【政策解读】金寨县古碑镇“四好农村路”保障工作方案出台政策解读

 一、出台背景和依据

    近年来，习近平总书记多次对“四好农村路”作出重要指示，为新时期农村公路建设指明了方向。农村公路质量是“四好农村路”的基础，只能加强，不能削弱。由于农村公路建设项目具有多、广、散、小等特点，依然存在项目建设管理粗放、质量把控能力不强、质量主体责任落实不到位、基层质量监管能力薄弱等问题，制约着农村公路质量水平的全面提升。总体来看，目前农村公路建设规模仍然保持高位，质量形势仍不容忽视，质量耐久性和抗灾能力不足，安全防护欠账多，“油返砂”、“畅返不畅”等问题突出。建好是基础，也是推进“四好农村路”高质量发展的内在要求和重要内容。农村公路覆盖面广，与人民群众生产生活密切相关，是公益性、普惠性的民心工程，其工程质量影响着养护、管理、运营的质量和效率，决定着交通运输整体供给能力和综合服务水平。为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党的十九大提出的交通强国、质量强国战略，全面建成小康社会、实施乡村振兴战略要求，有必要制定“四好农村路”应急保障预案，让农村公路建设质量管理有章可循，为实现“四好农村路”高质量发展提供坚强的保障。

二、制定意义和总体考虑

    进一步加强对集镇交通领域突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急求援的反应和协调水平，在突发事件来临时组织救援力量，迅速、及时地开展救援工作。确保古碑镇在处置道路问题中能把事故损失降到最低程度，有效地保障群众的生命和财产的安全。

三、研判和起草过程

    由我镇四好农村路办公室牵头并结合古碑镇实际，拟定初稿，经镇村两级座谈会公开征集意见修订后，上会研究通过。

四、工作目标

    构建完整的道路交通安全应急处置工作制度，全面提高集镇“四好农村路”建设水平

五、主要内容

  1、构建应急组织网络与职责机制

  2、完善应急保畅机制

  3、建立健全奖惩机制

  4、做好事故后处理工作

六、创新举措

   立足古碑镇“七山二水一分田”，道路交通路况复杂，大弯、急弯普遍的实际情况制定的道路应急保障方案，可操作性强，同时针对水坪、黄尖等少数典型道路情况进行了具体研究，做到了精准性。

七、保障措施

（一）命名表彰。镇“四好农村路”办公室结合工作开展情况，对评选出的村级优秀路长进行表彰，并颁授奖牌、证书。

（二）强化考核。建立常态化考核机制，通过“月巡查、季巡查”主动发现应急保障中存在的问题，并逐一登记，落实村级考评通报。

（三）建立台账。对各村四好农村路应急保障划定包保网格，建立问题台账，明确整改时限，盘点消化。