金寨县南溪镇2022年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，南溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府的工作部署，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，现将2022年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下。

一、2022年上半年工作总结

（一）聚焦社会民生事业，着力提升幸福指数。一是巩固脱贫攻坚成果。开展巩固脱贫攻坚成果集中排查，累计排查问题17个，目前已全部整改到位；11户脱贫不稳定户按照识别程序纳入动态监测；开展2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接评估反馈问题整改，梳理认领问题18个，正在落实整改。二是加大社会救助力度。上半年，全镇城乡低保1726人发放救助资金463.66万元；28名孤儿发放救助资金28.98万元；407名特困人员发放救助资金138.969万元；临时救助66人发放救助资金11.8万元；落实残疾人护理补贴1074人发放补助资金42.204万元，困难生活补贴742人发放补助资金29.598万元。三是完善就业保障措施。上半年，612名人社公益性岗位人员在岗，发放岗位工资184.05万元；86名贫困劳动力参加技能培训，发放培训补贴5.16万元，提升技能的同时也增加了收入；组织“春风行动”招聘会和2场企业专场招聘会，现场达成劳动就业意向75人；输送631名农村劳动力前往开发区企业务工，极大的促进了劳动力就地就近就业，缓解了企业招工难问题。四是筑牢全民健康防线。常态化开展疫情防控，截至目前累计管控人员3765人；强化应急处置能力，先后组织开展12场区域核酸检测、社区防控应急演练；加强丁埠高速路口防疫卡点值班管理，1月17日启动以来累计参与值班1500余人次，日均查验车辆300余辆，发放县内通行证近3万张；积极开展援外抗疫，12名医护人员支援淮南、六安、上海及县内疫情防控；持续推进疫苗接种，完成全程接种27384人，加强针累计接种14825人。

（二）培育特色农业产业，夯实经济发展根基。紧扣全县“两环两带两湖”产业布局，制定蚕桑产业发展规划，强化政策支持引导、村集体经济引领、村干部带头、大户带动，坚持高标准高质量序时推进，春季已实现栽桑2222.8亩，其中村集体栽桑985亩，12个村均建设有50亩以上集体桑园，秋季养蚕预计实现村集体经济增收40万元以上；积极搭建培训平台，分批次组织43名村干部、蚕桑大户赴江苏富安、槐树湾、斑竹园等地进行跟班学习，全面提升养蚕技术，镇农技部门技术人员不间断走村入户开展技术指导，确保蚕农丰产丰收；依托市“6969”工程，大力构建蚕桑丝绸全产业链条，投资2000多万元新建蚕茧收烘站，改扩建缫丝厂、丝织厂，引进培育现代化、标准化缫丝、丝织、桑茧系列产品开发龙头企业入驻，丝织厂、缫丝厂相继投产。

（三）推进人居环境提升，村容村貌大为改观。一是推动美丽乡村建设。高质量完成石寨铁炉省级美丽乡村建设，进一步提升点位建设品味；高起点谋划推动10个美丽宜居自然村庄建设，全面推进“五清一改”、“三大革命”、打造田园风光、营造乡风文明氛围。二是开展村庄清洁行动。截至目前累计清理农村生活垃圾1100余吨、清理废旧广告牌360多个，“五清一改”成效明显；抽调镇村干部组成工作专班，持续开展农村人居环境突出问题整治专项行动，入户宣传庭院整治5569户、改善卫生习惯5525户，住户问题交办738户，完成住户问题整改377户。三是推进“厕所革命”。实施453户户用厕所改造，超额完成年度计划任务；同步开展农村户厕问题摸排整改“回头看”，对全镇2013年以来共计2696户改厕户进行全面排查，共摸排问题382个，现已全部整改到位。

（四）防范化解各类风险，保持社会大局稳定。一是安全生产不留死角。集中组织开展安全生产大检查大整治行动，累计检查企业25家，排查整改隐患95个；先后对麻河沙场、金寨大恒服装有限公司进行重点督办，对农民自建房加大巡查力度，现场拆除狗头吊2处；对集镇服装加工企业、超市等15家工贸企业对标检查，排查整治隐患45条；大力开展生产经营出租自建房消防安全整治，累计摸排经营性自建房105户，拆除易燃材料搭建房屋或隔墙2处，清理违规居住13人。二是平安建设形势向好。建立健全组织队伍，明确创建工作目标，60余名专业治保人员和80余名志愿服务巡逻队员常态化开展治安巡逻；及时收集排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将矛盾化解在基层，将问题解决在一线；半年来，全镇共排查调处各项纠纷矛盾170起，回复书记信箱33封，市长热线131条，形成了政民良性互动的生动局面。三是烟花爆竹限放专项行动成效显著。结合“以人民为中心的发展思想”专题学习教育活动契机，在集镇校园周边开展限制燃放烟花爆竹专项行动，共设立标识标牌12处，张贴通告100张，发放一封信10000余封，签订承诺书1200余份，出动宣传车50台次；把限放宣传作为开学第一课重要内容，邀请县电视台现场采访报道，在限放区域内形成人人知晓、户户配合的舆论氛围。专项行动开展以来，共查处违规燃放烟花爆竹案件3起，并通过公开栏进行曝光，在集镇规划区形成良好的限放风尚。

（五）强化党建引领作用，打造坚强战斗堡垒。一是持续加强党风廉政建设。以干部考勤管理为切入点，紧盯不作为、慢作为、乱作为等歪风邪气，持之以恒纠治作风顽疾，上半年共下发效能通报53期、通报批评147人次、约谈53人次、提醒谈话12人次、处责任金21830元，开展典型案例学习12次。坚持有腐必反、有案必查，对3起上级移交涉法案件、1起信访举报贪污案件进行立案审查，自办案件2起目前正在初核中。二是坚决守好意识形态阵地。将意识形态纳入党建工作要点内容，落实“一岗双责”要求。专题学习中央、省委、市委、县委关于意识形态工作决策部署精神，加深意识形态工作的极端重要性认识，切实增强政治意识、责任意识、阵地意识。三是扎实推进基层组织建设。进一步细化工作任务，强化督查指导，在督查中找准问题症结，督促整改，切实提高全镇组织建设工作水平。持续推进党建引领信用村建设，上半年建设信用长廊1个、金融服务室3个，评定AAA级信用户3411余户。四是扶持壮大村集体经济。将蚕桑产业与村集体经济发展创新融合，明确各村副书记主抓村级集体经济和蚕桑产业发展，同时注重加大特派村官培养力度，为村级集体经济工作培养新的血液，上半年12个村均按时完成集体经济收入年度目标任务的50%。

二、存在的问题

今年来，我镇各项工作取得一定成效，但也存在着不少问题，主要表现在：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐不快，全镇经济总量不大、发展亮点不多;二是壮大村级集体经济和实现农民持续增收的难度仍然很大，部分群众的生活还不宽裕，脱贫成果还不牢固，防范返贫和兜底保障压力巨大;三是部分干部群众发展意识、大局意识不强，少数同志工作激情不高，疲劳感上升，持续奋战的韧劲不足，创新意识还需提高，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化。

三、下半年工作计划

下半年，我镇将继续按照县委、县政府工作要求及部署，立足优势，直面问题，以发展为第一要务，抢抓“十四五”发展机遇，持续推动乡村振兴、产业发展、民生福祉、生态建设、社会稳定、自身建设等重点任务，保持经济健康发展社会和谐稳定。

（一）聚力民生保障，提高群众幸福指数。深入践行习近平总书记“小康路上一个不能少”的扶贫思想，持续巩固脱贫攻坚成果，开展防返贫动态监测，关注群众“两不愁三保障一安全”问题。进一步向上争取项目资金，不断提升基础设施建设水平。继续实施33项民生工程，推进社保扩面征缴、救灾救济等工作，严格落实低保、五保和社会救助政策。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。贯彻落实全省“暖民心”行动，加快村级养老服务中心建设，创新探索运营模式。发挥南溪镇退役军人事务管理站引领示范作用，用心用情服务退役军人，打造“暖心之家”。持续加强卫生健康工作，提高服务水平。大力发展文化事业和文化产业，培育新型文化业态，让群众拥有更多获得感、幸福感。

（二）聚力乡村振兴，激发发展内生动力。深化农业供给侧结构性改革，优化升级农业生产体系，不断增强产业活力。全面改善耕地质量，增强农业抗灾能力，提高粮食产量；扎实推进高标准农田建设，狠抓抛荒地整治，确保种满种足；加速土地流转，让农村土地向种养大户集中，向农业能手集中，发展规模化特色农业，提高农民生产积极性和生产效益。以工业思维抓农业，整合资金推动特色产业链式发展，把蚕桑产业做大做强，把菌药产业做优做长，把特色养殖产业做亮做美。招引新型环保、产业关联度大，具有长远发展前景的项目，重点做好南溪缫丝厂、藤编加工基地等项目后续跟进服务，夯实发展后劲。立足各村资源优势谋划村集体经济发展新思路，加快乡村振兴步伐，2022年年底力争培育5个年收入超50万元集体经济强村。

（三）聚力环境保护，共享生态文明成果。扛起“生态优先、绿色发展”政治责任，持续开展“两山”创建，坚决打赢蓝天保卫战，实施全年全域秸秆禁烧。深化“河长制”、“林长制”，加强河道砂石管理力度，抓好森林资源保护管理，加大松材线虫防治力度，实施林业增绿增效行动，让青山常在、绿水长流。推进“田长制”，严守耕地保护红线，提高土地节约集约利用水平。实施农村人居环境排查整治专项行动，抓好生活垃圾收集和转运处理，持续推进农村户用厕所改造和“散乱污”企业整治，建立健全长效管护机制，擦亮美丽乡村靓丽底色。强化乡村风貌管控，全力推进10个美丽宜居自然村庄建设。

（四）聚力项目建设，增强城镇服务能力。紧抓“十四五”发展机遇，推动铜商高速项目启动工作，继续完善省县乡干线公路体系，加快横畈村道路扩宽改造，提高干线公路技术等级和建设标准，进一步畅通镇域交通内循环。强化农田水利设施建设，实施牛山河河道清淤工程、铜商高速配套砂石加工厂建设，为全镇项目推进提供良好条件。持续推进南溪“丝绸小镇”规划建设，按照政府主导、群众参与、企业为主体、市场化运作的模式，构建桑园、蚕室、茧站、缫丝、丝织、印染、销售等规模化产业集群，延长桑茧丝绸产业链条，为打造南溪“丝绸小镇”锻造过硬工业骨骼。合理调整集镇规划，全力推动南溪消防中队建设，谋划建设两路拆迁安置点，强化公共服务能力，推动集镇平衡协调发展，积极争取上级政策支持，探索事关全镇长远发展的新思路。

（五）聚力社会治理，建设平安法治南溪。坚持民之所望、政之所向，努力提升民生温度，增加幸福厚度。稳步做好“八五”普法开局之年各项工作，常态化推进扫黑除恶专项斗争，扬正气、去邪气、鼓士气。继续做好群众安全感满意度“双提升”、防电信诈骗宣讲活动，有效提高人民群众安全感和对政法工作的满意率。坚持领导干部定期接访、带案下访和联系村制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，回应百姓关注，解决群众合理诉求。谋划开展庆祝中国共产党成立101周年系列活动，为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。深化安全生产专项行动，强化薄弱环节整治，扎实开展农村自建房隐患排查、集镇群租房整治和工贸企业消防隐患排查活动，切实保障群众生命财产安全。严格落实疫情防控工作监管责任，慎终如始抓好常态化疫情防控，确保疫情防得住、经济稳得住、发展不停步。

（六）聚力资源开发，推深做实全域旅游。深度融入县全域旅游发展格局，打造“旅游名镇”名片，做好马丁公路和门前、丁埠特色民宿项目谋划，充分挖掘消费潜力，推动“农旅”融合；进一步提高集镇餐饮、住宿、娱乐等行业服务品质，结合电商物流配送中心建设，打造西片乡镇物流集散地，让集镇人气旺盛、产业红火、服务多样、经济繁荣。整合镇内红色资源，做好丁埠红色美丽乡村、葛滕山红色旅游规划建设和红二十八军旧址、南溪红军烈士陵园宣传推介工作；积极开发红色研学教育、深度挖掘红色革命故事，着力培育一批乡村名嘴，讲好讲活南溪故事，不断激活红色基因的生命力。大力发展林下经济，探索绿色发展有效途径，建好余山葡萄园、蚕桑养殖园等观光农业，将生态优势转化为经济优势，让全镇人民共享生态红利。