政 府 工 作 报 告
——2024年12月26日在双河镇第十九届
人民代表大会第五次会议上
镇人民政府镇长 刘 洋
各位代表:
现在,我代表双河镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议的同志们提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督与支持下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记考察安徽考察金寨系列重要讲话和重要指示精神,紧紧围绕县委各项战略部署,紧紧团结依靠全镇人民,接续奋斗、砥砺前行,千方百计稳增长提质效、打基础利长远、办实事惠民生、除风险保安全,巩固和增强经济回升向好态势,各方面工作取得了新成效。
这一年,我们凝心聚力、攻坚克难,经济建设稳进提质。
特色产业提档升级。坚决扛稳粮食安全政治责任,抓好春耕秋种,全年种植水稻2100亩、小麦1900亩、油菜2000亩。夯实产业基础,综合利用现有2000亩集中连片桑园,稳步提升养蚕体量,2024年全镇养蚕935张,蚕茧收入219.7万元;年收桑叶鲜叶3000吨,产值420万元。与县蚕种厂合作开展种蚕养殖,年养种蚕200张,占全县种蚕的46%。大力发展“皖西小黄姜”传统产业,年种植小黄姜4500亩,产量6700余吨。延伸产业链条,投资约300万元,新建桑枝加工厂,利用桑枝加工食用菌菌种。积极发展天麻、黄精、茯苓、野菊花等本土中药材,主动链接企业主体,新建双河中药材收购加工厂。深化与安农大合作,争取校方资金35万元用于大畈村彩稻、有机稻等项目发展,在大畈村举行“百校联百县兴千村”行动实践基地揭牌仪式,组织农产品展销会2次,帮销农产品157.58万元。“夏清·山尖尖”高山民宿开业运营,悬剑山AAA景区创建方案通过市专家评审会评审,乡村旅游进一步发展。
基础设施稳步推进。全年争取各类项目21个,总投资3342万元。投入360万元,实施道路水毁修复项目、河堤抢险应急修复等水毁修复工程,修复水毁塌方70处。投入107.5万元,实施皮坊村农村入户道路修通难专项整治项目、皮坊村大岭路项目,切实解决群众出行困难。投入1800万元,高标准实施黄龙河山洪沟治理项目、月亮冲小流域水土保持综合治理工程等水利项目,全面提升区域水资源调配与水灾害防御能力。投入43万元,实施河东村、黄龙村入户支管网改造,进一步提升供水保障能力。在鹤塘村及高铁项目部新建两个小型通信基站,为居民与施工团队提供稳定通信保障。争取资金296万元,对九房村、皮坊村进行低电压治理和台区改造,农村电网更加安全。
重大项目保障有力。抽调精干力量组建高铁服务专班,统筹协调合武高铁建设相关工作,全年共完成先行用地征地10.7亩,坟墓迁移325口,先行用地及红线范围房屋拆迁55户,环评影响区房屋征迁协议签订18户。主动对接施工单位,为施工单位项目部选址、项目临时用地协调、办公生活提供高效优质服务,确保合武高铁项目稳步推进。
这一年,我们锚定目标、务实笃行,乡村振兴动能强劲。
脱贫成果持续巩固。织密镇村组三级网格,常态化开展防返贫监测,全年共排查6186户,识别监测户12户40人,消除风险6户23人。推动脱贫人口稳定增收,发放特色种养业奖补67.12万元、就业奖补81.12万元,开展技能培训920人次,开发公益性岗位459个,发放春、秋两季雨露计划389人次58.35万元,发放小额贷款454万元。认领考核评估反馈问题17个,细化措施41条,已全面整改到位,获评六安市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“五大帮扶”工作优秀单位。
和美乡村焕发生机。新建大畈村朝阳组、鹤塘村吴湾组、双店村银畈组等6个美丽宜居自然村庄,李安登等9户庭院荣获县级“美丽庭院”。联合桃岭乡共同申报悬剑山片区和美乡村精品示范村,在安徽农业大学的支持下,已完成申报文本编制和项目编报。深入开展路域环境整治工作,按照“干净、整洁、有序”和“显山透水”的总体要求,组织村干部、公益岗及沿线群众对道路两侧绿化、沿路住户及店铺门前等重点区域进行全力整治,共拆除活动板房、脏乱鸡棚猪圈、杂物棚等769平方米,清理乱堆乱放1200余处。积极推进“厕所革命”,完成改厕96户。大力开展村庄清洁行动和乡风文明评比,累计整治环境问题685个,共评选出“文明家庭”“清洁卫生户”各55户、县级“新时代文明户”5户。
生态环境不断优化。全面践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,严格落实“河长制”“林长制”要求,全年共完成林长巡林989次,实施森林抚育2907亩、 国土绿化造林226亩、油茶低改项目174亩,大别山水土保持、省级封山育林项目各1000亩,义务植树5万余株。组织39名镇村河长累计巡河809次,发现并处理问题76个。强化耕地保护工作,全年找回耕地564.91亩,整治耕地流失378亩。加强矿山领域环保整治,实施边坡治理等项目,督促矿区加强污水治理,优化石材园区环境,顺利通过中央、省环保督察。
这一年,我们聚焦实事、真抓实干,民生福祉持续增进。
社会保障更加精准有力。坚持教育优先发展,严格落实校园安保制度,狠抓控辍保学、防溺水等工作,确保教师安心从教,学生乐学成才。落实各项社会保障政策,全年共保障农村低保户534户808人,发放保障金563.01万元,城镇低保户30户37人,发放保障金32万元。分散供养特困人员201人,发放保障金232.66万元。审批临时救助60人,发放临时救助金13.6万元。推进老年食堂运营,全年老人就餐2.6万人次,完成113户适老化改造。全面落实大病救助、残疾人救助等社会救助政策,为150名农户申请大病救助,共申请金额220余万元,为142名残疾人适配轮椅、拐杖等辅具,为80名重度残疾人办理残疾证。组织开展专项招聘会3次,累计送工进企175人,调解9起农民工欠薪事件,兑付拖欠农民工工资20万元。
基层社会治理更加高质高效。高效运行“一站三中心”,按照“一周一排查、一月一研判、一季一调度”要求,党员调解员、镇村网格员、红色评议员定期开展矛盾纠纷全领域排查,全年共排查调处普通民事纠纷313起,成功化解310起,化解率达99.04%。强化自治作用,充分发挥村级“红色评议站”作用,全年共调解纠纷200余起。常态化开展扫黑除恶斗争,日常加强治安巡逻和执法巡查相结合,实现联防联控。优化工作方法,积极配合县人民法院完成终本清仓案件11件。坚持接诉即办,及时回应群众关切,全年办理市长热线来电诉求317件,满意度99.1%;书记信箱诉求17件,满意度100%。
安全生产根基更加坚实稳固。常态化开展安全隐患专项排查整治,开展燃气安全、醇基燃料、道路交通、防溺水等领域专项整治共计49次,全年未发生安全生产事故。面对“7·12”特大汛情,及时转移危险区域群众494人次,未发生人员伤亡事件。认真做好受灾房屋新建和维修工作,倒房户和房屋受损户得到妥善安置。及时修复受损乡村道路,灾后重建和灾后恢复有序推进。
这一年,我们固根铸魂、提质增效,政府效能显著提升。
政治建设全面增强。始终把政治建设摆在首位,严格执行“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提升。深化党纪学习教育,政府系统开展集中学习和研讨64次,上专题党课13次。
依法行政全面推进。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会监督,办理人大代表议案建议40件,办复率100%。持续推进政务公开标准化、规范化,依法公开信息1351条,政府公信力不断提升。全年依法查处各类行政违法行为29 起,处罚金额87万元。大力推进整治形式主义为基层减负,依法行政提质提效。
效能建设全面提升。严格落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,结合县委巡察,认真做好巡察整改工作,完善机关管理、镇村财务管理等制度,严控“三公”经费支出。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、人居环境整治、安全生产、粮食安全等重点领域,有效开展整治督查,印发工作督查通报34期,干部干事创业的精气神提升明显。
与此同时,税务、审计、金融、民族宗教、广播电视、国防动员、退役军人、双拥共建、工会、共青团、妇女儿童、老龄、科技科协、慈善等事业得到全面发展。
各位代表!这一年成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果,是镇人大有效监督、大力支持的结果,是全镇广大干群勠力同心、团结奋斗的结果。在此,我代表双河镇人民政府向各位代表,向一直关心、支持双河发展的各级领导和各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的问题和挑战,主要表现在:产业结构单一、产业链条延伸不够,经济发展新动能不足;教育、医疗、养老等公共服务水平还有待提升,基础设施建设与群众对美好生活需求还存在差距;部分干部思想能力作风仍需加强等等。对此,我们要增强忧患意识,直面问题挑战,采取有效有力措施加以解决!
二、2025年主要目标和工作安排
2025年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,紧紧围绕县委、县政府和镇党委决策部署,坚持稳中求进,全面准确贯彻新发展理念,聚焦产业结构优化、和美乡村建设、民生福祉增进,常抓不懈,持之以恒,推动双河镇经济社会高质量发展再上新台阶。
围绕以上目标要求,重点做好以下五个方面工作:
一、全力以赴抓产业发展,增强镇域经济实力
持续做优特色产业。继续做好蚕桑产业,推进桑枝食用菌项目,延伸蚕桑产业链条。推深做实小黄姜产业,扩大种植面积,积极引进企业做好小黄姜深加工,打造特色品牌。推进瓜蒌种植连片化、规模化、产业化发展,促进提质增效。壮大大别山野菊花、黄精等中药材种植规模,促进中药材初加工向深加工转变。培育和吸纳经营管理人才参与双河众兴农业发展有限公司运营管理,不断发展壮大村集体经济。
紧密聚焦项目建设。全面做好新建合武高铁(双河段)正线范围土地征迁、安全生产、生态环保、用工后勤等服务保障工作;加快推进高铁安置点建设;扎实推进双河山洪沟治理、道路水毁修复、双店村移民安置点环境整治、皮坊蚕桑产业配套等项目建设。
二、持之以恒抓乡村振兴,绘就美丽宜居画卷
全面巩固脱贫攻坚成果。聚焦一般脱贫户、监测对象等重点群体,健全防止返贫动态监测帮扶、脱贫群众稳定增收长效机制,确保有效消除致贫返贫风险。精准有效落实帮扶政策,围绕产业发展、就业帮扶等工作重点,增强脱贫群众内生发展动力。
推进和美乡村宜居宜业。全力以赴争创悬剑山片区和美乡村精品示范村,推进和美乡村基础设施和产业发展上台阶。高标准建设双河村孙家湾组和美乡村省级中心村和黄龙村赵冲组、方冲组2个美丽宜居自然村庄。高质量推进双河—南溪段6.6公里路域环境整治建设和后续管护工作。加快悬剑山AAA级旅游景区创建,提升乡村旅游品质。
培育乡风文明向美向善。继续推进新时代文明实践工作,组织开展广场舞大赛等群众喜闻乐见的文体活动,丰富群众精神文化生活。注重发挥“一约四会”作用,深入推进移风易俗,持续整治人情攀比、铺张浪费等不良风气,引领乡风文明新风尚。加大评选创建力度,创建县级“美丽庭院”10户、镇级“美丽庭院”200户。
三、坚定不移抓民生保障,推动生活品质提高
稳步提升民生保障水平。加大城乡低保动态管理力度,做到应保尽保、按标施保。大力推进城乡居民医疗保险和养老保险等各类社会保险应保尽保。扎实做好双拥优抚工作,加强退役军人服务保障体系建设。做好妇女、儿童、青少年关爱服务,抓好社会福利、公益慈善等工作。
持续提高公共服务供给。统筹整合养老资源,做好老年助餐服务;全力做优基层卫生服务,加快紧密型医共体建设,持续提高公共卫生服务水平和重大疾病救治能力。持续优化便民服务中心综合窗口建设,建立健全政务服务事项清单动态调整机制,实现“一窗受理、综合服务”。进一步提升“12345”政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。
着力补齐基础设施短板。聚焦群众关心的急难愁盼问题,高质高效推进各项民生实事落地落实。不断探索“农村交通+融合发展”新路径,全力抓好农村公路建设,提升农村公路建设的质量、安全和服务能力。积极争取饮水项目资金,加快完善供水设施,全面提升饮水安全保障水平。
四、靶向施策抓基层治理,筑牢社会稳定基础
提升乡村治理水平。深化社会矛盾纠纷调解机制建设,推动“多网合一”改革见实效,全力将矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。把信访工作摆在更加突出的位置,坚持做到群众合理合法诉求及时解决到位,不合理不合法诉求解释到位,生活困难群众救助到位。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,力促全镇和谐稳定。
坚守风险防控底线。保持高压态势,常态化开展扫黑除恶斗争,加强扫黄打非、反邪教等工作力度。做好精神障碍、社区矫正等人员管理,加强电信网络诈骗宣传防范,着力提高群众安全感满意度。积极争创平安乡村、民主法治示范村,全力打造平安祥和的幸福双河。
筑牢安全屏障根基。持续推进矿山、消防、农民自建房、校园、道路交通、森林防火等安全生产领域专项整治,着力减少安全隐患。加强食品药品安全监管,确保人民群众“舌尖上”的安全。健全突发事件应急处理机制,不断加强应急突击队伍建设,切实提高防灾减灾和应急救援能力。
五、驰而不息抓作风建设,建设人民满意政府
坚持把政治建设摆在首位,做到忠诚履职。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不折不扣贯彻落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署,思想一致、行动一致、步调一致,努力把发展的美好愿景变为实景。
坚持把效能建设落在实处,做到廉洁高效。坚定不移全面从严治党,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续巩固深化党纪学习教育成果,筑牢拒腐防变底线。严守“过紧日子”纪律要求,严控“三公”经费和一般性支出,确保有限财力用在发展紧要处、民生急需上。严厉整治行政不作为、慢作为、乱作为等行为,大力营造风清气正的政治生态。
坚持把法治建设放在心上,做到依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想,坚持把法治理念贯穿政府工作全过程、各方面,严格落实“三重一大”集体决策制度,科学民主依法决策。主动接受人大依法监督、纪检监察、社会舆论监督,推进政务公开和基层小微权力“监督一点通”平台运用,充分保障群众的知情权和监督权,推动政府工作在法治化轨道运行。
各位代表!征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以更加饱满的斗志、更加昂扬的姿态,奋楫争先、赓续前行,为全面谱写双河经济社会发展新篇章而努力奋斗!
双河镇十九届人大五次会议秘书处 2024年12月26日 |