【国民经济与社会发展计划】金寨县南溪镇2023年国民经济与社会发展计划

2023年是党的二十大开局之年，也是乡村振兴的攻坚之年，站在新起点、肩负新使命，我们唯有不忘初心、不负重托，奋发有为、勇于担当，努力在新阶段幸福南溪建设上谱写更加绚丽的篇章！

政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，围绕“两环两湖两带”产业布局，抢抓发展机遇，加快推进李集老街开发，全面深化南溪丝绸小镇暨乡村振兴衔接项目，按照“一乡一宿”原则，打造精品民宿，焕发全域旅游魅力，全力推动南溪经济社会高质量发展。

2023年主要预期目标是：生产总值增长10%；财政总收入增长8%；固定资产投资增长12%以上；农村居民人均可支配收入增长10%；初步完成大王庙至李集老街的旅游线路及民宿开发；实现十个经济强村。

为实现上述目标，我们将着力抓好以下四个方面重点工作：

一是抓住“产业”这个关键，加快推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以茶叶、蚕桑、中药材三大产业为主攻方向，全面打造“大王庙——文昌宫——烈士陵园”精品旅游线路，激活产业融合新动力。

夯实“底子”，巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决落实“四个不摘”，以现有的社会保障体系为基础，持续聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大的三类困难户，充分发挥村级网格员作用，定期筛查预警数据，建立应进则进的动态管理机制，开展常态化动态监测。抓好产业发展、稳岗就业、金融扶持、教育资助等到户政策，切实发挥好帮扶单位、帮扶干部、驻村工作队、村振兴专员作用，将各项帮扶政策落到实处，促进脱贫人口持续稳定增收。

做强“里子”，持续推进产业发展。持续加强茶叶、蚕桑、中药材三大主导产业，继续兼顾毛竹加工和养殖两个产业，不断扩大产业规模，打造优势产业品牌。围绕“两环两湖两带”产业布局，以丝绸小镇建设为突破口，积极向县级争取项目资金，完善基础设施配套，做好“农旅融合二期”项目建设，吸引社会资本投入；加快丝绸小镇配套产业基地建设，打造现代化高品质工业基地。

搭好“台子”，力促招商提质提效。聚焦招商项目质量，继续将招商引资纳入镇领导班子成员和一般干部实绩考核，动员乡村干部参与到招商引资工作中来。强化以商招商、产业招商，围绕产业延链补链，招好引新、招大引强，常态化实施“金凤还巢”工程，发挥好南溪镇商会的带动引领作用，吸引在外成功人士返乡创业兴业。健全跟踪落实服务机制，做好“藤编加工基地项目”“田琦鞋业项目”项目跟踪服务。

二是聚焦“生态”这个重点，全力守护绿水青山。深入践行“两山”理论，全面贯彻落实习近平生态文明思想，处理好生态环境保护与经济发展的关系，贯彻绿色发展理念，实现在发展中保护，在保护中发展。

细化制度建设，牵住“牛鼻子”。以“河长制”“林长制”“田长制”为抓手，严格落实主体责任，突出问题导向，在巡护中发现问题、解决问题。充分发挥好各级“三长”资源优势，积极引导群众参与到生态管护监督中来，共同抓好生态保护，协同推进环境治理，形成保护生态的强大合力。

强化监督管理，用好“杀手锏”。用最严的标准、最严的执法、最严的处罚，坚持对破坏生态问题依法查处、铁腕整治。加强对执法人员培训，着力提高执法人员违法鉴别能力、案件处理能力、应急处置能力，提高执法人员战斗力。加大巡逻巡查，严格流程、严肃纪律，坚决对滥伐林木、偷盗砂石资源、违法占用耕地等行为说“不”，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

深化改革创新，突破“老思维”。积极探索生态转化，建立生态资源清单，推动生态产品价值可量化、能变现，通过“旅游+”模式，推动生态强地，促进生态惠民，把生态效益转化为经济效益。抓好精品旅游线路、特色旅游产品的打造和包装工作，进一步促进文化产业、乡村发展和旅游产业有机融合，通过特色旅游带动农民增收致富，把“绿色”打造成高质量发展的“新引擎”。

三是突出“宜居”这个导向，全面整治人居环境。以“三大革命”为抓手，持续推进农村人居环境整治和美丽乡村建设，为人居环境提质提效，精心打造美丽宜居的新南溪。

打好“三大革命”攻坚战，让农村环境更“美”。将农村改厕作为乡村振兴战略的重要一环来抓，严把农村改厕选址、材料、队伍、技术、验收“五关”，确保农村改厕质量，预计完成300户农村户用厕所改造，让“小改厕”改出“大民生”。投资1800余万元，对集镇污水管网进行全面改造，提高集镇污水处理收集能力，改善群众生活环境，保护群众的身体健康。持续开展村庄清洁行动和农村人居环境整治行动，按照“镇级主抓、村级主责、村民主体、社会参与”的原则，全民动员，全员参战，全线攻坚，全覆盖整治人居环境，建立健全常态化管护机制，引导农民群众养成良好生活习惯，持续巩固农村人居环境整治成果。

建好美丽宜居村庄，让群众生活更“佳”。加快推进美丽宜居自然村庄建设，完善基础设施配套。对标“十有十无”建设标准，按照美丽宜居自然村庄建设内容，争取项目资金，建设12个美丽宜居自然村庄，争取获得县“十佳”美丽宜居自然村庄荣誉称号。

深耕厚植乡风文明，让社会风气更“正”。加强农村公共文化建设，健全服务体系，巩固提升村级文化乐园，培育乡土文化人才，推进文化惠民，提升服务效能。加强镇文化站和乡村文化队伍建设，深度挖掘地方文化，深入开展乡村“春晚”、送戏下乡等系列活动，丰富群众文化生活。开展移风易俗行动，广泛开展文明家庭、好婆媳等群众性精神文明创评活动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。充分利用新时代文明实践大讲堂平台，加强“感党恩”宣传教育，管好用好振风超市，面向全体群众开展“红黑榜”评比，坚决刹住歪风邪气，全面树立文明新风。

四是拧紧“民生”这个根本，努力创造美好生活。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。坚持以人民为中心的发展思想，把提高群众的获得感贯彻到政府工作始终，兑现政府对人民的承诺。

注重民生保障，让群众“暖心”。持续实施好“十大暖民心”行动，办好民生实事。坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，进一步完善社会保障制度和社会救助体系，做好低保、特困供养、临时救助、养老保险等政策的审核审查，确保将困难的群众及时纳入，条件改善的群众及时清退，把每一分钱都花在“刀刃上”，打造公开、公平、公正的社会救助平台，切实保障困难群众的基本生活权益。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，做好关心关爱、慰问帮扶等工作。加快推动“城乡一体化自来水改造提升工程”进度，提高群众用水质量，保障饮水安全。

注重平安建设，让群众“安心”。常态化推进扫黑除恶工作，严打电信诈骗等各类违法犯罪活动，继续做好反诈骗APP安装工作。持续开展“八五”普法工作，利用各种时机开展有声有色的集中宣传活动，采用出动宣传车、设置咨询点、印发宣传品、召开座谈会等形式，营造强大声势和浓厚氛围。认真贯彻《信访工作条例》，推深做实“党建+信访”工作机制，发挥党员干部示范带动作用，压紧压实信访工作责任，让干部多跑路，让群众少跑路，找准问题根源，做到对症下药，切实提高信访工作的水平。

注重校园安全，让群众“放心”。协助桃岭实验学校扩建运动场，整治校园周边环境，不断改善南溪教育教学条件。深入推进校园食品安全守护行动，加强学校食品安全管理，组织对学校食堂和校外供餐单位开展全覆盖风险排查，保证学校食堂采购的食用农产品源头可追溯，守护学校食品安全。扎实推进安全生产专项整治工作，持续排查整治安全隐患，强化薄弱环节整治，保障群众生命财产安全。