金寨县南溪镇重大执法决定法制审核目录清单

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

▲1

固定资产投资项目核准

1.《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录 （2016 年本）的通知》（国发〔2016〕72 号）

3.《安徽省人民政府关于发布安徽省地方政府核 准的投资项目目录（2016 年本）的通知》（皖政

〔2017〕49 号）

4.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条

行政许可

仅限水利工程项 目、公路项目、 内河航运项目核 准

*2

涉路施工许可

1.《中华人民共和国公路法》第四十五条、第五 十四条

2.《公路安全保护条例》第二十六条、第二十七 条

3.《路政管理规定》第八条

行政许可

仅限乡道施工许 可

▲3

营业性演出审批

1.《营业性演出管理条例》第十三条

2.《营业性演出管理条例实施细则》第七条、第 十六条

行政许可

仅限境内文艺表 演团体、个人

*4

公共场所卫生许可

《公共场所卫生管理条例》第四条

行政许可

5

乡村建设规划许可

1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条

2.《安徽省城乡规划条例》第三十一条、第三十 二条

行政许可

序号

审核事项

实施依据

审核事项

备注

6

城镇污水排入排水管网许可

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》

2.《城镇排水与污水处理条例》第二十一条

3.《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第三 条、第四条、第六条

4.《安徽省市政设施管理条例》第三十一条

行政许可

涉及部门职责分 工的按有关规定 执行

7

拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核

《城镇排水与污水处理条例》第四十三条

行政许可

涉及部门职责分 工的按有关规定 执行

*8

对盗窃电能的处罚

1.《中华人民共和国电力法》第七十一条

2.《安徽省电力设施和电能保护条例》第二十五 条、第四十条

行政处罚

*9

对危害电力设施的处罚

1.《电力设施保护条例》第二十七条

2.《安徽省电力设施和电能保护条例》第三十六 条

行政处罚

*10

对用户用电危害供电、用电安全或者扰乱供 电、用电秩序的处罚

《中华人民共和国电力法》第三十二条

行政处罚

*11

对强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者 干扰宗教团体、宗教院校、宗教活动场所正 常的宗教活动的处罚

《宗教事务条例》第六十二条

行政处罚

*12

对临时活动地点的活动违反《宗教事务条 例》相关规定的处罚

《宗教事务条例》第六十六条

行政处罚

*13

对擅自设立宗教活动场所的，宗教活动场所 已被撤销登记或者吊销登记证书仍然进行 宗教活动的，或者擅自设立宗教院校的处罚

《宗教事务条例》第六十九条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

*14

对擅自组织公民出境参加宗教方面的培训、 会议、朝觐等活动的，或者擅自开展宗教教 育培训，或在宗教院校以外的学校及其他教 育机构传教、举行宗教活动、成立宗教组织、 设立宗教活动场所的处罚

1.《宗教事务条例》第七十条

2.《安徽省宗教事务条例》第五十七条

行政处罚

责令停止招生、 吊销办学许可除 外

*15

对为违法宗教活动提供条件的处罚

《宗教事务条例》第七十一条

行政处罚

*16

对假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗 取钱财等违法活动的处罚

1.《宗教事务条例》第七十四条

2.《安徽省宗教事务条例》第五十九条

行政处罚

*17

对宗教活动场所违反《宗教事务条例》第二 十六条规定，未建立有关管理制度或者管理 制度不符合要求的处罚

《宗教事务条例》第六十五条

行政处罚

吊销登记证书或 者设立许可除外

*18

对宗教活动场所内发生重大事故、重大事件 未及时报告，造成严重后果的处罚

《宗教事务条例》第六十五条

行政处罚

吊销登记证书或 者设立许可除外

*19

对宗教团体、宗教院校、宗教活动场所拒不 接受行政管理机关依法实施的监督管理的 处罚

《宗教事务条例》第六十五条

行政处罚

吊销登记证书或 者设立许可除外

20

殡葬设施建设审批

1.《殡葬管理条例》第三条、第八条

2.《安徽省殡葬管理办法》第十五条

行政许可

仅限农村为村民 设置公益性墓地 审批

21

孤儿基本生活费审核确认

1.《孤儿基本生活费专项补助资金管理办法》第 五条

2.《民政部财政部关于发放孤儿基本生活费的通 知》（民发〔2010〕161 号）

其他权力

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

22

最低生活保障审核确认

1.《社会救助暂行办法》第四条

2.《安徽省最低生活保障工作操作规程》（皖民

社救字〔2021〕76 号）第二条、第八条

3.《关于改革完善社会救助制度的意见》第 24 条

其他权力

23

特困人员救助供养待遇审核确认

1.《社会救助暂行办法》第四条

2.《安徽省特困人员认定办法》 （皖民社救字 〔2021〕74 号）第三条、第四条 3.

《关于改革完 善社会救助制度的意见》第 24 条

其他权力

24

临时救助审核确认

1.《社会救助暂行办法》第四条、第四十七条

2.《安徽省临时救助工作操作规程》（皖民社救 字〔2021〕77 号）第四条、第十二条

3.《关于改革完善社会救助制度的意见》第 24 条

其他权力

25

对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受 城市居民最低生活保障待遇的处罚

《城市居民最低生活保障条例》第十四条

行政处罚

26

对在享受城市居民最低生活保障待遇期间 家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批 机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇 的处罚

《城市居民最低生活保障条例》第十四条

行政处罚

27

对未经批准，擅自兴建殡葬设施的处罚

《殡葬管理条例》第十八条

行政处罚

28

对墓穴占地面积超过省人民政府规定的标 准的处罚

《殡葬管理条例》第十九条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

29

对制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚

《安徽省殡葬管理办法》第十九条

行政处罚

30

对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会 救助资金、物资或者服务的处罚

《社会救助暂行办法》第六十八条

行政处罚

31

对志愿服务组织、志愿者向志愿服务对象收 取或者变相收取报酬的处罚

《志愿服务条例》第三十七条

行政处罚

*32

对未编制工资支付台账并依法保存，或者未 向农民工提供工资清单的处罚

《保障农民工工资支付条例》第五十四条

行政处罚

*33

对扣押或者变相扣押用于支付农民工工资 的银行账户所绑定的农民工本人社会保障 卡或者银行卡的处罚

《保障农民工工资支付条例》第五十四条

行政处罚

*34

对施工总承包单位未按规定开设或者使用 农民工工资专用账户的处罚

《保障农民工工资支付条例》第五十五条

行政处罚

降低资质等级、 吊销资质证书除 外

*35

对施工总承包单位、分包单位未实行劳动用 工实名制管理的处罚

《保障农民工工资支付条例》第五十五条

行政处罚

降低资质等级、 吊销资质证书除 外

*36

对分包单位未按月考核农民工工作量、编制 工资支付表并经农民工本人签字确认的处 罚

《保障农民工工资支付条例》第五十六条

行政处罚

*37

对施工总承包单位未对分包单位劳动用工 实施监督管理的处罚

《保障农民工工资支付条例》第五十六条

行政处罚

*38

对分包单位未配合施工总承包单位对其劳 动用工进行监督管理的处罚

《保障农民工工资支付条例》第五十六条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

*39

对施工总承包单位未实行施工现场维权信 息公示制度的处罚

《保障农民工工资支付条例》第五十六条

行政处罚

40

对用人单位提供虚假招聘信息，发布虚假招 聘广告的处罚

《就业服务与就业管理规定》第十四条、第六十 七条

行政处罚

41

对用人单位招用无合法身份证件的人员的 处罚

《就业服务与就业管理规定》第十四条、第六十 七条

行政处罚

42

对用人单位以招用人员为名牟取不正当利 益或进行其他违法活动的处罚

《就业服务与就业管理规定》第十四条、第六十 七条

行政处罚

43

对用人单位非法招用未满 16 周岁的未成年 人的处罚

1.《中华人民共和国劳动法》第九十四条 2.《禁止使用童工规定》第六条

行政处罚

吊销营业执照、 撤销民办非企业 单位登记、用人 单位是国家机 关、事业单位的 除外

44

对单位或个人为不满 16 周岁的未成年人介 绍就业的处罚

《禁止使用童工规定》第七条

行政处罚

吊销职业介绍许 可证除外

45

对社会保险待遇领取人丧失待遇领取资格 后本人或他人继续领取待遇或以其他形式 骗取社会保险待遇的处罚

《社会保险稽核办法》第十二条

行政处罚

46

对用人单位未按规定与劳动者订立书面劳 动合同的处罚

《安徽省劳动合同条例》第五十一条

行政处罚

47

对扣押劳动者居民身份证等证件的处罚

1.《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条 2.《安徽省劳动合同条例》第五十四条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

48

对以担保或者其他名义向劳动者收取财物 的处罚

1.《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条 2.《安徽省劳动合同条例》第五十四条

行政处罚

49

对扣押劳动者档案或者其他物品的处罚

《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条

行政处罚

▲50

乡（镇）村企业使用集体建设用地审批

《中华人民共和国土地管理法》第六十条

行政许可

*51

乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建 设用地审批

《中华人民共和国土地管理法》第六十一条

行政许可

52

对违法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地 上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏 种植条件的处罚

1.《中华人民共和国土地管理法》第七十五条

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五 十五条

行政处罚

53

对擅自将农民集体所有的土地通过出让、转 让使用权或者出租等方式用于非农业建设， 或者违法将集体经营性建设用地通过出让、 出租等方式交由单位或者个人使用的处罚

1.《中华人民共和国土地管理法》第八十二条

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六 十条

行政处罚

54

对临时用地期满之日起一年内未完成复垦 或者未恢复种植条件的处罚

1.《中华人民共和国土地管理法》第七十六条

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二 十条、第五十六条

行政处罚

*55

对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非 法占用土地的处罚

1.《中华人民共和国土地管理法》第七十七条

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五 十七条

行政处罚

56

对土地复垦义务人未按照规定补充编制土 地复垦方案的处罚

《土地复垦条例》第三十七条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

*57

对拒不履行土地复垦义务的处罚

1.《中华人民共和国土地管理法》第七十六条

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五 十六条

行政处罚

*58

对买卖或者以其他形式非法转让土地的处 罚

1.《中华人民共和国土地管理法》第七十四条

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五 十四条

行政处罚

*59

对未取得建设工程规划许可证或者未按照 建设工程规划许可证的规定进行建设的处 罚

1.《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 2.《安徽省城乡规划条例》第五十四条

行政处罚

60

对建设单位或者个人未经批准进行临时建 设的处罚

《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条

行政处罚

61

对建设单位或者个人未按照批准内容进行 临时建设的处罚

《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条

行政处罚

62

对临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除 的处罚

《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条

行政处罚

*63

对接受调查的单位和个人拒绝或者阻挠土 地调查人员依法进行调查的处罚

《土地调查条例》第三十二条

行政处罚

*64

对接受调查的单位和个人提供虚假调查资 料的处罚

《土地调查条例》第三十二条

行政处罚

*65

对接受调查的单位和个人拒绝提供调查资 料的处罚

《土地调查条例》第三十二条

行政处罚

*66

对接受调查的单位和个人转移、隐匿、篡改、 毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的处 罚

《土地调查条例》第三十二条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

74

对从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存、利 用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等 固体废物的处罚

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第 一百零七条

行政处罚

责令停业、关闭 除外

75

对在机关、学校、医院、居民住宅区等人口 集中地区和其他依法需要特殊保护的区域 内，从事橡胶制品生产等产生恶臭、有毒有 害气体的生产经营活动的处罚

《安徽省大气污染防治条例》第七十五条、第九 十六条

行政处罚

76

对在饮用水水源一级保护区内从事网箱养 殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮 用水水体的活动的处罚

《中华人民共和国水污染防治法》第六十五条、 第九十一条

行政处罚

77

对未密闭贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、 水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物 料等行为的处罚

《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条、 第一百一十七条

行政处罚

78

对从事服装干洗和机动车维修等服务活动， 未设置异味和废气处理装置等污染防治设 施并保持正常使用，影响周边环境的处罚

《中华人民共和国大气污染防治法》第一百二十 条

行政处罚

79

对在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车 辆或者容器的，或者向水体排放、倾倒工业 废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江 河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以 下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者 其他污染物的处罚

《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条

行政处罚

80

对从事屠宰加工的单位未及时收集、贮存、 利用或者处置加工过程中产生固体废物的 处罚

《安徽省实施〈中华人民共和国固体废物污染环 境防治法〉办法》第三十九条、第五十七条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

*81

占用公路两侧边沟批准

《安徽省公路安全保护条例》第十九条

其他权力

仅限占用乡道两 侧边沟批准

*82

对擅自占用、挖掘公路或者使公路改线行为 的处罚

1.《中华人民共和国公路法》第七十六条

2.《公路安全保护条例》第二十七条、第六十条、 第六十二条、第六十四条

行政处罚

仅限乡村公路

*83

对铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机 具擅自在公路上行驶行为的处罚

1.《中华人民共和国公路法》第七十六条

2.《公路安全保护条例》第二十七条、第六十条、 第六十二条、第六十四条

行政处罚

仅限乡村公路

*84

对损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设 施等危及公路安全行为的处罚

1.《中华人民共和国公路法》第七十六条

2.《公路安全保护条例》第二十七条、第六十条、 第六十二条、第六十四条

行政处罚

仅限乡村公路

*85

对擅自在公路用地范围内设置公路标志以 外的其他标志的处罚

1.《中华人民共和国公路法》第七十九条

2.《安徽省公路安全保护条例》第四十八条

行政处罚

仅限乡村公路

*86

对在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、 地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等 设施的处罚

1.《中华人民共和国公路法》第八十一条 2.《公路安全保护条例》第五十六条

3.《安徽省公路安全保护条例》第四十八条

行政处罚

仅限乡村公路

*87

对在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面 构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨 碍安全视距的处罚

1.《中华人民共和国公路法》第八十一条 2.《公路安全保护条例》第五十六条

行政处罚

仅限乡村公路

*88

对违规向河道倾倒泥沙、石块和废弃物等行 为的处罚

1.《中华人民共和国航道管理条例》第二十二条 2.《中华人民共和国航道管理条例实施细则》第 三十条、第三十八条

行政处罚

*89

对擅自占用、挖掘村道等行为的处罚

《安徽省农村公路条例》第四十二条

行政处罚

*90

对造成公路损坏未报告的处罚

《中华人民共和国公路法》第七十八条

行政处罚

仅限乡村公路

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

*91

对造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅 通的，或者将公路作为试车场地的处罚

《中华人民共和国公路法》第七十七条

行政处罚

仅限乡村公路

*92

对车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘 散，造成公路路面损坏、污染的处罚

《公路安全保护条例》第六十九条

行政处罚

仅限乡村公路

*93

对擅自在公路上设卡、收费的处罚

《中华人民共和国公路法》第七十四条

行政处罚

仅限乡村公路

*94

对客运经营者不按批准的客运站点停靠或 者不按规定的线路、公布的班次行驶的处罚

1.《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条 2.《道路旅客运输及客运站管理规定》第一百条 3.《安徽省道路运输管理条例》第六十一条

行政处罚

吊销道路运输经 营许可证除外

*95

对客运经营者、货运经营者强行招揽旅客、 货物的处罚

1.《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条 2.《道路旅客运输及客运站管理规定》第一百条 3.《安徽省道路运输管理条例》第六十一条

行政处罚

吊销道路运输经 营许可证除外

*96

对客运经营者在旅客运输途中擅自变更运 输车辆或者将旅客移交他人运输的处罚

1.《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条 2.《道路旅客运输及客运站管理规定》第一百条

行政处罚

吊销道路运输经 营许可证除外

*97

对客运经营者、货运经营者未报告原许可机 关，擅自终止客运经营的处罚

1.《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条 2.《道路旅客运输及客运站管理规定》第一百条 3.《安徽省道路运输管理条例》第六十一条

行政处罚

吊销道路运输经 营许可证除外

*98

对客运经营者、货运经营者没有采取必要措 施防止货物脱落、扬撒等的处罚

1.《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条 2.《道路旅客运输及客运站管理规定》第一百条 3.《安徽省道路运输管理条例》第六十一条

行政处罚

吊销道路运输经 营许可证除外

*99

对未经许可在公路上增设或者改造平面交 叉道口的处罚

1.《中华人民共和国公路法》第五十五条、第八 十条

2.《公路安全保护条例》第二十七条、第六十二 条

行政处罚

仅限乡村公路

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

*100

对利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路 桥梁安全的施工作业行为的处罚

《公路安全保护条例》第二十二条、第五十九条

行政处罚

仅限乡村公路

*101

对利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、 涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线 和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、 液体的管道行为的处罚

《公路安全保护条例》第二十二条、第五十九条

行政处罚

仅限乡村公路

102

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上 悬挂、张贴宣传品审批

1.《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条

2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十 五条、第四十条

行政许可

设置大型户外广 告除外

103

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审 批

1.《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条

2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十 七条、第四十条

行政许可

104

占用、拆除、改动、迁移城市照明设施批准

《安徽省市政设施管理条例》第三十五条

其他权力

105

农村承包地调整的批准

1.《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八 条

2.《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包 法〉办法》第二十七条

其他权力

106

乡村兽医备案

1.《中华人民共和国动物防疫法》第七十一条   2.《执业兽医和乡村兽医管理办法》第十二条、 第十三条

其他权力

107

对未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活 动的处罚

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条

行政处罚

个人 罚款 10 万 元以上除外

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

108

对动物诊疗机构未按照规定实施卫生安全 防护、消毒、隔离和处置诊疗废弃物的处罚

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条

行政处罚

吊销动物诊疗许 可证除外

109

对销售的种子应当包装而没有包装的处罚

《中华人民共和国种子法》第七十九条

行政处罚

110

对销售的种子没有使用说明或者标签内容 不符合规定的处罚

《中华人民共和国种子法》第七十九条

行政处罚

111

对涂改销售种子标签的处罚

《中华人民共和国种子法》第七十九条

行政处罚

112

对未按规定建立、保存种子生产经营档案的 处罚

《中华人民共和国种子法》第七十九条

行政处罚

113

对农药经营者未取得农药经营许可证经营 农药的处罚

《农药管理条例》第五十五条

行政处罚

个人 罚款 10 万 元以上、吊销农 药经营许可证除 外

114

对农药经营者不执行农药采购台账、销售台 账制度的处罚

《农药管理条例》第五十八条

行政处罚

115

对农药经营者在卫生用农药以外的农药经 营场所内经营食品、食用农产品、饲料等的 处罚

《农药管理条例》第五十八条

行政处罚

116

对农药经营者未将卫生用农药与其他商品 分柜销售的处罚

《农药管理条例》第五十八条

行政处罚

117

对农药经营者不履行农药废弃物回收义务 的处罚

《农药管理条例》第五十八条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

118

对生产、销售未取得登记证的肥料产品的处 罚

《肥料登记管理办法》第二十六条

行政处罚

119

对使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方 法进行捕捞的处罚

1.《中华人民共和国渔业法》第三十八条 2.《渔业行政处罚规定》第六条

行政处罚

120

对违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞 的处罚

1.《中华人民共和国渔业法》第三十八条 2.《渔业行政处罚规定》第六条

行政处罚

121

对使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网 目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼 超过规定比例的处罚

1.《中华人民共和国渔业法》第三十八条 2.《渔业行政处罚规定》第六条

行政处罚

122

对制造、销售禁用的渔具的处罚

《中华人民共和国渔业法》第三十八条

行政处罚

123

对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗 取批准，非法占用土地建住宅的处罚

《中华人民共和国土地管理法》第七十八条

行政处罚

124

对在禁渔区、禁渔期垂钓的处罚

《安徽省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》 第三十七条

行政处罚

125

对拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人 操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机 的处罚

《农业机械安全监督管理条例》第五十三条

行政处罚

吊销操作证件除 外

126

对拖拉机、联合收割机操作人员操作未按照 规定登记、检验或者检验不合格、安全设施 不全、机件失效的拖拉机、联合收割机的处 罚

《农业机械安全监督管理条例》第五十三条

行政处罚

吊销操作证件除 外

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

127

对未按照规定办理登记手续并取得相应的 证书和牌照，擅自将拖拉机、联合收割机投 入使用，或者未按照规定办理变更登记手续 的处罚

《农业机械安全监督管理条例》第五十条

行政处罚

128

对未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操 作拖拉机、联合收割机的处罚

《农业机械安全监督管理条例》第五十二条

行政处罚

129

对在道路外驾驶拖拉机、联合收割机的驾驶 人员饮酒后驾驶、操作拖拉机、联合收割机 或伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、 联合收割机有关证件、标志的处罚

《安徽省农业机械化促进条例》第四十二条

行政处罚

130

对未取得驾驶证、未参加驾驶证审验或者驾 驶证被依法吊销、暂扣期间，在道路外驾驶 拖拉机、联合收割机的处罚

《安徽省农业机械化促进条例》第四十一条

行政处罚

131

对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志 的处罚

1.《基本农田保护条例》第三十二条

2.《安徽省基本农田保护条例》第十五条、第二 十五条

行政处罚

132

对未取得种子生产经营许可证生产经营种 子的处罚

《中华人民共和国种子法》第七十六条

行政处罚

对 个 人 罚 款 10 万元以上除外

133

对未按照种子生产经营许可证的规定生产 经营种子的处罚

《中华人民共和国种子法》第七十六条

行政处罚

对 个 人 罚 款 10 万元以上除外

134

对未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂 的处罚

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

135

对无兽药经营许可证经营兽药的，或者虽有 兽药经营许可证经营假、劣兽药的，或者兽 药经营企业经营人用药品的处罚

《兽药管理条例》第五十六条

行政处罚

吊销兽药生产 （经营）许可证 除外

136

对农产品生产企业、农民专业合作经济组织 未建立或者未按照规定保存农产品生产记 录的，或者伪造农产品生产记录的处罚

《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十七 条

行政处罚

137

对销售的农产品未按照规定进行包装、标识 的处罚

《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十八 条

行政处罚

138

对经营者经营的饲料、饲料添加剂失效、霉 变或者超过保质期的处罚

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十四条

行政处罚

139

对擅自移动、损毁特定农产品禁止生产区标 示牌的处罚

1.《安徽省农产品质量安全条例》第三十九条 2.《农产品产地安全管理办法》第二十六条

行政处罚

140

对偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破 坏他人养殖水体、养殖设施的处罚

《中华人民共和国渔业法》第三十九条

行政处罚

141

对未经批准在水产种质资源保护区内从事 捕捞活动的处罚

《中华人民共和国渔业法》第四十五条

行政处罚

142

对未取得动物防疫条件合格证开办动物饲 养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动 物和动物产品无害化处理场所的处罚

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条

行政处罚

*143

对未经检疫合格，向无规定动物疫病区输入 动物、动物产品的处罚

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条

行政处罚

144

对未经定点从事生猪屠宰活动的处罚

《生猪屠宰管理条例》第三十一条

行政处罚

*145

对冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书 或者生猪定点屠宰标志牌的处罚

《生猪屠宰管理条例》第三十一条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

*146

对生猪定点屠宰厂（场）出借、转让生猪定 点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的处 罚

《生猪屠宰管理条例》第三十一条

行政处罚

*147

对畜禽养殖场未建立养殖档案的，或者未按 照规定保存养殖档案的处罚

《中华人民共和国畜牧法》第六十六条

行政处罚

148

对使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生 产，无正当理由使水域、滩涂荒芜满一年的 处罚

《中华人民共和国渔业法》第四十条

行政处罚

149

对未依法取得养殖证或者超越养殖证许可 范围在全民所有的水域从事养殖生产，妨碍 航运、行洪的处罚

《中华人民共和国渔业法》第四十条

行政处罚

*150

对饲养的动物未按照动物疫病强制免疫计 划或者免疫技术规范实施免疫接种的处罚

《中华人民共和国动物防疫法》第九十二条

行政处罚

*151

对动物、动物产品的运载工具在装载前和卸 载后未按照规定及时清洗、消毒的处罚

《中华人民共和国动物防疫法》第九十二条

行政处罚

*152

对屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明， 经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检 疫标志的，用于科研、展示、演出和比赛等 非食用性利用的动物未附有检疫证明的处 罚

《中华人民共和国动物防疫法》第一百条

行政处罚

*153

对未按照规定对染疫畜禽和病害畜禽养殖 废弃物进行无害化处理的处罚

《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十二条

行政处罚

154

对未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的 处罚

《中华人民共和国渔业法》第四十一条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

*155

对在相关自然保护区域、禁猎（渔）区、禁 猎（渔）期猎捕非国家重点保护水生野生动 物的处罚

《中华人民共和国野生动物保护法》第四十六条

行政处罚

*156

对未取得狩猎证、未按照狩猎证规定猎捕非 国家重点保护水生野生动物的处罚

《中华人民共和国野生动物保护法》第四十六条

行政处罚

*157

对使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点保 护水生野生动物的处罚

《中华人民共和国野生动物保护法》第四十六条

行政处罚

*158

对在相关自然保护区域、禁猎（渔）区、禁 猎（渔）期猎捕国家重点保护水生野生动物 的处罚

1.《中华人民共和国野生动物保护法》第四十五 条

2.《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》 第二十六条

行政处罚

吊销特许猎捕证 除外

*159

对未取得特许猎捕证、未按照特许猎捕证规 定猎捕、杀害国家重点保护水生野生动物的 处罚

1.《中华人民共和国野生动物保护法》第四十五 条

2.《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》 第二十六条

行政处罚

吊销特许猎捕证 除外

*160

对使用禁用的工具、方法猎捕国家重点保护 水生野生动物的处罚

1.《中华人民共和国野生动物保护法》第四十五 条

2.《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》 第二十六条

行政处罚

吊销特许猎捕证 除外

161

对在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农 作物或在禁止开垦、开发的植物保护带内开 垦、开发的处罚

1.《中华人民共和国水土保持法》第四十九条   2.《安徽省实施〈中华人民共和国水土保持法〉 办法》第三十四条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

162

对在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的 建筑物、构筑物的处罚

1.《中华人民共和国防洪法》第五十五条

2.《中华人民共和国水法》第三十七条、第六十 五条、第六十六条

3.《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》 第二十五条、第四十六条

行政处罚

163

对在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土， 从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其 他妨碍河道行洪的活动的处罚

1.《中华人民共和国防洪法》第五十五条

2.《中华人民共和国水法》第三十七条、第六十 五条、第六十六条

3.《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》 第二十五条、第四十六条

行政处罚

164

对在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高 秆作物的处罚

1.《中华人民共和国防洪法》第五十五条

2.《中华人民共和国水法》第三十七条、第六十 五条、第六十六条

3.《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》 第二十五条、第四十六条

行政处罚

165

对侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设 施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设 施的处罚

1.《中华人民共和国水法》第七十二条

2.《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》 第二十六条、第四十七条

行政处罚

166

对在水工程保护范围内，从事影响水工程运 行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、 取土等活动的处罚

1.《中华人民共和国水法》第七十二条

2.《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》 第二十六条、第四十七条

行政处罚

167

对破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽 水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设 施以及防汛备用的器材、物料的处罚

《中华人民共和国防洪法》第六十条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

168

对毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、 交通、消防等管理设施的处罚

1.《水库大坝安全管理条例》第二十九条

2.《安徽省水工程管理和保护条例》第二十六条、 第三十二条

行政处罚

169

对在大坝管理和保护范围内进行爆破、打 井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害 大坝安全活动的处罚

1.《水库大坝安全管理条例》第二十九条

2.《安徽省水工程管理和保护条例》第二十六条、 第三十二条

行政处罚

170

对擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及 其他设施，破坏大坝正常运行的处罚

1.《水库大坝安全管理条例》第二十九条

2.《安徽省水工程管理和保护条例》第二十六条、 第三十二条

行政处罚

171

对在水库库区内围垦的处罚

1.《水库大坝安全管理条例》第二十九条

2.《安徽省水工程管理和保护条例》第二十六条、 第三十二条

行政处罚

172

对在水库坝体修建码头、渠道或者堆放杂 物、晾晒粮草的处罚

1.《水库大坝安全管理条例》第二十九条

2.《安徽省水工程管理和保护条例》第二十六条、 第三十二条

行政处罚

173

对擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、 鱼塘的处罚

1.《水库大坝安全管理条例》第二十九条

2.《安徽省水工程管理和保护条例》第二十六条、 第三十二条

行政处罚

174

对侵占、破坏水源和抗旱设施的处罚

《中华人民共和国抗旱条例》第六十一条

行政处罚

*175

对未办理河道采砂许可证，擅自在河道管理 范围内采砂的处罚

1.《长江河道采砂管理条例》第十八条

2.《安徽省河道采砂管理办法》第二十九条

行政处罚

吊销河道采砂许 可证除外

*176

对伪造、涂改、买卖、出租、出借或者以其 他方式转让河道采砂许可证的处罚

1.《安徽省河道采砂管理办法》第三十条

2.《长江河道采砂管理条例》第十九条、第二十 一条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

*177

对未按照河道采砂许可证规定的要求采砂 的处罚

1.《安徽省河道采砂管理办法》第三十条

2.《长江河道采砂管理条例》第十九条、第二十 一条

行政处罚

吊销河道采砂许 可证除外

*178

对未随采随运，未及时清除砂石和弃料堆 体，或者采砂活动结束后，未及时对采砂现 场进行清理、平整的处罚

1.《安徽省河道采砂管理办法》第三十条

2.《长江河道采砂管理条例》第十九条、第二十 一条

行政处罚

*179

对装运违法开采的砂石的处罚

1.《安徽省河道采砂管理办法》第三十条

2.《长江河道采砂管理条例》第十九条、第二十 一条

行政处罚

*180

对未经批准擅自在河道滩地设置堆砂场的 处罚

《安徽省河道采砂管理办法》第三十二条

行政处罚

181

对抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资 的处罚

《中华人民共和国抗旱条例》第六十二条

行政处罚

182

对擅自在地下水禁采区内新建、改建、扩建 取用地下水的建设项目，或未经批准擅自在 地下水限制开采区内取水的处罚

《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第 二十条、第四十四条

行政处罚

183

对未经批准擅自取水，或者未依照批准的取 水许可规定条件取水的处罚

1.《中华人民共和国水法》第六十九条

2.《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十 八条

行政处罚

184

对未取得取水申请批准文件擅自建设取水 工程或者设施的处罚

《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九 条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

185

对擅自移动、破坏湖泊保护标志的处罚

《安徽省湖泊管理保护条例》第四十五条

行政处罚

186

对在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从 事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活 动的处罚

《中华人民共和国水土保持法》第四十八条

行政处罚

187

对违反规定，采集发菜或者在水土流失重点 预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖 虫草、甘草、麻黄等行为的处罚

《中华人民共和国水土保持法》第五十一条

行政处罚

188

对在林区采伐林木不依法采取防止水土流 失措施的处罚

《中华人民共和国水土保持法》第五十二条

行政处罚

189

强制拆除妨碍行洪的建筑物、构筑物

1.《中华人民共和国水法》第六十五条

2.《中华人民共和国防洪法》第四十二条、第五 十七条

行政强制

仅赋实施权

190

对未在显著位置设置不向未成年人出售烟 酒标志或者向未成年人出售烟酒的处罚

《安徽省未成年人保护条例》第四十一条、第六 十五条

行政处罚

*191

旅游纠纷调解

《中华人民共和国旅游法》第九十二条

其他权力

*192

对擅自从事互联网上网服务经营活动的处 罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七 条

行政处罚

193

对互联网上网服务营业场所经营单位接纳 未成年人进入营业场所的处罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一 条

行政处罚

吊销网络文化经 营许可证除外

194

对互联网上网服务营业场所经营单位未悬 挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁 入标志的处罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一 条

行政处罚

吊销网络文化经 营许可证除外

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

*195

对景区不符合《中华人民共和国旅游法》规 定的开放条件而接待旅游者的处罚

《中华人民共和国旅游法》第一百零五条

行政处罚

*196

对景区在旅游者数量可能达到最大承载量 时，未依照《中华人民共和国旅游法》规定 公告或者未向当地人民政府报告，未及时采 取疏导、分流等措施，或者超过最大承载量 接待旅游者的处罚

《中华人民共和国旅游法》第一百零五条

行政处罚

197

对未经批准举办营业性演出的处罚

《营业性演出管理条例》第四十四条

行政处罚

吊销营业性演出 许可证除外

198

对演出场所经营单位为未经批准的营业性 演出提供场地的处罚

《营业性演出管理条例》第四十四条

行政处罚

吊销营业性演出 许可证除外

*199

对娱乐场所为未经文化主管部门批准的营 业性演出活动提供场地的处罚

《娱乐场所管理办法》第二十二条、第三十一条

行政处罚

*200

对娱乐场所拒绝配合文化主管部门的日常 检查和技术监管措施的处罚

《娱乐场所管理办法》第二十五条、第三十四条

行政处罚

201

对歌舞娱乐场所接纳未成年人的处罚

《娱乐场所管理条例》第四十八条

行政处罚

202

对游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家 法定节假日外向未成年人提供的处罚

《娱乐场所管理条例》第四十八条

行政处罚

*203

对娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的 处罚

《娱乐场所管理条例》第四十八条

行政处罚

204

对娱乐场所未按照《娱乐场所管理条例》规 定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标 志的处罚

1.《娱乐场所管理条例》第五十一条

2.《娱乐场所管理办法》第三十三条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

*205

对导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游 者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者 消费的处罚

《导游人员管理条例》第二十四条

行政处罚

吊销导游证除外

206

对擅自移动、损毁文物保护单位保护范围和 建设控制地带竖立的界桩的处罚

《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办 法》第十条、第三十四条

行政处罚

*207

对在广播电视设施保护范围内进行建筑施 工、兴建设施或者爆破作业、烧荒等活动的 处罚

《广播电视设施保护条例》第二十条

行政处罚

208

对损坏广播电视设施的处罚

《广播电视设施保护条例》第二十一条

行政处罚

*209

对在广播电视设施保护范围内种植树木、农 作物的处罚

《广播电视设施保护条例》第二十二条

行政处罚

*210

对在广播电视设施保护范围内堆放金属物 品、易燃易爆物品或者设置金属构件、倾倒 腐蚀性物品的处罚

《广播电视设施保护条例》第二十二条

行政处罚

211

对在广播电视设施保护范围内钻探、打桩、 抛锚、拖锚、挖沙、取土的处罚

《广播电视设施保护条例》第二十二条

行政处罚

212

对在广播电视设施保护范围内拴系牲畜、悬 挂物品、攀附农作物的处罚

《广播电视设施保护条例》第二十二条

行政处罚

213

对擅自在广播电视传输线路保护范围内堆 放笨重物品、种植树木、平整土地的处罚

《广播电视设施保护条例》第二十三条

行政处罚

214

对擅自在天线、馈线保护范围外进行烧荒等 的处罚

《广播电视设施保护条例》第二十三条

行政处罚

*215

对擅自在天线场地敷设或者在架空传输线 路上附挂电力、通信线路的处罚

《广播电视设施保护条例》第二十三条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

216

对擅自安装和使用卫星地面接收设施的处 罚

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第十条

行政处罚

217

对擅自提供卫星地面接收设施安装服务的 处罚

《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办 法》第十五条

行政处罚

吊销卫星地面接 收设施安装服务 许可证除外

*218

对卫星地面接收设施安装服务机构和卫星 地面接收设施生产企业之间，存在违反《卫 星电视广播地面接收设施安装服务暂行办 法》规定的利益关联的处罚

《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办 法》第十五条

行政处罚

吊销卫星地面接 收设施安装服务 许可证除外

*219

对卫生质量不符合国家卫生标准和要求，而 继续营业的处罚

《公共场所卫生管理条例》第十四条

行政处罚

吊销卫生许可证 除外

220

对未获得“健康合格证 ”，而从事直接为顾 客服务的处罚

《公共场所卫生管理条例》第十四条

行政处罚

吊销卫生许可证 除外

221

对拒绝卫生监督的处罚

《公共场所卫生管理条例》第十四条

行政处罚

吊销卫生许可证 除外

222

对未取得“卫生许可证 ”，擅自营业的处罚

《公共场所卫生管理条例》第十四条

行政处罚

吊销卫生许可证 除外

223

对未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活 动的处罚

《乡村医生从业管理条例》第四十二条

行政处罚

224

对未取得医疗机构执业许可证擅自执业的 处罚

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 第九十九条

行政处罚

吊销医疗机构执 业许可证除外

*225

对伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构 执业许可证的处罚

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 第九十九条

行政处罚

吊销医疗机构执 业许可证除外

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

226

责令立即排除隐患、从危险区域内撤出作业 人员、暂时停产停业或者停止使用相关设 施、设备

《中华人民共和国安全生产法》第六十五条

其他权力

现场处理措施

227

对从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生 产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标 准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹 的处罚

《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条

行政处罚

仅限第三十八条 第二款内容（吊 销烟花爆竹经营 许可证除外）

228

对生产经营单位的主要负责人未履行安全 生产法规定的安全生产管理职责的处罚

《中华人民共和国安全生产法》第九十四条

行政处罚

229

对小型露天采石场未依法取得非煤矿矿山 企业安全生产许可证的处罚

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第 十一条、第三十八条

行政处罚

230

对生产经营单位的决策机构、主要负责人或 者个人经营的投资人不依照安全生产法规 定保证安全生产所必需的资金投入的处罚

《中华人民共和国安全生产法》九十三条

行政处罚

231

对生产经营单位未落实安全培训工作经费 的处罚

《生产经营单位安全培训规定》第二十九条

行政处罚

232

对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、 金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安 全管理人员未按照规定经考核合格的处罚

《生产经营单位安全培训规定》第三十条

行政处罚

233

对未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、 实习学生进行安全生产教育和培训或者未 如实告知其有关安全生产事项的处罚

《生产经营单位安全培训规定》第三十条

行政处罚

234

对未如实记录安全生产教育和培训情况的 处罚

《生产经营单位安全培训规定》第三十条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

235

对特种作业人员未按照规定经专门的安全 技术培训并取得特种作业人员操作资格证 书，上岗作业的处罚

《生产经营单位安全培训规定》第三十条

行政处罚

236

对生产经营单位未建立应急救援预案相关 措施的处罚

1.《安全生产法》第九十七条

2.《生产安全事故应急条例》第三十二条

行政处罚

237

对生产经营单位未采取措施消除事故隐患 的处罚

《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条

行政处罚

238

对生产、经营、储存、使用危险物品的车间、 商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或 者与员工宿舍的距离不符合安全要求的处 罚

《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条

行政处罚

239

对生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧 急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、 疏散通道，或者占用、锁闭、封堵生产经营 场所或者员工宿舍出口、疏散通道的处罚

《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条

行政处罚

240

对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者 向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或 者个人销售黑火药、烟火药、引火线的处罚

《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条

行政处罚

241

对烟花爆竹零售经营者变更零售点名称、主 要负责人或者经营场所，未重新办理零售许 可证，或存放的烟花爆竹数量超过零售许可 证载明范围的处罚

《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十五条

行政处罚

*242

对烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买 卖烟花爆竹经营许可证的处罚

《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十六条

行政处罚

序号

审核事项

实施依据

事项类别

备注

243

林木采伐许可证核发