2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”时期承上启下的关键之年,做好今年的工作意义非凡、责任重大。燕子河镇始终坚持以高质量发展统揽全局,聚焦真抓实干比学赶超擂台赛,踔厉奋发、埋头苦干,全力开创新时代燕子河镇发展新格局。以下是关于我镇2023年工作总结和2024年重点工作安排的报告:
一、2023年工作总结
(一)聚焦真抓严管,党的建设掷地有声。一是政治引领不断突出。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把建设学习型党组织工作摆在突出位置,制定了《燕子河镇党委理论学习十二项制度》,共开展党委理论学习中心组学习会20次、学习内容98项,自学8次、自学内容18项,集中研讨8次,切实增强中心组成员政治理论水平。强化意识形态工作责任制,将习近平总书记关于统一战线工作重要论述和新修订的《宗教事务条例》纳入中心组学习;落实信息“三审”制度,牢牢把握意识形态领域主导权和话语权,全镇在主流官方媒体刊登信息200余篇;强化党对意识形态工作的全面领导,严格落实对重点人员、重点部位、重点事件的日常监督管理制度,上报“三重”包保任务月报12次。二是基层组织夯实有力。进一步健全村级工作管理考核机制,明确目标任务和责任主体,强化对村级工作指导,确保各项工作抓早抓细,基层组织建设进一步提升。注重干部综合能力培养,成立镇委党校,成功举办镇村干部专题培训班7期、“青年讲堂”暨青年干部培训班16期、“燕学笃行”暨全体镇干部培训班17期。大力推进党建引领乡村治理,构建“四化三评”工作机制,推行网格化管理、数赋能、精细化服务。持续推广党建引领信用村惠民政策,深化信用成果运用。建立村级“红色评议站”,建强红色评议员队伍,更加巩固基层治理体系。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一体推进理论学习、推动发展、检视整改,全面提高党员干部思想认识,着重解决群众所急所盼,大力推动全镇各项事业高质量发展。三是党的管理持续加强。印发《2023年燕子河镇党风廉政建设和反腐败工作意见》,制定“三重点三坚决”专项行动任务清单,印发《全面从严治党提醒函》14份,切实督促党政班子成员全面落实“两个责任”,合力推动全面从严治党向纵深发展。市委第二提级交叉巡察组向燕子河镇党委反馈了12个方面34个具体问题,向14个村党组织共反馈了282个具体问题,截至11月底,已完成整改316个,整改完成率100%,共建章立制48项,追责问责62人,挽回直接经济损失208.74843万元,市级巡察评估中被评为较好等次。持续推进群众身边腐败和不正之风专项治理,开展警示谈话7人次、约谈7人次、提醒谈话53人次,诫勉谈话4人次。规范权力运行,全面加强监督。严肃执纪问责,查办党员涉及赌博等问题5件,开除党籍2人,党内严重警告2人,1件正在办理中;查办信访举报件4件,其中上级转办2件,自办2件。
(二)紧盯群众期盼,着力提升幸福指数。一是加大民生保障力度。进一步完善低保对象动态调整机制,截至目前全镇共有城镇低保28户37人,农村低保790户1102人,集中和分散供养特困人员378人。共发放城乡低保金578万元,分散供养五保金231万元,困难残疾金45.83万元、重度残疾人护理补贴金55万元、低收入老人补贴金8.8万元、高龄津贴金17万元,为55户群众申请临时救助10.5万元,为72位精神残疾人申请药费补助7.2万元,深入做好社会救助、未成年人保护等工作,为3名儿童申请事实无人抚养儿童待遇。为有效提升农村社区养老服务水平,建立并运营村级养老服务站7所,提供老年助餐助医、照护帮扶等服务,取得了群众的一致好评。大力发展特色产业,为1429户发放奖补资金280.75万元,奖补比率达到71.3%;继续发挥脱贫人口小额信贷资金的撬动作用,新发放贷款户146户,546万元;全年为334人次学生申报雨露计划,发放资金50.1万元。二是实施基础设施建设。认真抓好S94高速支线连接线、燕子河到天堂寨线路扩宽改造、集镇新区建设等项目工作,进一步提高燕子河镇通达能力和发展品质。投资1500万元新建水泥路28000米,投资250万元拓宽道路4113米,群众交通出行进一步改善。着力做好安置点配套提升工程,总投资210万元改造提升8处,新建化粪池4座、排水沟850米、场地硬化560平方米,河道修复清理537米,受益群众450户1500人,极大地改善群众生产生活条件。全面落实饮水安全工程运行管护机制,14个村均明确了饮水安全工程运行管护人员,设立水质化验室定期检验水质,确保全镇饮水安全。三是维护一方和谐稳定。狠抓基层综治网络建设,镇成立综治、公安、司法、信访等为一体的一站三中心,村级成立治保、调解、巡逻为一体的维稳综治工作站,村民组成立综治信息员、调解小组等组织,通过镇村组三级基层综治组织建设,编织一张横向到边、纵向到底的综治网络。加强社会治安综合治理工作,动员全镇干部群众积极参与平安建设工作,印发入户宣传材料500份,张贴悬挂平安宣传标语50条;加大宣传扫黑除恶专项斗争,张贴公告500份,悬挂条幅约300幅,固定宣传标语100幅,大型广告8处,出动宣传车100次,微信、微博发布扫黑除恶宣传材料5篇。建立健全多元化矛盾纠纷排查化解机制,共排查各类纠纷175件,村级调委会调解成功160件,镇人民调解委员会调解成功15件,使矛盾纠纷排查率达99%,调解率100%,成功率达95%以上。扎实开展“关注民生提建议,五级代表在行动”行动,走访选民1000余名,开展线上和线下会商22次,汇总整理各类意见建议46条,交办镇级22条、县级11条,镇级已办结并答复代表20条,县级已领办并办结答复代表6条,其余正在强力落实推进。及时有效解决群众合理诉求,共办理12345热线293件、书记信箱22件,办理“重畅决”市级督办件5件、县级督办件7件,群众满意率100%;群众诉求成果转化被市“重畅决”办公室采用9件,被县“重畅决”办公室“《督查在线》—‘重畅决’在行动”栏目正面宣传报道群众诉求办理典型案例1件。严格落实基层宗教工作三级网格两级责任制管理,搞好属地管理,把宗教活动中产生的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。共青团、妇联、商会等作用切实发挥,武装、民族宗教、慈善、残联、老龄、关工委等工作得到加强。
(三)始终常抓不懈,镇域经济稳步提升。一是特色农业转型升级。积极争取支持,总投资1415万元,新建中药材加工厂1座,新建红薯育苗基地20亩,新建高标准农田3100亩,打造县级标准茶园1000亩,完成薇菜特色农产品现代化加工厂主体结构建设,改造提升俏俏果红薯厂房3000平方米。依托金寨县富东生态农业开发有限公司旗下的“俏俏果”山核桃、金寨小香薯等品牌,大力发展红薯种植产业,14个村级创福发展有限公司流转抛荒地,种植红薯1250亩,引导群众种植红薯2600亩,共创收1200万元。大力发展庭院经济,顺利完成大峡谷匡畈小河、麒麟河村凉亭岗组2个县级庭院经济示范点创建工作,正在规划建设燕溪黄畈组、蔡畈村蔡畈组等4个镇级庭院经济示范点;坚持以金寨县安惠生态农业开发有限公司、皖西生物科技开发有限公司、金利林业开发有限公司龙头带动,共种植茶园16000亩、中药材7825亩、果林7800亩,年产值1.5亿元;积极打造电商直播间,组织专业人员专岗钻研直播带货,抖音平台投放精品短视频150条,组织农产品专题带货50场次,打响了燕子河镇本地特色农产品名号。二是红绿旅游融合发展。围绕中国红岭公路、大别山风景道等精品线路挖掘旅游潜力,投资400万元,利用大峡谷老旧村部建设一乡一宿,投资1300万元,建设竹园玻璃水滑道项目。深挖龙马村佛顶寨组自然风光、传统村落风貌特点,规划设计投资2000余万元打造融轻奢度假民宿、科考观星露营地、皖西雪山观景打卡地为一体的特色文旅项目。投资1500余万元新建六霍起义纪念园项目,以六霍起义纪念馆为中心,串联燕溪小学、五星县委苏维埃旧址、革命烈士墓等诸多红色遗迹,打造红色旅游精品路线,积极创建红色研学基地和干部实训基地,将燕子河的红色文化宣扬出去、将革命精神传承下去。三是招商引资开花结果。继续实行招商引资工作“一把手”负责制,镇主要负责人坚持每个月外出招商,全年共外出14次,引进阿胜塑业公司、佳源红农业公司、雨亨防水服公司、锦燕生物公司、金寨宇翔民宿项目公司、金寨县真稀药材加工公司等6个项目,现均已开工投产。企业包保责任人开展下企业调研活动,镇营商环境办对当前已梳理总结的29个企业发展难题分类建好台账,明确问题牵头负责人,划定解决时限,确保企业诉求件件有回音。
(四)聚力乡村建设,绘就和美乡村画卷。一是倾力推进乡村振兴。进一步加强组织领导,坚持落实好镇村两级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作,强化防返贫监测,充分利用驻村工作队、村两委、网格员等多方人员力量,适时开展“三保障一安全”排查,严防返贫致贫现象发生。落实粮食安全党政同责,坚决守住粮食安全底线,超额完成县下达的粮食生产任务,春季种植水稻21379亩、其他粮食作物11699.38亩,秋季组织镇村干部包保到组、到地块,发放技术资料1500份,完成小麦、油菜等种植3756.97亩。永久基本农田未有“非粮化”现象,全镇高标准农田建设面积累计达到0.91万亩,全年发放农业类惠农补贴300万元。进一步推进科技强农机械强农促进农民增收行动,开展“一村一技”培训28场次,参训人次超过1100人次,发放政策、技术明白纸4000余张,科技书籍350余本;新建镇级农机服务网点4个,引导经营主体购进农业机械130台,机插秧面积达8552亩,逐步补齐高山地区农业短板。二是着力打造宜居环境。因地制宜建设美丽宜居自然村庄,县级验收通过大峡谷村马岭组等9个自然村庄美丽宜居自然村庄建设点,完成大峡谷村茶铺省级中心村建设,不断美化提升村容村貌。燕子河镇龙马行政村成功申报省级宜居宜业和美乡村建设精品示范村,编制完成精品示范村整体建设规划,产业提质增效、乡村人才培育、生态绿色发展三个方面9个项目已先期实施,组织“百日攻坚”行动小组赴龙马村整治环境卫生问题点136处,为精品示范村的创建打下坚实基础。全面开展“五清一改”人居环境整治活动,至11月份14个村累计清理农村生活垃圾4573吨、清理沟渠2.5公里、清理淤泥87吨、清理农业生产废弃物197吨、清理乱搭乱建138户、清理废旧广告牌275个、清理无功能建筑1685平方米、发动农民群众投工投劳31890人次、开展清洁卫生宣传教育活动312次。三是全力提升乡风文明。燕子河镇充分利用好“一约四会”,将移风易俗具体约束性措施和红白喜事标准纳入村规民约中,并进一步完善红白理事会机制,大力宣传了婚事新办,丧事简办,喜事小办或不办,恶俗禁办等文明新风,全年共计3户红事简办、25户丧事简办、4户丧事不办、42户小事不办。认真开展乡风文明评议,公示红黑榜“先进人物”“后进典型”,开展振风超市文明新风评比评议活动42次、评出红榜906人次、黑榜53人次、发放积分券58530点。新时代文明实践所(站)积极开展“我们的节日”系列活动及全国性主题活动,全镇共开展1332场志愿服务活动,受益人数10000余人次。全面落实民族宗教工作部署要求,建立三级网络、两级责任制统战工作体系,召开村级宗教协理员会议8次,宗教活动进一步规范。
二、2024年重点工作安排
(一)加强党的建设,夯实发展保障。以党的二十大精神为纲领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以中共燕子河镇委党校为平台,加强党员教育培训,提高党员的理论素养、业务水平、工作能力和党性修养。持续落实全面从严治党的各项措施,以严格的管党治党,促进基层党组织充分发挥在乡村振兴工作中的战斗堡垒作用,保障燕子河镇经济社会健康发展。继续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题,针对问题和反面典型召开专题民主生活会进行研究,狠抓问题整改,明确计划时限,抓好基层党组织书记关键少数,切实从思想上提高重视程度,做到亲自抓、带头抓,打造过硬的基层干部队伍,切实担负起为人民服务的历史性使命,增强使命感和责任感,确保主题教育落在实处,发挥实效。
(二)强化政府主导,攻坚重点工作。坚决扛起粮食安全政治责任,推动“田长制”落地见效,坚决遏制耕地 “非农化”“非粮化”和抛荒现象,扎实推进高标准农田建设,加强农作物田间管理,及时春耕春种,种满种足种优,以实际行动扛牢粮食安全政治责任。进一步巩固脱贫成果,落实“四个不摘”要求,立足现有帮扶政策过渡期,扶持发展村级集体经济和增收产业,做好同乡村振兴的有效衔接,跟踪监测脱贫人口收入变化,有效防止返贫现象。继续推进龙马行政村和美乡村精品示范村创建工作,拟投资4000万元建设标准化薇菜基地、高山水稻培育产业基地、三龙井露营基地等项目,常态开展村庄清洁行动,建立长效管护机制,提升农村人居环境。严格落实好安全生产监管,加强日常执法巡查,加强企业安全生产管理。
(三)狠抓本地产业,激活发展动能。立足资源禀赋,依托富东、安惠生态农业开发有限公司等龙头企业,壮大本地优势产业。继续实施好高标准农田、中药材加工基地、标准化茶园提升工程,提高特色农业保产稳产、加工能力。以红绿旅游为依托,争取大峡谷景区至团山峡谷道路建设,提升夏清·峡谷溪畔民宿和燕小窝·乡村驿站精品民宿服务水平,保护性维修传统村落建筑,举办红色文化文艺汇演,开发水果采摘、康养等项目,实现旅游资源串珠成链、聚点成面。推动“互联网+旅游”,在短视频平台投放推介短视频,与旅游APP合作,通过平台接单、订票、订房,实现智慧化旅游服务,吸引游客入住。
(四)着力改善民生,增强人民福祉。深化“放管服”改革,落实群众办事“最多跑一次”,不断提高为民服务水平。积极落实惠农强农政策。进一步提高全民参与养老保险和医疗保险缴费率。做好高龄人群和残疾人员信息采集和鉴定工作,发展残疾人事业。围绕解决急难愁盼的问题,严格落实低保、五保、大病救助、灾害救助、临时救助等社会救助政策。坚持为人民服务的导向,把人民需求作为发展的要点,推动文化事业和文化产业发展。推动基层文化惠民工程扩大覆盖面、增强实效性,深入开展爱国卫生运动、全民健身运动,引导群众养成文明健康的生活习惯。建立完善政府系统规章制度体系,提高12345热线办理水平,继续推进信访帮办代办人制度,确保社会大局和谐稳定。
(五)全面从严治党,弘扬清风正气。严格对照镇党委印发《燕子河镇镇村干部职工考勤管理有关规定》《燕子河镇机关管理制度(试行)》制度文件,从严约束党员干部。坚持以制度管人,使镇村干部进一步转变作风,提振干部干事创业精气神。做好“正反两面”宣传,引领广大党员干部树立正确的政绩观、价值观和权力观,培育良好社会风气。与此同时,适时发挥反面典型的警示教育作用,通报典型案例,做到以人为镜,以事为警。严肃查处人民群众反映强烈、造成严重后果的问题,加强日常监督检查,坚持“开门整治”,充分发挥群众监督作用。从“重畅决”及市长热线、书记信箱、县长信箱等群众意见和诉求的办理中主动发现党员干部“六不”问题线索。结合巡视巡察反馈,紧盯村级小微权力运行监督、惠民财政资金补贴、村级财务支出、工程项目建设、乡村振兴等工作。建立常态化奖惩机制作保障,争取取得长效化工作成果。