【上半年工作报告】金寨县汤家汇镇2023年上半年工作总结暨下半年工作安排

县委、县政府：

根据县委工作要求，现将《汤家汇镇2023年上半年工作总结暨2023年下半年重点工作安排》报告如下。

一、上半年重点工作完成情况

（一）聚焦主责主业，夯实基层党建。一是成立镇委党校。定期邀请县级主管部门和业务能手到镇专题授课，已举办八期镇村干部专题培训班，镇村干部的专业素养得到较大提升。二是开展党员轮训。分3个片区对全镇875名农村党员开展轮训，进一步凝聚干群共谋发展的强大合力。三是壮大村集体经济。依托汤汇红集体经济发展有限公司运营平台，所辖12个村集体经济“抱团发展”，上半年全镇集体经济收入375.8万元，同比增长20%。四是强化党建引领信用村建设。对全镇农户的基础数据进行一次全面核查和乡风文明评议，对1124家农户和10家农业经营主体的信用等级进行调整，新增上畈村金融服务站点，累计发放贷款6236.58万元。五是创新实施“党员干部联系服务群众”活动。组织镇村干部、综治调解员等人员力量，下沉基层一线，按照“月度走访、季度遍访”的工作要求，对全镇167个村民组实行“包联式”跟访、“网格化”巡访，收集问题清单化交办6次，为群众提供政策资讯520条，调处各类矛盾纠纷112起，帮助解决实际困难32件。六是做好基层武装工作。吸纳8名热血青年光荣入伍，超额完成春季征兵指标任务，民兵整组和基层武装部规范化建设得到市县人民武装部门的高度肯定。

（二）狠抓党风廉政，提振作风效能。一是强化政策理论学习。组织开展6期镇党委中心组理论学习，大力举办党的二十大精神学习宣讲活动，党员干部的政治素养和理论武装得到加强。二是召开青年干部座谈会。镇党政主要负责人认真聆听青年干部的所思所想，对青年干部的成长成才给予厚望和激励，旨在让青年干部“扣好人生的第一粒扣子”。三是落实党风廉政建设主体责任。持续深化“三个以案”警示教育，坚持月度镇党委书记上党课，每周纪委书记上廉政党课，每周通过政务微信群向镇村干部定期推送“转作风、提效能”温馨提示，严抓严管干部考勤、参会、在岗情况。上半年，观看廉政警示教育片和学习典型警示案例20次，开展集中警示教育18次，廉政谈话3次，印发效能通报15期，处理问题线索6条，立案2件，给予党内警告处分1人、撤销党内职务1人，初核方式了结信访件3件，提醒谈话3人。四是持之以恒纠治“四风”。紧抓重要时间节点，联合协作区乡镇开展交叉互查2次，加强对节假日津补贴发放、公车管理等方面的监督检查，干部主动报告管理服务对象违规送礼1人。五是完善工作制度。修订印发《汤家汇镇作风效能建设管理办法》和《汤家汇镇2023年度“5+N重点工作考评办法”》，研究制定《汤家汇镇2023年党风廉政建设和反腐败工作意见》，进一步规范项目建设、财务审批、“小微权力”运行机制，强化公务接待等内控制度。

（三）围绕擂台比武，践行真抓实干。一是“项目工作”抓进度、抓落地。上半年，组织招标发包项目33个，共计投资3680万元。投资501.47万元完成村组道路硬化12.067公里；投资80.74万元改善全镇农田水利设施，维修塘12口、堰13座、渠道2055米、河堤护岸130米；投资59.36万元完成集镇和银山畈村污水处理设施建设；投资432.78万元实施泗道河至银山畈道路除险工程；投资1599.7万元实施金刚台、老政府后院、笔架山老村部3处民宿项目；投资635.56万元完成了全镇18个文保单位修缮工程；投资76.98万元完成了金刚台小环线步道、金刚台妇女排广场护坡及山地拓展运动场品质提升项目；投资56万元实施苏维埃红旅微型产业集聚区提升项目；投资67.26万元实施亿牛有机作物种植专业合作社高标准农田建设改造提升项目；投资90万元发展山核桃重点村项目；投资453.26万元实施泗道河村与竹畈村高标准农田建设改造提升项目。二是“招商引资”抓资源、抓配套。党政主要负责人严格落实“三三制”工作要求，每月定期外出招商，重点招引红色旅游配套产业。上半年，已完成签约项目6个，其中与六安震威标识产业园管理有限公司签订的普思民宿和漂流投资协议，预计投资3亿元，已完成土地供应。三是“为企优环境”抓走访、抓纾困。上半年，党政班子成员对全镇29家企业共开展6轮遍访工作，收办企业诉求12个，帮助20余家企业申请300万元低息贷款。四是“农业产业发展”抓安全、抓产业。全力抓好春管春种、夏收夏种工作，实现了4481.65亩小麦的颗粒归仓，全面完成22397亩水稻生产目标任务，完成机插秧9806亩，超县下达8959亩任务，实际机插秧占水稻种植面积的43.8%；落实粮食生产支持保护政策，申报实际种粮一次性补贴23514.43亩，补贴18.25万元；为全镇1711户脱贫户申报特色种养业奖补，预计特色种养业经营性收入3513万元；加强农田水利基础设施建设，完成斗林高标准农田项目验收工作，获批新建竹畈、泗道河高标准农田提质增效工程；突出中药材产业培育，新增天麻、茯苓种植面积近4000亩，灵芝、黄精、白芨上百亩，预计产值突破3亿元。五是“平安乡镇”抓稳控、抓和谐。对重点信访对象采取联系村班子成员包保、包片村干“天天会面”的稳控措施；对一般群众来访来信按照“三到位一处理”原则，实行首访负责制和清单闭环式管理。上半年，共接待群众到镇访66批86人次，到县访15批23人次，到市访1批1人次，赴省访1批次1人次；收办市长热线165条，其他渠道反馈90条，全镇信访工作呈平稳可控态势。六是“为民办实事”抓惠民、抓实效。完成10个美丽宜居自然村庄和123户改厕建设任务，共清理生活垃圾980吨，清理乱搭乱建226处，清理废旧广告牌435处；完成540亩新增耕地和旱改水项目的耕种及外业举证工作，完成63.5亩的增减挂地块的耕种和勘测工作；为387名脱贫户家庭学生申报雨露计划发放资金58.05万元；累计完成到期小额扶贫贷款清收424户463.5万元，新增发放脱贫人口小额贷款136户555万元；扩大医共体政策宣传，每月开展医疗服务队入户问诊活动，镇中心卫生院荣获国家级“优质服务基层行”荣誉称号；认真组织开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作，新纳入监测户14户58人，已逐户逐人落实相关帮扶措施；实施十项“暖民心行动”，在豹迹岩、街道新建2个老年助餐点，在街道村部筹建村级老年学校。

（四）坚持防治结合，营造安全环境。一是做好林政资源管理。与12名公益林护林员和203名生态护林员签订管护协议，并做好人员调整；严格林木采伐管理，义务植树8.5万株，完成2000亩油茶补植抚育工作；分区域多次开展护林防火演练工作，上半年全镇“无着火点”；分两个标段开展枯死松树清理清运，共清理枯死松树16894株，完成打孔注药2817株6000瓶，全镇森林资源得到有效抚育。二是守好安全生产底线。上半年，对全镇各领域开展了全覆盖安全生产检查，发现安全隐患175条，下达执法文书56份，对隐患问题整改情况进行“回头看”；查处烟花爆竹案件3起，没收烟花爆竹300余箱并已销毁；严格砂石管理，“四治”工作受到县级多次通报表彰。三是做好生态环境保护。全面开展“两个替代”行动，防止农业面源污染；开展土地矿山巡查30次，启动非煤矿山整顿专项整治，坚决遏制违法用地和盗采矿山现象的发生，全力守护绿水青山。四是做好防汛抗旱工作。调整更新防汛抗旱人员队伍，配齐配强防汛抗旱应急物资，多次举办防汛抗旱应急演练，镇村防汛抗旱应急能力得到明显增强。五是做好防溺水宣传引导工作。严格落实“一圈一杆一绳”和加强日常巡逻，确保青少年儿童假期校园安全。

（五）立足资源禀赋，建设红旅小镇。一是全力配合和襄高速建设。完成红线范围内571坟878棺坟迁移和98户房屋土地征收工作，所有征收款均已打卡到位；完成和襄高速三批次1425.56亩临时用地的选定、协议签订及批复工作；配合葛洲坝集团公司建设2号搅拌站；做好搬迁群众在豹迹岩、街道村的安置点规划选址、建房风貌和房基分配工作；顺利承办和襄高速大别山隧道开工仪式，并在全市和襄高速建设第一季度赛马考评中荣获第一名。二是推进“一乡一宿”建设。稳步推进金刚台宾馆、笔架山老村部和老政府后院民宿改造，加快推进集镇民宿和漂流项目建设。三是举办特色民俗活动。以红二十五军和红二十八师在胡氏祠会师合编长征的“先锋故事”为切入点，疫后重启“长街宴”、舞龙舞狮等民俗特色活动，其典型做法被《半月谈》杂志以《播好乡村振兴的种子》为题刊登宣传，国家乡村振兴总局公众号等媒体刊载转发，获得了社会广泛认可；整合金刚台国家登山健身步道、房车营地、金刚台妇女排广场等旅游资源，拓展红色研学活动路线和丰富教学活动内容，策划举办“汤汇红金刚台篝火晚会”；谋划申报金刚台省级森林康养基地。上半年，共接待300余批近10万人次来镇参观游览。四是打造沉浸式演出剧目。全力配合服务“十万剧场”建设和《立夏》剧本排演，全国首处全景全时数智沉浸式舞台预计8月底完工，将晋升为流量“打卡地”。五是整合镇域红色资源。依托镇域内丰富的红色革命遗址，精心设计“红色精品教学线路”。将街道村部会议室改造化利用，开发红色体验课程，传唱红色歌曲，开发红色文创产品，促成国网安徽党校和汤家汇镇人民政府签订五年战略合作协议，打造党史学习教育现场教学基地。汤家汇镇街道村被省委组织部明确为省级乡村干部实训基地培育打造对象。

二、下半年重点工作安排

（一）聚力党的建设。一是抓班子、带队伍。借助镇委党校平台，认真组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。进一步优化简化村级考核指标，为基层干部减负，让村干部把更多的精力集中到“为民办实事”中去。二是强党风、提站位。持续加强作风建设和效能督查，加强对干部的经常性教育，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，着力打造培育“想干事、能干事、不出事”的坚强战斗堡垒。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，坚决履行意识形态工作责任制，加大党风廉政建设和反腐败斗争，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，持之以恒正风肃纪，营造风清气正干事创业氛围。

（二）着力实施乡村振兴。一是抓巩固脱贫成果。高度关注群众的“三保障一安全”，兜紧兜牢政策底线，确保14户监测户防返贫措施全面落实到位。二是抓项目建设。围绕苏维埃红旅小镇创建中心工作，全力做好和襄高速建设服务和中心村庄群众安置点规划建设工作，高效推进金刚台宾馆、笔架山“冬晓·梦笔生花”、老政府后院“夏清·溪山红语”民宿项目的建设和运营工作，重点推进普思高端民俗和漂流项目，争取筹建红二十五军英烈纪念园，以“十万剧场”沉浸式演出为契机，深度挖掘和利用镇内“红绿古”资源，开发系列衍生项目，做大做强融合发展的“大文章”。三是抓村集体经济。依托“汤汇红”品牌进一步整合优势资源，发展壮大村集体经济，力争12个村集体经济经营性年收入较上年增长11%，达到737万元以上，50万元集体经济强村达50%以上。四是抓产业发展。集中优势资源发展壮大红旅产业，扶持和培育镇内中药材、茶叶、蚕桑、养殖等产业，形成“三产带动一产”的特色产业体系。做好金刚台、门山重点村的山核桃后续管护工作。

（三）强力深化乡村治理。一是健全调解机制。坚持和发展新时代的“枫桥经验”，借鉴和推广“四事四权”工作法，按照“三到位一处理”信访要求，健全行政调解、人民调解、司法调解联动机制，严格落实领导干部接访下访走访、包案化解和阅批群众来信制度，强化诉源治理，推动矛盾纠纷在镇域内得到有效化解。二是培育文明乡风。充分发挥新时代文明实践站所阵地优势，加强乡村文化活动场所建设和“我们的节日”系列志愿活动开展，持续开展“道德模范”评选活动，完善“一约四会”制度，促进“三治融合”协调发展。三是筑牢安全防线。进一步健全安全生产责任体系和隐患排查机制，强化对农民住房、建筑工地、燃气、地质灾害点、防溺水、冬季取暖、烟花爆竹及私售成品油等隐患排查力度，坚决遏制重特大安全事故发生。持续开展道路交通安全整治、反电诈宣传，保障群众生命财产安全。四是提升治理效能。深入践行“两山”理念，坚决落实林长制、河长制、田长制，加大对非法捕捞、乱砍滥伐、河道采砂、秸秆焚烧等行为的打击力度。坚守耕地红线和生态红线，严格土地审批程序和群众建房管理，强化风貌管控，优化土地资源利用和城乡规划管理，不断提升乡村治理能力现代化。

（四）大力推进双招双引。一是围绕县主导产业招商。将招商引资纳入对镇村干部的正向激励考核。二是立足镇域资源招商。不断加大“金寨苏维埃红旅小镇”“十万剧场”的品牌推介力度，围绕红旅小镇吃住游购娱乐，深度谋划一批投资项目。打好“乡愁牌”，鼓励本镇在外成功人士回乡创业发展，释放“能人回归”效应，全力助推乡村振兴。三是不断优化营商环境。服务好现有招商企业，全力做好优化营商环境的各项务实举措。

    （五）全力增进民生福祉。一是抓“十项”暖民心工程。围绕十大“暖民心”工程，确保民生工程造福于民。二是倾力保障民计民生。扎实开展城乡居民养老保险、医保参保，落实城乡低保、大病救助、养老等帮扶政策，做到应保尽保、按标施保。提高卫生健康水平，完善管理体制，加大医共体宣传力度，方便群众就医。加强公共卫生工作，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。持续推进农村“三大革命”和“三大行动”，全面改善乡容村貌，不断满足人民群众对美好生活的需要。三是推动群众持续增收。大力引导群众发展产业、落实就业，加大产业发展支持力度，完善产业发展扶持政策。深入开展实用技能培训，帮助群众掌握一技之长。建立园区企业岗位供给清单和岗位信息共享机制，充分利用“金凤还巢”信息采集平台，广泛开展就业政策宣传，精准对接、全程服务，帮助返乡人员实现就近就业。