金寨县古碑镇政务公开工作考评办法
一、考核对象
1.行政村(15个)
2.内设机构(11个)
党政办公室、经济发展办公室、民政和社会事务办公室、计划生育办公室、生态环境保护办公室、人大办公室、纪委办公室、妇联办公室、团委办公室、乡村振兴办公室、综治中心
3.基层站所(5个)
农业农村管理服务中心、社会事业管理服务中心、自然资源和规划管理服务中心、财政和资产管理服务中心、综合行政执法大队。
二、考核权重
各村年度考评中,政务公开工作考核占总分值的5%;镇直单位(内设机构和基层站所)年度考评中,政务公开工作考核占总分值的4%。
三、考核内容
1.镇党政办主要考评日常信息公开情况及年度政务公开重点工作落实情况,包括乡镇主动公开、“两化”专题领域信息发布、专区活动组织开展情况。
2.镇直部门信息公开考核内容主要包括乡直部门主动公开、承担的具体工作结果性信息提供情况
3.各村主要考评公开栏公示情况及资料留存归档情况。
四、考评细则
1.镇直部门。每季度满分100分,根据县政务公开办季度考评反馈问题,对应栏目中存在扣分的,则扣去该栏目责任部门分值,满分栏目不扣分。一至三季度监测得分各占年终总分的20%,年度监测得分占年终总分的40%。(部门责任见附件1)
2.各行政村。每季度满分100分,由镇党政办、镇纪委按月检查公开栏及档案留存情况,参照月度考评表得分。(各村月度考评表见附件2)
3.加减分因素:日常工作中,因工作推进缓慢、重点工作落实不到位的,每发现一次扣0.1分,被县级每通报一次,扣0.5分;报送经验交流稿件被县级采用的,加0.5分;结合政务公开专区开展政策宣讲、办事服务的每件事例加0.3分。(以上加减分只在年终考评中计入)
五、附则
1.本办法自2023年3月19日起执行。
2.本办法由古碑镇党政办负责解释。
附件1
金寨县古碑镇政务公开栏目责任分解表
一级指标 |
二级指标 |
内容要求 |
责任部门 |
政策文件 |
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考察点:①文件内容公开的完整性,一文一公开; ②涉及公民、法人、其他组织权利义务文件公布时,注明有效期,并对原已公开且失效的文件标注“已失效”或从网页撤销;③文件公开的实时性、连续性。 |
党政办、镇直各部门 |
政府领导 |
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领导分工、简历、联系方式、照片等。 |
党政办、镇直各部门 |
机构职能 |
乡镇(街道)简介 |
乡镇(街道)简介及特色。 |
党政办 |
机构职能 |
内设机构 |
考察点:①逐机构公布公开;②公开内容包括内设机构名称、主要职责、具体办公地址、 内设机构负责人、在岗人员名单及职务、办公时间、办公电话;③各项有变动时实时更新,并对变动前公布的此类信息从网页撤销。 |
党政办 |
机构职能 |
基层站所 |
考察点:①基层站所逐一公开;②基层站所名称、主要职责、办公地址、办公时间、联系电话;③站所负责人名单;④各项有变动时实时更新,并对变动前公布的此类信息从网页撤销。 |
党政办、镇直各部门 |
机构职能 |
行政村(社区) |
考察点:①行政村逐一公开;②行政村班子成员名单及职务,办公地址、办公时间、联系电话、村务公开网网址;③行政村情况自然、经济、社会、人文、特色等情况简介;④各项有变动时实时更新,并对变动前公布的此类信息从网页撤销。 |
党政办、镇直各部门 |
决策公开 |
意见征集 |
考察点:①编制年度规划计划、财政预决算草案、重大财政性资金安排、年度本乡镇确定一事一议项目工程、重大政府投资项目通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况;②重大事项决策作出前通过座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见的以照片及文字说明为依据,通过网络征求意见的,以网络发布的征求意见稿为依据③规范性与实时更新。 |
党政办、镇直各部门 |
决策公开 |
意见采纳 |
考察点:①公众意见或座谈论证会上与会人员意见的采纳情况公告;②采纳或不予采纳的情况及理由;③规范性。 |
党政办、镇直各部门 |
政策解读 |
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丰富政策解读形式,采用政策问答、图片图表、音视频、卡通动漫等方式进行多样式解读;发布本级关于政策文件出台的决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施等作出的相关解释说明;注重对出台背景、出台目的、重要举措进行解读 |
党政办、镇直各部门 |
国民经济和社会发展规划 |
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归集整理本乡镇涉及到的各项历史规划(计划),发布“十四五”期间中长期发展规划、专项规划、区域规划及经济社会发展年度计划等文本并关联规划的相关解读。 |
乡党政办、经济发展办、农业农村管理服务中心、自然资源和规划管理服务中心 |
国民经济和社会发展统计信息 |
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年度统计信息及年度统计数据分析;月度统计数据;月度季度统计数据分析等。 |
经济发展办 |
行政权力 |
权责清单 |
考察点:①经清理确定的本乡镇级政府权力清单和责任清单,标题表述为:“***县***乡(镇)权力清单”、“***县***乡(镇)责任清单”;②本乡镇级政府廉政风险点表,标题表述为:“***县***乡(镇)廉政风险点”;③本乡镇级政府权力运行流程图,一流程图一公开,标题表述为“***县***乡(镇)***权力运行流程图”;④行政审批服务指南;⑤规范性、实时性。 |
党政办、综合行政执法大队 |
行政权力 |
公共服务清单 |
考察点:①为民服务总目录清单(或目录总表);②各项为民服务项目的服务流程及为民服务项目服务指南;③服务指南列明服务项目名称、依据、申请条件、申请材料、收费依据及标准、服务方式、服务期限、注意事项等,标题为“***县区*** 乡(镇)***办理服务指南;④更新至最新,原流程失效的标注为“已失效”或从网页撤下。 |
党政办、综合行政执法大队 |
行政权力 |
互联网+政务服务 |
按照事项办理类别公开为民服务办事结果,办事结果要素齐全、具体(可链接到安徽政务服务网本地分厅)。 |
党政办 |
行政权力 |
权力运行结果 |
考察点:①按月或季度公开各项行政权力办件结果;②办件结果公开的格式要素(群众姓名、申请的事项、受理时间、受理单位或人、办件时间、办结单位或人),标题表述为:“***县***乡(镇)2023年 月(季度)权力事项办件结果表”;③规范性、实时性。 |
党政办、综合行政执法大队 |
债权债务 |
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本地区地方政府债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息; |
财政和资产管理服务中心 |
财政专项资金 |
财政专项资金清单 |
考察点:①经县区清理确定的2023年发放到本乡镇的各具体专项资金的目录清单;②根据清单所列的专项资金目录对应设置各专项资金公开栏目(二级、三级子目); ③公开的规范性与实时性。 |
财政和资产管理服务中心 |
财政专项资金 |
管理和使用 |
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财政和资产管理服务中心 |
应急管理 |
应急预案 |
考察点:①总体预案、事故灾害类预案、社会安全事件类预案、自然灾害类预案和公共卫生事件类预案等;②具体内容的完整性。 |
综合行政执法大队 |
应急管理 |
预警信息及应对情况 |
考察点:年度不同方面预警信息的延伸公开即转载;预警信息的延伸公开的实时性;发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及安全生产事故后采取的应急处置措施即发布的工作方案或文件,采取的措施等;生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及安全生产事故后,采取措施后取得的效果或评估报告或工作报告或工作通报等; 应对方面的实时信息报道与舆情引导、应对结果等。 |
综合行政执法大队 |
政府工作报告 |
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考察点:①乡镇发布经本级人代会审议通过的年度政府工作报告;②内容的完整性、规范性与实时性、连续性。 |
党政办、人大办 |
政府会议 |
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考察点:①内容的规范性、完整性,载明会议名称、会议时间、地点、与会人员、主持人、研究决定事项等;②公开的规范性与实时性。 |
党政办、人大办 |
年度重点工作任务分解、执行及落实情况 |
责任分解 |
政府工作报告分解; 重大决策、重要政策、政府工作报告、重点改革任务、重大工程项目、规划计划的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式及年度重点工作的阶段性进展或按月(季度)取得的成效、落实情况通报和后续举措等信息。 |
党政办、纪委 |
年度重点工作任务分解、执行及落实情况 |
落实情况 |
党政办、纪委 |
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建议提案办理 |
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人大代表建议和政协委员提案办理工作制度、办理情况年度报告、办理答复。 |
党政办、人大办 |
回应关切 |
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发布针对涉及群众切身利益、影响社会稳定和突发公共事件的重点事项等信息 |
党政办 |
监督保障 |
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发布政务公开制度及政务公开工作开展、工作交流整改、专项活动等信息。 |
党政办 |
农业农村政策 |
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发布与本地区有关的农业农村政策。 |
农业农村管理服务中心 |
农田水利工程建设运营 |
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发布农田水利工程建设运营信息。 |
农业农村管理服务中心 |
农村土地承包经营权流转 |
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发布本辖区的农村土地承包经营权流转政策,推进情况,具体宗地流转方、流入方、流转用途、流转面积、流转价格、流转金额,实行流转奖励地方的流转奖励结果等信息。 |
农业农村管理服务中心 |
宅基地使用情况 |
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考察点:①宅基地申请的条件、审批程序;②与宅基地使用相关的税费及标准;③宅基地的申请与审批程序;④宅基地审核使用情况统计表包括使用人姓名、用地面积、耕地或非耕地等;⑤ 规范性与实时更新。 |
农业农村管理服务中心 |
筹资筹劳 |
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发布本辖区的筹资筹劳资金管理办法、筹资筹劳清册、报表等信息。 |
农业农村管理服务中心、项目办 |
美丽乡村 |
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发布美丽乡村建设规划、省市县美丽乡村建设示范点;本辖区的美丽乡村建设进展情况等。 |
经济发展办 |
政府信息公开指南 |
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按照主动公开、依申请公开、不予公开、政府信息公开工作机构、监督保障五个模块;信息公开机构的详细信息;时间规范为工作日;删除原有三需要,增加身份证明;增加收费内容 |
党政办 |
政府信息公开制度 |
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(参照各季度县级考评目录指引) |
党政办 |
政府信息公开年报 |
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年度发布政府信息公开报告,2022年度年报发布在2023年1月31日前,主要内容包括(总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。 |
党政办 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
农村危房改造 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
农业农村管理服务中心 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
公共文化服务 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
党政办 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
公共法律服务 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
综治中心 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
扶贫 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
振兴办 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
救灾 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
综合行政执法大队 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
食品药品监管 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
综合行政执法大队 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
就业创业 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
社会事业管理服务中心、乡民政办 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
社会保险 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
社会事业管理服务中心 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
社会救助 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
社会事业管理服务中心、民政办 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
户籍管理 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
派出所 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
义务教育 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
党政办 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
粮食安全 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
农业农村管理服务中心 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
学前教育 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
党政办 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
残疾人服务 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
民政办 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
自然资源 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
自然资源和规划管理服务中心 |
基层政务公开标准化规范化专题 |
交通运输 |
(参照各季度县级考评目录指引) |
项目办 |
附件2
古碑镇2024年村务公开工作评分细则
检查村: |
检查时间: |
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指标类型 |
检查内容 |
分值 |
存在问题 |
得分 |
一、村务公开内容完善 |
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总体情况(10分) |
1.公开栏是否按照财务、项目、“三资”、补贴和其他五大类公开,是否张贴有序、整齐美观、续表是否有表头 |
5 |
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2.流程图与公开内容是否相互对应 |
4 |
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3.破损、老旧的“小微权力”流程图及公开内容是否及时更换,公开内容是否及时更新 |
1 |
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“三资”类(5分) |
4.是否根据公开内容,张贴“村级集体固定资产、公益设施变卖、出租、转让管理流程图”“村级集体土地、林地等承包、租赁管理流程图”或“村集体债权债务管理流程图” |
1 |
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5.是否存在用科目余额表、银行日记账、三资代理资金支付单等代替村级“三资”内容的情况 |
2 |
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6.是否及时公开村级集体收入情况(如村集体光伏电站、村集体产业等) |
2 |
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财务类(10分) |
7.是否张贴“财务公开运行流程图”和“财务开支票据审批流程图” |
3 |
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8.财务收支明细表是否保留三个月 |
4 |
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9.村级大额支出、临时性支出是否公开具体的支出明细 |
3 |
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项目类(10分) |
10.是否张贴“工程项目管理流程图” |
2 |
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11.是否张贴“XX项目建设情况公示单”,公示内容是否序时性体现项目进展情况(从开始实施到验收决算全过程) |
2 |
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12.项目建设内容填写是否完整,项目增减工程是否及时公开 |
2 |
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13.项目建设情况公示单中“项目工程施工情况”“项目工程管理情况”是否如实填写 |
2 |
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14.已完工项目,是否如实填写工程验收、决算、审计以及资金拨付和结余情况,是否同步公开项目验收单、决算清单等资料 |
2 |
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补贴类(5分) |
15.是否张贴“各类惠农补贴资金申请流程图” |
2 |
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16.公开内容是否有最近一个月的惠农资金“一卡通”打卡清册 |
3 |
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其他类(5分) |
17.是否及时公开当月低保、特困人员供养、公益性岗位、护林员工资等资金发放情况,公开内容是否与流程图一一对应 |
2 |
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18.是否删除群众身份证号码、手机号码、残疾人证号、银行账号等隐私信息 |
2 |
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19.公开时间是否保留一个月,非长期公开的内容超过三个月是否及时清理 |
1 |
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党务公开(5分) |
20.根据村级党务工作开展情况,是否公开“党务公开流程图”或“发展党员工作流程图” |
2 |
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21.是否按照组织部门要求及时公开党务工作有关内容 |
3 |
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二、业务档案流程规范 |
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总体情况 |
1.村级运行情况查询台是否设置标识,群众查阅是否方便,档案盒及标签是否统一、整洁 |
5 |
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2.是否存在常规工作档案盒内无内容、资料收集缺项、盒内放置资料与标题不一致等情况 |
10 |
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3.是否存在上年度档案未及时装订归档的情况 |
5 |
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4.档案盒内是否有流程图(2021版) |
5 |
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三、一点通平台实时更新 |
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总体情况 |
1.是否做到即时公开和定期公开相结合 |
5 |
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2.村务公开栏、业务档案资料内容是否做到同步更新 |
15 |
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3.群众身份证号码、手机号码、银行卡号等隐私信息是否删除 |
5 |
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合计得分 |
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村负责人签字: |
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