【半年总结】金寨县南溪镇2024年上半年工作总结及下半年工作计划

                 南办〔2024〕36号                     

关于上报《金寨县南溪镇2024年上半年工作总结及下半年工作计划》的报告

县委办：

现将《金寨县南溪镇2024年上半年工作总结及下半年工作计划》随文上报，请阅示。

                          中共金寨县南溪镇委员会办公室

                                2024年7月12日      

金寨县南溪镇2024年上半年工作总结及下半年工作计划

上半年，全镇上下深入开展党纪学习教育，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和全国“两会”精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进、以进促稳，全面贯彻新发展理念，抢抓“两路”建设机遇，把发展机遇转化为发展动能，把比较优势转化为发展优势，推动经济实现质的有效提升和量的较快增长，增进民生福祉、保持社会稳定，奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽南溪新篇章。现将2024年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下。

一、2024年上半年工作总结

聚力抓产业、守底线，农村发展动能持续增强。粮食安全紧抓不放。完成春季水稻种植面积6256.97亩，做到抛荒地整治全面完成、大冲大畈全部种满种足；遴选出五家社会化服务主体全面推广机械化耕作，新增插秧机2台，农业机械化水平得到不断提高；全面推进机械化统防统治，小麦、油菜实现丰产，共收获油菜面积4392.92亩（一类产量占比81%）、小麦面积4965.65亩（一类产量占比88%）。蚕桑产业强势推进。将蚕桑产业与村集体经济发展创新融合，新发展桑园900亩，新建设大棚2100平方米、大小蚕室2800平方米，搭建多层蚕台12500平方米；春季养蚕1735张种，产鲜茧79.8吨，平均单产46公斤，实现一产增收267万元；其中村集体养蚕量676张，产茧32.4吨，增加村集体收入110万元。惠农政策落地有声。申报核实兑现产业奖补961户、发放补贴162.13万元；农业支持保护补贴面积26399.37亩、发放补贴231.92万元；政策性农业保险投保水稻7046.47亩、玉米8263.25亩；特色农业保险投保桑蚕养殖保险1468.1张、蚕茧目标价格保险1737张。

倾力暖民心、惠民生，各项社会事业蓬勃发展。高效落实扶持政策。建立健全防返贫动态监测和帮扶工作机制，建立网格组164个，配备网格员167名，常态化开展走访监测；上半年新识别监测对象1户3人，监测对象风险消除14户46人，推送预警信息5次1560条；严格落实精准落实帮扶政策，上半年清收到期小额贷款32户101万元，新发放小额贷款106户506万元；投入31.02万元为2520户8738人购买“防贫保”综合保险；春学期240名中高职学生享受雨露计划，发放补贴资金36万元。精准实施社会救助。上半年完成低保全员复核，C类低保取消48人，B类取消14人，降档调整41人，入户调查157户，新增低保58户64人，特困供养13人，临时救助78人；截至6月，全镇在册农村低保1197户1791人发放救助资金538.93万元，孤儿26人发放救助资金18.84万元，临时救助78人发放救助资金16.95万元，村级互助社救助90人发放救助资金5.47万元，残疾人护理补贴1136人发放补贴资金59.77万元，残疾人生活补贴747人发放补贴资金38.54万元，残疾人精神药费补贴85人8.5万元。扎实推进民生工程。2024年投入道路交通项目资金8个481.22万元，其中，余山村、石寨村入户道路补短板项目消除了道路安全隐患，便利了群众出行，为群众生产生活营造了良好的氛围；金寨县普通国省干线及骨干县乡公路路域环境提升工程对涉及南溪镇境内S245新斑路、S448关斑路、X230南吴路、丁南路4条公路提升路边环境整体面貌和安全通行保障能力，为人民群众出行营造畅安舒美的交通运输路域环境，助力美丽乡村建设。

全力抓招商、谋项目，助推经济发展稳进提质。项目建设有序推进。上半年我镇共投入项目建设资金4642.99万元，已完成投资2711.53万，组织招标、发包项目共31个，其中在建项目21个，完工项目10个；共计召开项目调度会14次，有效保证项目按时按质按量完工；扎实推进后扶项目建设，2024年我镇下达第一批后期扶持项目14个总投资1710万元，其中，石寨村、横畈村、门前村等9个自然村庄环境整治工程已进入待审计阶段，发放库区移民直补资金合计1078.84万元；紧盯项目质量、进度、安全，压实各方职责，其中丁埠村全域已实施项目20个，总投资3407.38万元，已完工项目9个，施工总进度71.5%。招商引资取得实效。积极挖掘意向性投资企业，向所属招商引资纵队报备，已完成报送信息2条；结合我镇实际，梳理资源优势和可投项目，利用在外创业者协会积极开办招商项目推介会，加大招商力度，确保形成镇级两大支柱工业产业；稳步推进南溪镇高科技蚕丝纤维产业化生产项目，目前已完成招标。营商环境持续优化。推进“问需式”便民利企服务，开展营商环境满意度走访调查6次，深入走访调研企业28户，主动发放惠企政策解读20余条、服务办事指南10余份，提供政策培训和业务指导10余次；瞄准企业发展“痛点”“难点”，排查解决企业提出难题22个；开展“送法进企业”等系列活动4场，为企业提供“菜单式+定制化”法律服务。

竭力抓安全、保稳定，社会发展大局平稳有序。安全生产重拳出击。开展安全生产进农村3次、进社区3次、进企业2次、进学校2次，累计发放宣传单3000余份，张贴横幅50余幅、海报50张；集中组织观看警示片2场，开展消防演练3场次；集中开展电动车消防安全、燃气安全、防溺水安全主题宣传等活动，清理小区电动车违规停放充电3次、30余辆，排查重点区域82处，规划安装小区电动车充电设施3处；开展防溺水工作检查督查2次，未发生溺亡事故。信访维稳形势向好。依托“一站三中心”规范化建设，有序推进平安建设事业，大力开展矛盾纠纷排查调处、深入村组落实政策宣传，不断将党建引领乡村治理、反邪教、信访维稳、禁毒、反电诈、群众安全感满意度等工作任务落细落实；重视初信初访，持续深化诉源治理，镇接访大厅共计接访60次80人次，排查矛盾纠纷106条，派出所接警372起（其中矛盾纠纷68起），矛盾化解率98.8%；上半年网上受理书记信箱23件、市长热线230件、民呼快应6件，均已办结，群众满意率100%。道路交通平安通畅。全面落实道路交通工作，2024年我镇投入道路交通项目资金8个481.22万元，累计排查道路交通安全隐患172处；多途径宣传道路交通安全，制作张贴宣传横幅、漫画60幅，发放宣传单500多份，入户宣传899次；开展骑摩托车、电瓶车戴头盔专项整治活动，每月道路巡查不少于4次，累计警告次数达1000余次；开展摸排电动三四轮车上牌、亮尾工作，上半年累计摸排899辆三四轮车，其中三轮电动车460辆、三轮摩托车372辆、四轮电动车66辆、四轮摩托车1辆，发现未按要求上牌、亮尾车辆82辆，均已整改到位。

着力抓治理、促创建，人居环境整治有效推进。持续抓好环境整治。常态化开展“最干净城市”创建工作，上半年以来，共清理整治出店经营、流动商贩占道经营320人次；整治乱堆乱放165户、乱搭乱建73处；拆除违规广告30余处，破旧广告130户，更新标识标牌42个；建立违法建设日常巡查制度，镇区上午、下午各巡查一次，上半年共计有效制止或拆除违建简易房、棚舍等5处；每月上旬对农村人居环境整治和公厕管护情况进行检查提醒，月底进行督查通报，累计排查问题411处，改厕47户。规范管理自然资源。上半年立案查处林业案件14起，罚款金额16.6410万元；常态化开展水域巡查，累计办理渔业简易程序案件13起，一般案件2起，移交公安机关刑事立案电捕鱼案件3起，收缴并销毁各类渔网55副；配合县“四治”办严查盗采、超载等违法违规行为，对所有在建项目工地对照工程量清单核查砂石来源，对易盗易采点着重巡查，截至目前未发现盗采砂石行为。加强宣传教育引导。上半年，共计发放文明创建宣传纸5000余份，出动宣传车3辆，组织开展文明新风“红黑榜”评比24场次，评出最美家庭、美丽庭院、“好婆婆、好媳妇、好儿女”、身边好人等红榜647户，发放积分券62500分，教育转化黑榜人数24人，进一步培育了乡村文明新风、良好家风、淳朴民风。

大力抓党建、提作风，基层组织基础不断夯实。加强党风廉政建设。上半年以来，开展工作约谈16人次、提醒谈话14人次、诫勉谈话2人次；深化基层小微权力“监督一点通”平台推广应用，累计总注册人数20904人次，公示公开各类信息4822条，访问量2089次；坚持立查立处、严查严处，共立案2件；持之以恒整治“四风”，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，开展作风效能明察暗访3次，发现问题7个，通报批评7人次；共下发督查通报23期，效能通报32期、通报批评91人次、经济处罚7450元。筑牢意识形态根基。镇党委专题会议研究部署年度意识形态工作，明确将意识形态工作纳入党建工作要点和党委中心组理论学习计划，始终坚持党管意识形态不动摇，全面压实主体责任，严格落实“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权；专题学习中央、省委市委县委关于意识形态工作的决策部署精神，增强对意识形态工作极端重要性的认识。增强基层组织功能。持续开展基层党组织“强补促”活动，将“三会一课”、主题党日作为党支部标准化建设的重要内容，所有党支部均实现组织生活常态化、制度化；大力推进党建引领信用村平台建设，截至目前采集农户信息9463户、新型农业经营主体94户，上半年累计放贷1373万元；大力推动镇委党校建设，坚持理论和实践相结合，上半年共计开展培训班6场，培训党员群众700余人次；明确各村副书记主抓村级集体经济和蚕桑产业发展，同时注重加大特派村官培养力度，为村级集体经济工作培养新的血液，上半年完成集体经济收入466.99万元，较去年上半年增长12.02%。

二、2024年下半年工作安排

下半年，南溪镇将立足实际，稳中求进，着力做好以下几方面工作，确保实现全年目标任务。

（一）觅新机、抓产业，加快社会经济发展。一是夯实经济基础工作。紧盯村集体经济入账工作，确保足额完成年初制定目标任务，对于集体经济项目，做到进度快、质量好、拨款及时、效益发挥可持续；加强资金监管，实行专款专用，保障财政工作平稳进行。二是加强产业品牌建设。推广现代化农业技术，提高农业生产效率，完成秋种小麦、油菜任务；计划培育高素质农民21人，提高农民收入和生活水平；增加农产品附加值，帮助主体完成有机认证10家。三是推动丝绸小镇建设。围绕和美乡村建设内容以及45项指标要求，以高标准、严要求原则，全力完成2024年度项目建设任务。对即将实施的高科技蚕丝纤维产业化生产项目加大督促力度，全过程加强监管，确保项目高质量完成。

（二）抓治理、强监督，培育乡村文明风尚。一是推进“最干净城市”创建。加强集镇巡逻整治，重点对集镇街道、镇内主公路沿线、村级公路两边“脏、乱、差”现象进行清理整治，有效遏制私搭乱建、违法建房等行为发生；加大非法采砂的惩处力度，提高违法成本，及时制止违法苗头。二是狠抓公民道德建设。围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，常态化开展道德模范、身边好人等学习宣传活动，组织好儿女、好夫妻、好婆媳等评选活动，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。三是加大规范执法力度。紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，执行党委政府的决策部署，进一步提升队伍素质，推动各项执法业务能力持续提升，确保案件办理程序到位，按时、保质保量完成各项工作任务。

（三）补短板、帮扶持，增强市场发展活力。一是持续优化营商环境。强化组织领导，常态化走访企业，紧盯优化营商环境薄弱环节，奔着问题去、盯着问题改；及时公开优化营商环境政策、措施和工作动态，主动监督、精准监督，促进形成规范文明有序的市场环境。二是加强扶持保障力度。培育壮大新型农业经营主体，带动增强农民专业合作社和家庭农场经济实力，加大对基础设施建设项目的扶持力度；将农村集体资产管理由村创福发展有限公司调整为村股份积极合作社进行建账、核算和运行管理。三是抢抓稳抓招商引资。紧扣“桑茧丝绸”产业延链补链，招引丝绸产品加工、桑产品精深加工头部企业进集镇，实现二产“扩量提质增效”，为“丝绸小镇”建设锻造过硬工业骨骼；抢抓“合武”高铁、和襄高速建设机遇，在高铁站、高速下道口周边区域做好规划建设，提供旅游、物流、智慧农贸、商超酒店等现代服务业，繁荣集镇第三产业，形成“以站带镇、站镇融合、共同发展”的良好局面。

（四）聚民意、惠民生，着力提升幸福指数。一是完善社会救助工作。实行低保、特困动态管理，对于符合条件的人员在系统进行新增。提高临时救助对特殊困难群众的救助面，规范救助程序；聚焦弱势群体，确保符合“两项补贴”条件的“不落一人”，对创业残疾人及时申报就业补助，鼓励支持残疾人自主创业。二是促进义务教育发展。认真贯彻执行党的教育方针，高度重视教育教学工作，以人为本，以师资队伍建设为重点，以教学质量为中心，以确保安全为前提，以“办人民满意的教育”为宗旨，促进义务教育均衡发展。三是推进民生工程建设。对下半年实施的民生工程加强质量监管，确保发挥实效，持续加大“十项暖民心行动”宣传力度，充分展示民生工程的进展和成效，不断营造良好的实施氛围。

（五）解矛盾，化风险，确保社会和谐稳定。一是强化“一站三中心”建设。以持续提升群众满意度、安全感、幸福感为目标，充分发挥“一站三中心”工作职责，把“法治、德治、自治”有机结合，加强各部门站所之间的协调配合，切实做好“中心吹哨，部门报到”，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是完善网格管理工作。推进“微网实格”工作机制，深化“五大”行动，组织党员干部经常到村民家中和商户走访，做到基本情况、社会关系清楚，全面完善网格信息。加大网格政策宣传力度，动员群众主动参与“平安南溪”建设。三是抓好安全生产工作。深化推进狠抓安全生产治本攻坚三年行动，排查治理上报辖区各行业领域重大事故隐患。积极开展非法经营成品油整治行动，及时排查上报流动加油等违法违规行为。紧盯“九小场所”、人员密集场所等重点场所，规范用火、用电、用气行为。

（六）学理论、守党纪，加强干部队伍建设。一是推进“两个责任”落实。积极协助党委履行主体责任，切实推进党风廉政建设；改进日常监督方式方法，深化运用“四种形态”，对本级负责监督的工作范围，及时发现、处置，将苗头性问题处置在“萌芽”状态。二是建强镇村干部队伍。坚持镇委党校月末培训制度，把学习党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神作为重要内容；不定期组织镇村干部围绕乡村振兴、基层治理等内容开展集中学习、交流观摩、实践锻炼，填补知识空白和本领短板。三是提升监督管理实效。充分利用“一点通”监督平台，深入推进整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作，加大对干部作风违规问题的查处和问责力度，紧盯“四风”抓典型、严查懈怠促勤政，努力促进作风建设常态化、长效化管理。