【文字解读】《南溪镇2023年秋种工作意见》解读

一、起草背景和依据

秋种是全年农业生产的基础和种植结构调整的起点，做好秋种工作，对推动全年农业农村经济发展意义重大。根据中共金寨县委农村工作领导小组办公室《关于印发<金寨县2023年秋种工作意见>的通知》(金农工办〔2023〕43号)等相关文件有关要求，结合我镇实际，特制定本意见。

二、制定意义和总体考虑

实施乡村振兴战略是一个漫长的过程，要从乡村实际出发，逐步达成“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”局面。 坚持粮食安全底线思维，采取积极措施，做到应种尽种、种足种满。全面完成县下达我镇小麦、油菜等秋种种植任务，其中：小麦0.51万亩、油菜0.41万亩。

三、研判和起草过程

2023年8月上旬，我镇农技中心启动了意见起草工作。组织学习了国家、省、市相关法律、法规、文件精神，收集资料、深入调研，与各村（街），征求群众意见。根据我镇实际情况，起草了意见（讨论稿）。8月中旬，将指导意见（讨论稿）发至各村等相关部门和单位，组织召开研讨会，结合征集到的反馈意见和建议进行了完善修改，经镇党政联席会研究同意公布。

四、工作目标

全面完成县下达我镇小麦、油菜等秋种种植任务，其中：小麦0.51万亩、油菜0.41万亩。坚持粮食安全底线思维，采取积极措施，做到应种尽种、种足种满。

五、重点任务

（一）强化小麦规模种植。结合实际，择优推选优质专用小麦品种3个(扬麦25、扬麦39、宁麦24)。建立2处100亩以上小麦种植示范片（曹畈村白龙台子等组、麻河村坳口黄冲等组），确保10月中旬至11月上旬开展小麦播种，确保小麦规模化种植，完成小麦种植任务。

（二）发展优质高效油菜。大力推广以耐寒品种为主的油菜品种（宁R101、中油杂501等），建立3处100亩以上油菜种植示范片（花园村火岭凉井等组，丁埠村毛坪李集上河等组，麻河村马湾等组），9月25日前完成油菜育苗、10月底前完成油菜移栽，10月上旬完成油菜直播。确保油菜种植切合农时、实现增收。

（三）优化桑园套种布局。各村要坚守耕地“非粮化”政策要求，凡是在基本农田扩增的桑园，要切实套种豌豆、蚕豆等秋播作物，促进桑园管理，带动稳粮扩豆。

（四）推进社会化服务。坚持农机与农艺相结合，加快秋种进度，降低秋种成本；因地制宜，鼓励主体、种粮大户、农机大户流转土地有效开展“大托管”服务；鼓励村创福公司、农机大户开展代耕代种半托管服务，由农户自管自收。

（五）推广精耕细作。各村要全面宣传秋种暨粮食安全的重大意义，动员农户主动种植、鼓励主体、大户托管种植；结合“秸秆变肉”工程，推进秸秆离田作业，严禁秸秆焚烧；要按照“适期、适量、适墒、适法”播种原则，推广先进实用技术，提高整地播种质量。

（六）防范自然灾害。针对秋种期间自然灾害问题，要在推广良种良法、适期适地播种前提下，强化预测预报，制定应急方案，防患自然风险，提升小麦、油菜生产风险保障水平。

六、保障措施

（一）强化组织领导。镇成立秋种工作领导组，镇党委副书记、镇长施海军任组长，镇人大主席张家福任副组长，各联系村班子成员、党政办、农业、财政、市场监管、执法等部门负责同志为成员，分村督导。各村书记负总责，成立相应组织，细化工作任务，强化工作措施，突出示范片（点）、桑园套种，层层分解任务，全面推进秋种工作。坚持“种足种满”和“皖西大地无闲田”导向，以村为单位，自下而上，从严审核把关，按时上报进度。

（二）强化技术指导。立足于“藏粮于技”，镇农业农村服务中心要组织农技人员进村入户开展秋种技术培训和服务，指导主体开展标准化种植。镇组织2次以上种粮大户专题培训，各村至少组织3次以上农户培训，确保技术到户。

（三）强化资金保障。强化资金撬动作用。通过以奖代补形式，对示范片、村集体及秋种小麦、油菜种植农户，政府免费提供良种；根据播种进度、质量、面积及明年午季小麦、油菜收获情况，积极争取上级财政支持，并依照上级要求，进一步争取奖补。

（四）强化督查检查。镇督查办会同农业农村部门对秋种工作进度、示范点建设、任务完成情况适时开展督查检查，督查结果纳入全年农业农村工作目标责任制考评。

七、政策解读机关及解读人等信息

解读机关：南溪镇农技中心

解 读 人：汪龙

政策咨询服务电话：0564-7726023

办公地点：南溪镇街道中粮路（原南溪农技中心）