚持民之所望、政之所向，努力提升民生温度，增加幸福厚度。抓好疫情防控。慎终如始、毫不放松抓好常态化疫情防控，坚持“四早”原则，压实“四方”责任，探索构建疫情防控和经济社会发展工作长期协调机制，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。倾力保障民生。精心实施33项民生工程，全面落实就业创业扶持政策，加大创业担保贷款发放力度；完善覆盖全民的社会保障体系，推进全民参保，做到应保尽保；深化社会救助领域改革创新，大力推动扶危济困互助社建设，加强残疾人康复救助帮扶，完善退役军人、留守儿童、孤寡老人、特困群体关爱服务体系，真正把造福人民的事办好办实。着力平安创建。进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，深入开展打击黑恶势力、电信网络诈骗、黄赌毒、食药环、盗抢骗、非法集资等专项整治行动，加快建设“平安南溪”；深化“重畅决”专项行动，强化源头治理，着力积案化解，打造阳光信访、责任信访、法治信访；做好安全生产三年专项整治行动收官，强化薄弱环节整治，保障群众生命财产安全；深入实施公民道德建设工程，扎实推进科普为民惠民行动；支持群团组织开展工作，推动人武、退役军人、政务公开、统计、档案、保密、民族宗教、“四老”等工作取得新成绩。

持之以恒加强政府自身建设

各位代表！打铁还需自身硬，站在新起点、踏上新征程，我们要稳扎稳打，苦干实干，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全心全意谋发展、全力以赴抓落实，持续推进政府职能转变，全力打造人民满意政府。

全力打造尽责担当忠诚政府。坚定捍卫“两个确立”， 坚决做到“两个维护”，对党忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立法治思维，严格执行政府权力清单和责任清单，全力提升政府治理和服务水平。健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制，推进决策科学化、民主化；依法规范行政程序和行政行为，加强执法队伍建设，自觉接受人大和群众监督。

全力打造高效运行服务政府。坚持实字当先、干字当头，发扬斗争精神，提高工作执行力、落实力，以“钉钉子”的精神，确保中央和省、市、县委决策部署落地生根。强化担当意识，全力创优争先，始终把群众最急最忧最盼的事情放在心上，敢于直面问题，善于解决问题。坚决整治作风顽疾，全面提升党员干部精神状态。坚持严管和厚爱相结合，优化正向激励和容错纠错机制，为担当者担当，为干事者撑腰。

全力打造牢守底线廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。驰而不息整治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，常态化开展随意挂牌、安装APP等清理工作，规范督查考核，持续精文简会。坚持“公开为常态，不公开为例外”，全面推进政府信息公开，让权力在阳光下运行。牢固树立过“紧日子”思想，严格预算管理，强化绩效评价，建设节约型机关，严控“三公”经费和一般性支出。

各位代表！奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，凝聚全镇人民力量，坚定信心，迎难而上，为全面开启乡村振兴南溪建设新篇章而不懈努力！