金寨县南溪镇2026年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2026年1月22日在南溪镇第十九届

人民代表大会第八次会议上

镇  长 徐  昶

各位代表：

现在，我代表南溪镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、收官“十四五”大考，交出高质量发展优异答卷

2025年是“十四五”规划收官之年，全镇上下始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽考察金寨重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，攻坚克难、实干笃行，圆满完成“十四五”各项目标任务，经济社会发展呈现稳中有进、质效双升的良好态势。

（一）擎“产业提质”之笔，锻强动能转换的“增长引擎”。‌我们以产业为核心，全力推动经济量质齐升，发展根基更加坚实。‌农业提质“固基石”。‌坚决扛稳粮食安全重任，2025年，‌春季水稻种植3981.24亩、秋种小麦3323.11亩、油菜3444.97亩‌全面丰收，抛荒地实现“清零”。蚕桑产业全链条升级，新拓展桑园500亩，新建高科技蚕丝纤维加工厂，全年‌养蚕4130张种，产鲜茧168吨‌，带动一产增收‌1100万元‌。特色种养规模持续扩大，‌新增4项有机认证‌，‌村集体经济总收益突破700万元‌，同比增长超‌15%‌，现代农业的“压舱石”作用愈发凸显。‌项目攻坚“强筋骨”。2025年实施59个重点项目，总投资超‌6000万元‌。‌50公里农村入户道路‌高质量完成，‌集镇污水管网‌全面改造，收集率达‌90%‌以上。全力做好“两路”、钼矿输变电塔基建设等重点工程服务保障工作。‌合武高铁南溪站综合交通枢纽工程稳步推进，夏清·沧海桑田民宿三期、春山·云栖涧等精品文旅项目加速落地，为高质量发展注入了强劲的“项目动能”。‌招商营商“汇活水”。‌将招商引资作为“一号工程”，外出精准招商‌12天‌，成功引进优质企业。创新提供‌“全程式、跟踪式、管家式”‌帮办服务，全年为企业解决融资、用工、许可等难题‌数十项‌，调处新项目落地纠纷‌5起‌，亲商安商富商的营商环境赢得了企业家的真心点赞。

‌（二）擎“乡村振兴”之笔，绘就和美宜居的“山水画卷”。‌我们以“千万工程”为引领，内外兼修，打造令人向往的宜居宜业和美乡村。‌环境整治“靓颜值”。‌完成‌125户‌农户改厕，县级验收通过率‌100%‌。高质量完成‌6个村18个自然村庄‌建设，丁埠精品示范村通过市县验收。完成集镇弱电入地整治，拆除杆线5公里。‌生态保护“筑屏障”。‌全面落实林长制，完成‌2980亩‌森林保护修复，保护公益林超‌11万亩‌。在全县率先创办松木旋切加工厂，有效防控松材线虫病。开展自然资源巡查‌80余次‌，全年实现恶性森林火灾“零发生”，守住了青山的底色、留住了绿水的灵气。‌基础配套“补短板”。完成S331省道及集镇道路沥青路面改造，同步完善安防设施，通行舒适度大幅提升。新建南湾村组道路2251米、横畈路900米，有效畅通农村交通微循环。实施4处安置点基础设施配套工程，确保搬迁群众安居乐业。全力推进夹河水厂建设，铺设供水管网305公里、新建增压泵房8座，实现供水覆盖率和水质达标率“双提升”，全面保障群众饮水安全。

‌（三）擎“民生改善”之笔，书写温暖厚重的“幸福清单”。‌我们坚持财力向民生倾斜，用心用情解决群众急难愁盼，让发展成果更多更公平惠及人民。‌社会保障“兜底线”。‌城乡居民养老保险参保续保‌13906人‌，‌11693名‌60岁以上老人养老金发放率‌100%‌。发放各类公益性岗位工资、就业补贴、救助资金累计超‌2000万元‌，为困难群众撑起了坚实的“保护伞”。‌公共服务“增福祉”。‌完成‌140余名‌育龄妇女免费孕检，‌1020名‌妇女“两癌”筛查完成率‌103%‌。家庭医生签约‌17368人‌，签约率达‌53.32%‌。发放教师节社会赞助、学生助学金等惠及‌100余人次‌，教育医疗等公共服务水平稳步提升。‌实事办理“暖人心”。建成老街、关门石、大王庙等三处公共停车场充电桩项目，新增12个新能源车充电车位，有效缓解了日益增长的“补能焦虑”。完成S331沿线人行道及路灯安装工程，保障群众出行安全。成功调处并解决企业欠薪问题28起，帮助劳动者追回工资报酬112.43万元。不断提升人民群众的获得感与幸福感。

‌（四）擎“治理创新”之笔，构建和谐有序的“善治格局”。‌我们创新治理模式，筑牢平安防线，社会大局保持和谐稳定。‌基层协商“解难题”。‌创新打造‌“银杏议事亭”‌等平台，全年累计调处矛盾纠纷‌600余起‌，解决民生实事‌200余件‌，群众信访量同比下降‌52.17%‌，满意度高达‌98%‌。‌平安建设“织密网”。‌依托‌“雪亮工程”‌和治安巡逻队，建立风险管控闭环机制。检查企业单位‌30家次‌，排查整治安全隐患‌120处‌。完成农村集体聚餐备案‌200余次‌，食品药品安全督导整改率‌100%‌，群众的安全感更有保障。‌法治宣教“塑新风”。‌创新‌“乡村普法+背包式宣讲”‌模式，开展宣讲活动‌800余场‌，受益群众‌2万余人次‌。规范综合行政执法，办结行政处罚案件‌48件‌，社会的法治秩序持续巩固。

‌（五）擎“效能革命”之笔，打造勤廉担当的“实干政府”‌。我们以自我革命精神加强政府建设，服务效率和公信力实现新提升。‌党建引领“筑根基”。‌扎实开展学习教育、警示教育活动‌400余场次‌，查摆整改问题‌328个‌。妇联、团委等工作扎实推进。精心编制履职清单，做好村“两委”换届准备，干部队伍的战斗力、凝聚力显著增强。‌政务服务“提速度”。‌深化“放管服”改革，推进综治中心集成办公，实现群众办事‌“只进一扇门”‌。高效完成农村农宅办证‌11000余宗‌，组建18支志愿服务分队开展活动‌600余场‌，政务服务更加便捷高效。‌作风建设“树清风”。‌构建‌“信、访、网”‌线索收集机制，查处惠农补贴等领域案件‌10起‌。全面清理政府“三资”，收回应收款‌105万元‌，以严的纪律、实的作风保障了政府廉洁高效运行。

各位代表，成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇干部群众同心同德、苦干实干的结果。在此，我代表南溪镇人民政府，向所有关心支持南溪发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒认识到发展中的短板：产业能级有待提升，主导产业规模效应不足，特色产业附加值偏低；公共服务供给与群众期盼仍有差距，教育、医疗、养老等资源配置不均；基础设施管护和乡村治理精细化水平需进一步提高；干部队伍攻坚能力和实干作风有待锤炼。对此，我们将正视问题、靶向发力，切实加以解决。

二、启程“十五五”新篇，擘画高质量发展壮阔蓝图

成绩奠定底气，奋斗开创未来。迈步“十五五”开局之年，2026年，是我镇发展蓄势蝶变的关键一年。我们要深刻把握县委十五届十二次全会确定的宏伟蓝图，深度融入全县“生态立县、工业强县、开放兴县、文旅活县、民生稳县”五大战略，立足南溪资源禀赋，抢抓和襄高速开通、合武高铁设站、区域交通枢纽形成、红绿资源叠加等历史性机遇，以“开局即决战、起跑即冲刺”的奋进姿态，奋力把高质量发展的美好愿景变为生动现实。

‌一是聚焦产业提质，在“集群隆起”上闯出新路，锻造发展提质的“硬核引擎”。‌产业是强镇之本、富民之基。我们将坚持“特色+集群”双轮驱动，推动经济能级全面跃升。‌做强农特品牌“土特产”‌。‌夯稳“粮袋子”‌，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，筑牢规模化特色农业发展土地基础，确保粮食稳产丰收；推动大别山黄牛养殖规模化、品牌化发展。‌舞活“一根丝”‌，立足“丝绸小镇”发展定位，继续扩大桑园种植规模，力促高科技蚕丝纤维加工、桑叶桑皮加工及丝素蛋白加工产业落地，深化桑叶茶、桑果酒、扎染等文旅融合业态开发，让“一片桑叶”串起富民强镇全产业链。‌做优“百草园”‌，‌巩固天麻、茯苓、灵芝等道地中药材种植基础，力争中药材产业产值再创新高‌。‌拓展招商引资“新赛道”‌。围绕全县重点培育的‌新能源、高端装备制造、中医药大健康及钼基新材料‌等主导产业，积极承接长三角产业转移，力争在机车配套、大健康、新型储能等领域引进优质项目。‌全力保障昱祥新材料、红寨农业、缔凯五金及云栖涧民宿等已签约项目，做优“全程式、管家式”服务，以一流营商环境“引凤来溪”。‌融入县域产业“生态圈”‌。密切跟进新能源、沙坪沟钼矿及新材料产业园‌等全县重大工业项目布局，寻求配套协作机会。积极融入全县“电商快递协同发展示范区”和“放心消费”体系，推动南溪好物“出山入网”“进沪入长”。

‌二是聚焦文旅融合，在“红绿生金”上绽放光彩，擦亮特色发展的“闪亮名片”。‌我镇是红色热土、生态福地。我们将以创建“国家红绿融合发展示范区”为契机，让文旅“流量”变发展“增量”。‌精雕细琢“引爆点”‌。打造花园高速下道口周边环境，提速推进春山·‌云栖涧建设，持续扩大夏清·沧海桑田等精品民宿知名度和影响力。精心谋划九龙山码头、九龙观景区等新景点开发，力促‌龙井沟入口、大王庙布展‌等项目尽快落地，将丁埠立夏邮局、马丁公路入口等打造成“网红打卡地”。‌串珠成链“塑精品”‌。主动对接全县以‌大别山红岭公路‌为串联的旅游大格局，积极融入“全域全季全业态”发展。用好“去养心的地方”等爆款话题热度，策划举办乡村越野、农耕体验、红色研学等活动，打造集观光、康养、研学于一体的沉浸式体验线路，让游客愿意来、留得住、玩得好。‌创新运营“活资源”‌。支持余山红农业产业基地拓展农文旅、水上乐园综合体等新业态。探索引入专业运营团队，推动文旅资源市场化、公司化运作。学习借鉴县“文旅发展公司”运营模式，整合镇域优质旅游资源，实现品牌共创、市场共拓、效益共赢。

‌三是聚焦乡村建设，在“全域和美”上精耕细作，描绘宜居宜业的“田园新景”。‌我们将坚持以“千万工程”经验为引领，把乡村建得更美、管得更好。打造和美乡村“示范带”‌。高标准谋划实施花园村和美乡村示范点建设，全力保障合武高铁及综合交通枢纽工程建设，确保丁埠精品示范村顺利通过省级验收，着力打造集生态观光、文化体验、休闲旅游于一体的乡村建设示范样板。通过典型示范、以点带面，带动全镇乡村风貌整体提升，逐步形成“一村一品、一村一韵”的差异化发展新格局，持续激活乡村旅游内生发展新动能。‌推进全域土地“综合治”‌。统筹做好耕地保护与乡村生态修复，持续优化国土空间布局，加强历史文化资源保护。协同推进农用地整理、建设用地盘活利用，有效提升农村土地利用效率和乡村整体风貌。积极探索“土地+金融”新模式，引导特色产业项目落地，为乡村全面振兴注入新的发展动能，努力实现生态效益、经济效益与社会效益的多赢。‌‌实施镇域环境“焕颜术”‌。常态化、制度化推进人居环境整治提升行动，持续深化“三清四拆”等专项治理，着力清理卫生死角，有序拆除违章建筑。不断完善集镇公共服务设施配套，持续提升集镇综合承载与服务功能。坚持建设与管理并重，建立健全长效管护机制，确保实施项目能够长期稳定发挥效益，让美丽乡村既有“颜值”、更有“内涵”。

‌四是聚焦绿色发展，在“生态价值”上示范先行，守护山清水秀的“永恒底色”。‌我们将坚决扛起生态保护政治责任，让绿水青山成为最普惠的民生福祉。‌打好污染防治“攻坚战”‌。协同打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保空气质量优良、水清岸绿。规范运行集镇及村级污水处理设施，提高污水收集处理率，为子孙后代守护好一泓碧水、一片蓝天。‌织密生态保护“责任网”‌。压实林长制责任，加强森林资源管护和病虫害防治。严格土地、矿产、砂石资源管理，严厉打击非法侵占、私挖滥采等行为，守护好每一寸绿色国土。‌探索价值转化“新路径”‌。积极跟进全县争创国家级美丽乡村建设先行区和林业碳票开发‌，思考探索我镇生态优势转化为经济优势的具体路径，做好“绿水青山就是金山银山”的南溪实践。

‌五是聚焦民生福祉，在“共同富裕”上倾情尽力，提升美好生活的“质感温度”。‌我们将始终把群众的“关键小事”当作政府的“头等大事”，让发展更有温度、幸福更有质感。‌筑牢社会保障“兜底网”‌。巩固拓展脱贫攻坚成果，动态做好重点群体就业帮扶。精准落实城乡低保、特困供养、临时救助等政策。‌加大“一老一小”关爱力度，发展医养结合服务模式，做实家庭医生签约服务‌，让老有颐养、幼有善育。‌优化公共服务“供给圈”‌。持续改善办学条件，深化师德师风建设。持续推进卫生院整体搬迁项目，提高基本医疗服务可及性。广泛开展“四季村晚”、“村BA”等群众性文体活动，丰富群众精神文化生活。‌守护平安稳定“生命线”‌。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“网格+”治理和“银杏议事亭”等平台作用，引导群众合理合法表达诉求，坚决打击“以访施压”。常态化开展‌安全生产风险专项整治，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全。

三、从严治政强担当，建设人民满意服务型政府‌

新目标、新任务对政府工作提出更高要求。我们将以更高标准、更严要求，全面加强自身建设。

（一）‌永葆忠诚本色，铸就坚如磐石的“政治品格”‌。始终将党的政治建设摆在首位，持续巩固学习教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保上级各项决策部署在南溪落地生根。

（二）‌恪守法治原则，淬炼依法行政的“履职本领”‌。全面推进法治政府建设，坚持科学决策、民主决策、依法决策。深化政务公开，自觉接受人大和社会各界监督，让权力在阳光下运行。

（三）‌弘扬实干作风，砥砺奋勇争先的“担当锐气”‌。大兴调查研究，健全工作闭环落实机制，对定下的事一抓到底，对承诺的事坚决兑现，以干部的“辛苦指数”换取发展的“上升指数”和群众的“幸福指数”。

（四）‌坚守廉洁底线，营造风清气正的“政治生态”‌。严格落实全面从严治党要求，锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持政府过“紧日子”，严控“三公”经费，把有限财力更多用在发展紧要处、民生急需上。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”开局的新起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以策马扬鞭的闯劲、求真务实的韧劲、久久为功的干劲，锐意进取、勇毅笃行，在中国式现代化美好金寨建设的生动实践中书写南溪高质量发展崭新答卷！