【政策问答】关于印发《南溪镇处置森林火灾应急办法》的通知解读

2025年1月12日，南溪镇印发《南溪镇处置森林火灾应急办法》文件（以下简称《办法》），为助力南溪镇、村干部、相关工作人员及当地群众有效理解文件相关内容，提升政策理解度，南溪镇林业站就《办法》有关问题进行解答。

问：修订《办法》的核心目的是什么？

答：核心是贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防灭火方针，落实镇、村两级“林长”责任，确保森林火灾处置时“反应迅速、决策科学、措施有力”，最终实现“打早、打小、打了”的扑火目标，最大限度降低火灾造成的损失。

问：哪些情况发生时，会启动这份应急办法？

答：满足以下4类情形之一，且接到村委会、林业企业、个人救助请求，或县级应急救援指挥部指令时，立即启动预案：

1.火场持续燃烧1小时仍未得到有效控制；

2.火情对居民地、重要设施、规模林场、重点公益林等安全构成威胁；

3.火情发生在合武高速/210省道旁、梅山水库两岸、集镇周边等重点区域，或扑救易发生危险的成片林区；

4.火情已造成人员伤亡或较大财产损失。

问：镇、村两级分别要组建多少人的扑火队伍？还有哪些人员不能参与扑火？

答：镇级需组建80人以上的防灭火大队、25人以上的专业森林防灭火中队，镇机关及镇直单位18周岁至男55周岁、女50周岁以下的健康工作人员均为突击队员；村级需组建30人以上的主力扑火突击队，以民兵营长为队长，基干民兵为主体，吸纳党员、退役军人等参与。严禁动员在校学生、年高体弱及其他身体不适人员参加火灾救援抢险。

问：办法中明确的“重点防火人群、时段、地段”分别包含哪些？

答：三类重点对象核心范围如下：

•重点人群：智障人员（精神病患者、痴呆等）、青少年学生、流浪汉、野外用火/捕猎人员、有过激言行人员；

•重点时段：春节/清明等节假日、重大活动期间、连续一周晴天大风天、祭祀期、婚丧嫁娶日、野外农业生产集中期；

•重点地段：九龙山等旅游景区、公益林等重要林区、电力/通讯线路施工地等野外作业场所、寺庙/公共墓地等野外集中用火场所。

问：森林火灾发生后，火情报告有哪些要求？各责任单位要做什么？

答：火情报告需“逐级上报”，村民组联络员/护林员发现火情后，先通知群众扑救，再报村或镇政府；村接报后组织扑救并上报火情细节；镇党政办接报后立即报镇长，由镇长决策救援事宜，严禁瞒报、越级上报，否则追究责任。各责任单位接命令后按职责分工启动工作，每个环节的单位行政负责人为第一责任人；对不服从指挥、临阵脱逃的扑火人员，将给予党纪、政纪处分，镇纪委监察室负责效能考评通报。

问：镇、村两级在森林防灭火的“器材保障”上，分别有哪些具体要求？

答：镇级防灭火大队需配备风力灭火机10台、油锯2台以上，储备二号工具不少于60件；村级半专业应急中队需配备风力灭火机2-3台、油锯1台，储备二号工具不少于20件。此外，镇村两级还需储备充足的油料、头盔、手电、防滑鞋、防火服，以及保障通讯的对讲机，确保扑火时器材充足可用。

政策解读机关及解读人等信息

解读单位：金寨县南溪镇林业站

解 读 人：周  力

联系方式：0564-7720090

办公地址：金寨县南溪镇人民政府楼4楼411室