2024年以来,南溪镇人大深入学习贯彻中央人大工作会议精神,践行全过程人民民主重大理念,把坚持和发展全过程人民民主落实到人大工作各方面各环节全过程,不断提升新时代人大工作质量和水平。
一、2024年工作开展情况
(一)建设好代表活动阵地。南溪镇根据选区划分情况和方便人大代表活动开展,将全镇12个行政村划分为4个代表小组。为四个代表小组活动室均配备有桌椅、档案柜等设施,统一订阅《法治江淮》杂志、发放法律读本等学习资料,丰富了代表理论知识。镇统一印制代表小组活动记录簿和代表履职手册,记录好小组活动开展和代表为民办实事情况。以村为单位,每村安排一名村“两委”正式干部负责日常联络、活动记录和档案管理,为代表做好联络协调服务。组织代表学习使用金寨县“聚民意,惠民生”行动平台和安徽智慧人大代表履职平台,方便代表更好开展履职活动。
(二)组织好代表学习培训。在镇人代会闭会期间组织代表进行培训,为代表解读“关注民生提建议,五级代表在行动”工作精神,部署工作内容,让各位代表在思想上、行动上都充分认识到推动“关注民生提建议,五级代表在行动”工作的重要性。各代表小组均组织代表学习习近平总书记在中央人大工作会议上的讲话精神,学习中央、省市县各级人大政策文件,能够做到以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提高政治素质和依法履职的能力,增强人大代表的使命感和责任感。
(三)召开好人民代表大会。根据工作要求,2024年3月28日召开南溪镇第十九届人民代表大会第四次会议,会议通过了年度《政府工作报告》《人大工作报告》《财政预算执行情况与下一年度的预算草案》,选举华奎同志为南溪镇副镇长(挂职)。会议期间收集意见建议4件,镇人大专门进行了登记和分类,并根据人民代表大会有关规定,召开议案、建议交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位,做到件件有落实、事事有回音。
(四)开展好代表活动。组织代表每月走访选民,了解群众急难愁盼,反映民情民意。各村经办人员做好代表走访选民、建议收集整理上报等各项服务。每个代表小组明确一名组长和联络员,建立代表微信群,要求每个季度组织代表至少开展一次小组培训和代表活动。建立主席团成员联系指导代表小组机制,主席团成员分别联系各代表小组,每季度至少一次到代表小组指导小组开展活动、走访代表,关心代表的工作和生活,为代表履职做好保障。通过走访和活动的开展把选民们的所思所想所盼收集上来,作为意见和建议办理,切实提升群众幸福感、获得感。
(五)落实好意见建议办理。按照代表建议办理要求,镇人大主席团定期召开审核会,对各代表小组提交的代表意见建议进行研讨审核,对能办理的立即进行转交办理,对不能办理的进行详细说明并探究是否有替代方法,对镇一级不能办理的上报至县人大寻求帮助。办理结束后,及时向代表反馈办理落实情况,邀请代表对办理情况进行评价,对代表反馈不满意的视为办理不合格,责令主办部门重新进行办理。今年以来,南溪镇人大代表累计走访选民五百多人次,围绕蚕桑养殖和村集体经济发展、农村人居环境整治、两路建设、养老服务等方面共提出意见建议120条,镇人大主席团会商交办建议112条,办结意见建议108条,还有4条正在办理,代表满意率100%,有8条因客观原因无法解决的,都耐心细致向代表做了解释说明。有10条建议通过“聚民意、惠民生”平台提交至县人大,由县人大进行会商后转交有关部门办理。
(六)依法开展执法检查。组织人大代表开展《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规执行情况的检查,听取综合行政执法大队、市监等部门执法情况汇报,针对查出的问题反馈给有关部门,并跟踪督促整改。在执法检查中,镇人大不断探索,抓住重点,讲究实效,做到了检查对象以执法主管部门为主、检查内容以群众关心的热点问题和执法薄弱环节为主,检查方式以现场检验、访问群众为主。通过执法检查,推动解决了一批人民群众关心关注的热点难点问题。
(七)配合好县级视察调研。积极配合县人大开展视察、调研和执法检查等各项活动。今年以来,配合开展县人大代表补选、乡村文化工作情况调研、宗教条例贯彻情况执法检查等,认真撰写调研报告、反馈意见建议。
二、存在的不足和下一步工作计划
一年来,我镇人大工作取得了一些成绩,但对照法律赋予的职权,对照广大代表和人民的要求,还存在着一定的差距,主要表现在对人大工作的宣传力度不够,代表作用发挥还不够积极,小组活动质量不够高,主席团工作还不够扎实,代表深入基层调查研究不够积极。今后,镇人大主席团将深化镇人大工作规范化建设,查找不足、自我加压、谋划思路,实干创新,围绕推动高质量发展、促进社会和谐,重点开展好以下工作。
(一)加强乡镇人大自身建设。一是加强思想作风建设。乡镇人大工作者要加强理论、法规和业务学习,增强做好乡镇人大工作的责任意识,树立在其位、谋其政的思想,把精力用在做好乡镇人大工作上,增强做好乡镇人大工作的主动性和积极性。二是加强制度建设。要按照规范、合法、实效的原则,建立健全乡镇人大讨论决定重大事项的规定、议事规则,本级人民代表大会和人大主席团的各项会议、视察、调查和执法检查等工作、岗位职责、学习培训、自身建设方面的制度;联系代表、办理代表建议、代表述职等考核制度;以及其他日常工作制度,并切实抓好各项制度的落实,使乡镇人大工作有章可循,运作规范有序。
(二)充分发挥代表作用。制定联系代表制度和代表活动方案,强化代表的服务意识、带头意识,积极开展代表小组活动,塑造人大代表的典型人物、典型事件、典型做法,加大对人大工作和阵地建设的宣传,让人大工作更加家喻户晓,使南溪镇的人大工作更上一个台阶。
(三)积极开展丰富活动。配合上级人大开展相关调研视察活动,同时结合我镇实际,围绕广大群众反映的热点、难点问题开展调研视察活动。组织开展先进代表小组和优秀人大代表评选活动,增强代表履行职责的荣誉感,激发代表干事创业的积极性,促进乡镇人大工作的开展。