【年度规划】金寨县汤家汇镇2022年度国民经济与社会发展规划

2022年是党的二十大召开之年，也是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接关键的一年，做好今年各项工作意义重大。为找准工作方向、明确工作任务，如期实现全年工作目标，现将汤家汇镇2022年度重点工作计划如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽、视察金寨重要讲话指示精神，坚定“红色汤家汇、绿色新发展”工作定位，秉承“传承红色、推进绿色、彰显特色”发展思路，坚持以绿筑底、以红铸魂、以业富民，接续全面推进乡村振兴，奋力开创新阶段现代化幸福汤家汇新局面。

二、工作目标

高标准高质量完成县委、县政府下达的年度目标任务，牢固树立创先争优理念，确保2022年度综合考评在一类乡镇中进入前7位，力争进入优秀乡镇行列。各项经济指标增幅高于全县均值，完善省经济发达乡镇体制机制建设，倾力打造苏维埃红旅微型产业集聚区，努力实现全镇经济又好又快发展。

三、工作任务

（一）强基固本多措并举力促党建工作上台阶。强化镇村干部队伍建设，打造一支过硬队伍，实施“能力倍增”工程，开展镇村干部集中轮训、定期培训、业务提升等活动，为乡村振兴提供人才保障；狠抓集体经济提升，确保集体经济100万元以上村达2个，所有村集体经济收入超过10万元，做好现有集体经济资产的有效使用；充分利用好党建引领信用村成果，发挥积极作用；认真开展好以人民为中心思想专题学习教育活动，切实做好五个专项行动，努力为民办实事做好事解难事。加强党风廉政教育，开展进廉政教育基地、用身边事教育身边人等警示教育，制定落实作风效能办法等制度，狠抓作风整治，筑牢反腐防线，做到警钟长鸣；围绕全镇发展中心，扎实做好意识形态领域和新闻外宣工作，力争宣传工作进入先进行列；指导完善村规民约，深化乡风评议，强化社会治理功能；加强宗教事务管理，高质量完成全年征兵工作任务，落实人武办公场所规范化建设任务。

（二）持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。围绕“两不愁三保障”重点，坚决守牢不发生脱贫人口返贫底线；发挥好网格监测员作用，实行常态化全覆盖动态监测；认真落实好“四个不摘”，做到帮扶工作力度不减，措施到位；突出“两业”发展重点，积极引导群众做好产业发展，激发群众内生动力；加强与省市县帮扶单位的联系，争取更多帮扶资金，助推脱贫村经济发展。

（三）认真谋划高效推动农业产业化发展步伐。立足镇情实际，按照“一个中心，三个示范”的发展思路以及全县“两环两带两湖”产业区域布局，大力发展中药材、果蔬、蚕桑等产业。一是全面完成1000亩栽桑任务，统筹落实好小蚕育室、大棚等配套项目建设，指导蚕农发展好生产。二是壮大灵芝天麻等中药材发展规模，打造品牌效应；推动产销一体化发展，协助银山畈灵芝产品标准化厂房运营生产，争取资金新建街道村灵芝产品展示中心，实现展销一体化，做到文旅融合发展。三是充分利用云凡绿色有限公司的带动作用，大力发展小香薯产业，努力将该产品打造成为红旅产品。四是发展好养殖产业。积极推进豹迹岩村养牛场建设项目，协助投资主体做好土地报批和项目争取相关工作。依托上畈、竹畈、斗林集体养猪厂，带动大户发展养猪产业，争取资金建设黑毛猪肉生产加工厂，提高产品附加值。五是做好电商产业，利用现有基础，争创省级电商强镇，有效解决全镇农产品销售难题，为产业销售发挥积极作用。

（四）全面快速启动苏维埃红旅特色小镇创建。利用省政府2000万元特色小镇创建资金，聚焦红军街1平方公里核心区域实施好入口广场、环境综合治理、红色氛围提升等项目。积极向县政府争取资金实施红日剧院装饰装修、革命烈士纪念园等项目，丰富红色小镇内涵和功能。根据红旅特色小镇定位，结合新一轮国土空间规划，对集镇规划进行修编，坚持做到用规划引领建设，通过高标准定位，努力把我镇打造成为全市红色旅游示范地，为下步争创4A级景区打下坚实基础。

（五）积极争取项目建设完善基础设施短板。围绕群众关注的道路交通、农田水利、安全饮水建设需求，积极向上争取资金补齐项目建设方面短板，争取实施5户以上到户道路建设，提升安全饮水设施，提高群众获得感；围绕红旅小镇创建目标，力争本年实施金刚台妇女排雕塑广场、豹迹岩河口灌区治理、笔架山农校道路改造等大型建设项目，有效推动创建力度；加大项目建设管理力度，认真把好招投标、质量监管、资金拨付等重要环节，确保项目规范有序开展。

（六）狠抓矛盾排查化解确保社会稳定有序。将信访维稳工作摆在全年突出位置，以“重畅决”专项行动为抓手，常态化做好矛盾纠纷排查化解工作。将转变干部工作作风作为化解群众矛盾的重要前堤，注重源头预防，做到小事不出村，大事不出镇。突出思想宣传引导，尽力做好全镇老信访户的疏导化解工作，坚持主要领导干部定期到村接访制度和班子成员日接访制度，及时应对处置群众反映的诉求，严格落实信访工作责任制，创造稳定发展环境。

（七）强化服务扎实推动双招双引落地见效。大力宣传“双招双引”政策，通过“金凤还巢”工程积极引导广大在外成功人士返乡创业，全面完成年度招工工作任务。按照县委“三三制”工作要求，保证班子成员每月有三分之一时间用于“双招双引”工作，定期对近年来招商引资企业和大户开展走访活动，尽力帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题。利用本镇红色资源优势，开展红色旅游招商活动，对正在谈的普思旅游开发项目（高端民宿+漂流），全力配合做好用地审批、规划、征地相关服务工作，确保年内开工建设。加大向外推介力度，吸引景域驴妈妈集团到镇投资运营，推动红旅产业发展。

（八）有序推动农业农村工作平稳健康发展。坚持粮食安全战略不动摇，守好百姓“米袋子”。坚守耕地保护红线，加强农村建房和风貌管控，强化项目建设用地审批，落实好“田长制”责任制，严控任何形势占用耕地行为，做到“零容忍”。加强林政资源管理，严管河道采砂等违法行为，落实好“林长制”、“河长制”责任，强化生态环境保护意识，实行常态化巡查监管不放松，努力打造岸绿水清河畅景美的生态环境。健全农村保洁长效机制，继续实施好农村改厕工程，认真做好斗林村美丽乡村省级验收工作，启动门山村2022年度美丽乡村建设，打造一批独具特色的村庄。

（九）常态化抓好疫情防控和卫生健康工作。坚持“外防输入，内防反弹”思想不松懈，做到疫情防控常态化管理不放松。紧抓重点地区返镇人员排查管控和重点场所防控措施落实，织密疫情防控网络。扎实开展好适龄人员加强针疫苗接种工作，进一步加强防疫屏障建设，做到应接尽接。加强医共体政策宣传，优化卫生院科室配置和器械升级，新增精神病科室，完善卫生服务功能。加大市级卫生村创建力度，争创市级文明乡镇。

（十）突出人民至上确保民生工程落细落实。认真践行以人民为中心发展思想，时刻把群众利益放在首要位置。用好兜底政策功能，坚持镇村两级民政工作例会制度，按照实事求是，客观公正的原则，认真做好困难群众的政策帮扶工作，确保救助政策不缺位、全覆盖。充分发挥好村级互助社作用，完善救助帮扶机制，及时足额发放相关资金。加强对康养中心管理，让五保老人生活幸福祥和。认真实施好民生工程建设，启动泗道河标准墓地建设，努力提高群众获得感和幸福感。

（十一）加强安全监管营造安定祥和发展环境。坚持“生命至上”安全发展理念，认真履行班子成员安全生产“一岗双责 ”工作责任制。突出抓好非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、森林防火、消防、校园、养老院等重点领域安全监管。坚持安全生产月例会制度，压紧压实企业主体责任和行业主管部门监管责任，做到安全生产警钟长鸣，镇安监办加强常态化检查督查力度，以最严厉的手段强化安全防范措施落实，确保全年安全生产无事故，营造良好的发展环境。

（十二）全力做好宣商高速项目征迁服务工作。紧抓宣商高速建设带来的发展机遇，按时完成我镇范围17.8公里红线范围内799口坟墓迁移、96户拆迁户房屋及土地征迁等工作，积极做好项目建设过程中矛盾协调化解和相关服务工作，保证宣商高速在我镇范围内建设顺利推进。

四、具体措施

（一）完善制度建设，狠抓规范管理。研究制定了《汤家汇镇2022年度机关干部量化考核实施办法》、《汤家汇镇2022年度“5+N”重点工作考评办法》、《汤家汇镇作风效能建设考评办法》等相关制度，调整人员分工，进一步规范干部管理。通过开展“汤汇要发展，我该怎么做”大讨论活动，将广大镇村干部思想统一到全镇发展大局，年初实行部门负责人年度目标承诺制，为全年目标任务实现提供了思想保证。

（二）加强督查考评，树牢目标导向。坚持工作例会制度，实行工作任务清单化交办，闭环化管理，每项工作都明确具体责任人员及时限，定期进行调度，确保事事有回音，件件有结果。对村级重点工作实行月考评工作机制，镇效能办负责对会议安排的重点工作进行跟踪问效和及时督办，每季度召开考评奖惩兑现大会，在全镇范围内树立奖优罚劣的鲜明导向，营造创先争优的深厚氛围。

（三）注重业务学习，提升能力水平。针对部门业务人员和村级干部业务能力弱化现象，有计划邀请县主管部门到镇开展业务培训，同时积极创造机会组织干部到上级主管部门跟班学习，通过“走出去、引进来”方式提高广大镇村干部业务能力水平，为工作顺利开展打下坚实基础。

（四）强化追责问效，确保工作落实。不断强化干部作风效能督查，镇督查办每月不定期对干部作风情况进行抽查暗访，对工作敷衍塞责，作风漂浮人员严格落实责任追究制度，坚决做到失职追责。工作上出现失误一律进行责任倒查，通过倒逼机制确保各项工作任务落到实处。