【政策文件】金寨县 2024 年度中药产业奖补项目实施方案

关于印发《金寨县2024年度中药产业奖补

项目申报指南》的通知

各乡镇人民政府，安徽金寨经济开发区(金寨现代产业园区)管委办公室，县直有关单位：

为加快我县中药产业发展，建设“西山药库”，发挥中药产业巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的作用，根据《金寨县2024年度中药产业奖补项目实施方案》文件精神，经研究制定《金寨县2024年度中药产业奖补项目申报指南》，现印发给你们，请按照文件要求，明确专人负责，认真组织申报。在申报过程中，村民委员会、乡镇政府要严格审核把关。

金寨县中药（西山药库）产业发展中心  

2024年9月3日            

金寨县2024年度中药产业奖补项目

申报指南

为加快我县中药产业发展，建设“西山药库”，发挥中药产业巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的作用，根据《金寨县2024年度中药产业奖补项目实施方案》精神，制定本申报指南。

一、资金支持对象

符合《金寨县2024年度中药产业奖补项目实施方案》要求，在本县的中药经营主体，具有一定的规模和实力，可持续发展能力强，产业带动效益显著，符合国家环境保护相关规定的企业、合作组织、家庭农场以及中药产业大户、从事中药生产经营的单位（个人），其中生产经营单位需正常经营成立一年以上。

二、支持年度及方式

支持年度：2023年中药产业奖补项目申报结束后，新发展的项目纳入本次申报范围，已享受过财政项目支持的不重复享受。

支持方式：采取先建后补的方式，对验收合格的项目，兑现奖补资金。

三、支持项目类型

主要支持两类项目：

1.现代中药农业项目：包括基地建设、种源保护、良种繁育选育、标准制定等，鼓励经营主体使用本地良种发展灵芝、袋料天麻、林下黄精基地。

2.现代中药工业项目：包括中药研发、设备购买、科研平台建设等。

四、申报验收审批程序

1.企业、合作组织、家庭农场、单位、个人申报；

2.项目所在地村民委员会、乡镇政府（现代产业园区管委）初审，初审合格的报县中药产业中心；

3.县中药产业中心统计汇总；

4.县中药产业中心委托并配合第三方审计机构对项目验收，乡（镇）村配合参与现场验收；

5.验收结果在县乡村三级公示10天，期满无异议的由县中药产业中心按项目报账程序及要求报账，兑现奖补资金。

五、申报验收时间

项目于2024年9月19日之前申报完毕，9月底之前验收完毕,10月底前完成资金拨付。

六、申报细则及资料

（一）现代中药农业项目

1.基地建设方面

（1）扶持方向：支持主体建设规模化、规范化、良种化基地，鼓励优先利用抛荒地、发展林下种植，鼓励药用菌袋料栽培。

对相对集中连片新种植20亩及以上的灵芝基地，对2023年未获得过该项奖补的申报主体，每亩给予3000元一次性奖补；对2023年获得过该项奖补的申报主体，在2023年奖补面积基础上新增种植面积达到20亩及以上的，按照每亩3000元的标准对新增种植面积进行一次性奖补。每个申报主体限额30万元，带动脱贫户不少于5户。灵芝种植密度7000-10000棒/亩，立体栽培的按8000棒/亩折算亩数。

对相对集中连片新种植30亩及以上的天麻基地，对2023年未获得过该项奖补的申报主体，每亩给予2000元一次性奖补；对2023年获得过该项奖补的申报主体，在2023年奖补面积基础上新增种植面积达到30亩及以上的，按照每亩2000元的标准对新增种植面积进行一次性奖补。对新建5亩以上的袋料栽培天麻试验基地的，每亩一次性奖励2000元。每个申报主体限额30万元，带动脱贫户不少于3户。天麻基地必须是培育天麻根茎的基地，天麻种植的密度必须达到400窖/亩，每窖面积不少于1㎡。

对相对集中连片新种植200亩以上、种植密度不低于4000株/亩的林下黄精基地，按照测量面积的70%折算亩数后，每亩给予2000元一次性奖补；对2019年以来享受黄精奖补总面积超过200亩的不再予以奖补。每个申报主体带动脱贫户不少于10户。黄精必须是2023年秋冬或今年春季种植而且出苗率达到50%。

对符合中药材GAP标准，获得相关部门确认并通过延伸检查的基地，给予一次性奖励10万元，每个申报主体带动脱贫户不少于5户。

对新获得“十大皖药”产业示范基地认定的，每个被认定的基地给予一次性奖励10万元，每个申报主体带动脱贫户不少于5户。

（3）申报资料：项目申报表（表一）。绩效目标申报表（表二）。营业执照复印件（以大户申报的无须提供），法人代表（大户）身份证复印件，基地照片。确定GAP示范建设单位的通知、符合性延伸检查结果通告。“十大皖药”产业示范基地认定文件，联合申报的要提供奖补资金分配意见。流转土地的要有土地流转合同及分户统计表（见附表三），自家土地的要提供土地确权复印件。带动务工就业的要有工资花名册（表四）。带动周边群众种植的要有提供种苗、技术服务或帮销产品的统计表（表五）。

2.种源保护方面。

（1）扶持方向：鼓励中药材企业、相关单位依托生态和药材资源优势，建设珍稀药用植物（菌）种源保护基地（资源圃）。

（2）扶持标准：对新建并通过省级及以上文件认定的面积超过30亩的种源保护基地，每亩一次性补贴建设、维护成本1000元。每个申报主体限额30万元，带动脱贫户不少于5户。

（3）申报资料：项目申报表（表一）。绩效目标申报表（表二）。营业执照复印件，法人代表身份证复印件，基地照片，药用植物（菌）种源保护基地（资源圃）认定文件。流转土地的要有土地流转合同及分户统计表（见附表三），自家土地的要提供土地确权复印件。带动务工就业的，要有工资花名册（表四）；带动周边群众种植的，要有提供种苗、技术服务或帮销产品的统计表（表五）。

3.良种选育繁育方面

（1）扶持方向：支持中药材生产经营主体（标准化菌种厂）利用金寨野生种源，新选育出抗病、抗逆、高产、适宜规模化种植的优良品种；建设标准化菌种厂，为本县栽培户供应菌种。

（2）扶持标准：通过国家权威机构或省非主要农作物品种审定委员会认定的，每个品种奖励10万元。每个申报主体限额30万元，带动脱贫户不少于5户。

对有母种培育技术、设备（实验室15㎡以上、贮藏柜2个及以上），有原种生产车间（接种车间20㎡以上、养菌室50㎡以上），年产栽培种10万袋（棒、瓶）以上的灵芝、天麻、茯苓、桑黄、香菇菌种厂，供应给本县栽培户栽培并取得成功的，每袋（棒、瓶）栽培种奖补0.5元。每个申报主体限额30万元，带动脱贫户不少于5户。

（3）申报资料：项目申报表（表一）。绩效目标申报表（表二）。营业执照复印件，法人代表身份证复印件。新品种鉴定登记证书。菌种出库登记、销售记录、货款转账流水。带动脱贫户相关资料（表三/表四/表五）。

4.标准制定方面

（1）扶持方向：鼓励企业起草中药材种子（菌种）标准、栽培标准、药材标准。

（2）扶持标准：获市级标准化技术委员会认定的，一项奖励3万元;获省级标准化技术委员会认定为地方标准的，一项奖励5万元；获行业标准认定的，一项奖励10万元；获国家级标准化技术委员会认定的，一项奖励50万元。

（3）申报资料：项目申报表（表一）。绩效目标申报表（表二）。营业执照和法人代表身份证明。标准认定发布文件。

（二）现代中药工业项目

灵芝企业申报工业奖补，必须在本县有10亩以上的种植基地或收购本县3吨以上灵芝、灵芝孢子粉原料。

1.中药研发方面

（1）扶持方向：鼓励企业积极申报药品、中药保健品批文、妆字号批文，研发药食两用产品，进一步提高中药产品的附加值。

（2）扶持标准：对新获得药品批准文号（国药准字号批文），完成生产工艺及标准备案，并在县内投入生产的（包括转让并过户），给予一次性100万元奖励；对新获得中药保健食品批准文号（国食健注批文）的企业（包括转让并过户），给予一次性30万元奖励；对利用中药材研发化妆品获得妆字号批文并在县内生产的，给予一次性30万元奖励。每个申报主体带动脱贫户不少于2户。

（3）申报资料：项目申报表（表一）。绩效目标申报表（表二）。营业执照和法人代表身份证明。药品、保健食品、妆字号批文及正常经营证书。项目环评、规划、工程建设方面的资料。带动脱贫户相关资料（表三/表四/表五）。灵芝企业自建10亩以上种植基地资料或购买本县3吨以上灵芝、孢子粉原料的票据或协议。

2.设备购买方面

（1）扶持方向：鼓励企业添置生产设备，扩大产能。

（2）扶持标准：对当年新添置每台（套）价值10万元以上的生产机械设备，按照总投入20%给予补贴，每个申报主体限额50万元，带动脱贫户不少于3户。财政项目以资产收益、投资收益、股权投资等方式支持购买的设备不纳入奖补。

（3）申报资料：项目申报表（表一）。绩效目标申报表（表二）。营业执照和法人代表身份证明，生产许可认证文件证书。购买设备合同、发票复印件。带动脱贫户相关资料（表三/表四/表五）。灵芝企业自建10亩以上种植基地资料或购买本县3吨以上灵芝、孢子粉原料的票据或协议。

3.科研平台建设方面

（1）扶持方向：鼓励企业注重科技投入，新建实验室、质检中心、技术中心、研究中心。

（2）扶持标准：对新认定的国家重点（工程）实验室给予一次性奖励150万元；对符合省、市共建条件的企业实验室给予一次性奖励60万元；对新认定的国家级质检中心、国家级企业技术中心分别给予一次性150万元和60万元的奖励；对新认定省级工程技术中心、工程研究中心的，分别给予一次性15万元奖励，每个申报主体限额30万元。

（3）申报资料：项目申报表（表一）。绩效目标申报表（表二）。营业执照和法人代表身份证明。科研平台认证文件或证书。灵芝企业自建10亩以上种植基地资料或购买本县3吨以上灵芝、孢子粉原料的票据或协议。

本申报指南由县中药产业中心负责解释。

申报联系人：朱汉麟；办公室电话：0564-7167005。

附件：1.金寨县2024年度中药产业奖补项目申报表

2.绩效目标申报表

3.土地流转统计表

4.工资花名册

5.带动群众种植统计表

附件1

金寨县2024年度中药产业奖补项目申报表

注：1.申报人名称、开户银行和银行账户必须准确无误，与营业执照登记一致。

2.村民委员会、乡镇政府（现代产业园区管委）对项目真实性、主体的真实性负责。3.中药工业项目和中药品牌项目不需要村民委员会审核。

附件3

土地流转统计表

申报主体签字（盖章）：                村委会盖章：

注：脱贫户、监测户要在备注栏注明。

附件4

工资花名册

申报主体签字（盖章）：                村委会盖章：

用工时期：       年    月至       年    月

注：脱贫户、监测户要在备注栏注明。

附件5

带动群众种植统计表

申报主体签字（盖章）：                村委会盖章：

注：1.带动情况：方式有技术支持、提供种苗、帮销产品等，技术支持写清楚赠送技术资料份数或技术指导次数，提供种苗写清楚提供种苗株数，帮销产品写清楚帮助销售产品数量；2.脱贫户、监测户要在备注栏注明。