燕子河镇2024年上半年工作总结暨下半年重点工作安排

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年。燕子河镇始终坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦“比招商、比项目、比产业、比办事、比旅游、比治理”，打好“真抓实干、比学赶超”擂台赛，踔厉奋发、埋头苦干，奋力走出新时代燕子河镇高质量发展新路。

一、上半年工作总结

（一）突出政治建设，基层堡垒持续夯实。一是党的引领统筹推进。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，把“两个确立”“两个维护”作为最高的政治原则和根本政治规矩，严格落实“第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党纪学习教育，组织党员干部通过集中学习、个人自学等方式深入学习《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，开展党委理论学习中心组学习会11次、专题研讨2次、观看警示教育片5次，推动学习教育深入人心、常态长效。强化意识形态工作责任制，中心组学习习近平总书记关于统一战线工作重要论述和统战法律法规2次；落实信息“三审”制度，牢牢把握意识形态领域主导权和话语权，上半年全镇在主流官方媒体刊登信息100余篇；强化党对意识形态工作的全面领导，严格落实对重点人员、重点部位、重点事件的日常监督管理制度，上报“三重”包保任务月报6次。二是党的建设显著加强。优化村级工作管理考核机制，结合整治形式主义为基层减负，采取日常督导、季度考评和季度点评的方式相结合，强化对村级工作指导，确保各项工作抓早抓细、抓在平时，激发村干部干事创业活力。扎实开展党员干部教育，持续提升党员干部综合能力素养，依托镇委党校平台，成功举办专题培训班7期、“青年讲堂”暨青年干部培训班5期、“燕学笃行”暨全体镇干培训班8期。大力发展村级集体经济，积极探索拓宽集体经济收入途径，截至6月底，全镇村均集体经济经营性收入达到40.5万元，村均经营收益达到20.3万元，相比去年同期有较大提升。三是党的管理始终从严。镇党委年初召开专题会议研究部署全年党风廉政建设和反腐败工作，研究出台《燕子河镇2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》，研究制定“三重点三坚决”专项行动任务清单。加强源头防控，村级公开各类信息98307条，通过小微权力“监督一点通”服务平台接收投诉件1件，已办结1件，无不满意件，不断规范村级小微权力运行。深化作风建设，紧盯节假日及重要时间节点，开展作风建设明察暗访8次。常态化开展提醒谈话、约谈或警示谈话等“咬耳扯袖、红脸出汗”工作，上半年，共开展诫勉谈话5人次，提醒谈话11人次。聚焦主责主业，抓好监督、执纪、问责工作，共查办信访件1件，立案件5件，给予党内严重警告2人。

（二）突出改善民生，幸福指数不断提升。一是基础设施持续改善。认真抓好S94高速支线连接线、燕子河到天堂寨线路扩宽改造等项目前期基础工作，建设高速迁坟安置点，有效开展建设范围内的迁坟工作。上半年，整合各类资金4649万元修建、拓宽村组道路19.2公里，群众交通出行条件进一步改善。推进易地搬迁后续扶持工作，累计争取资金2030万元，改善提升搬迁安置群众生产生活环境。抢抓城乡供水一体化改革机遇，完成52处供水保障设施资产评估、统一运营管理，建成8处抗旱应急保障工程。纵深推进林长制、河长制、田长制，打造毛河村市级国土绿化试点示范项目亮点工程，总面积965亩，实施省级封山育林、森林质量提升示范项目等林间项目6429亩，森林覆盖率达79%。二是民生保障更加完善。多措并举狠抓城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险征缴工作，超额完成年度任务。认真落实惠民政策，上半年，为8986户群众发放惠农补贴2000余万元。对全镇城乡低保依次进行排查，取消16户19人，动态调整10户15人低保类别，新增农村低保29户32人，全镇共有城镇低保29户38人，农村低保801户1105人；深入做好社会救助、未成年人保护等工作，上半年，发放城乡低保金338万元、分散供养五保金134万元、困难残疾金27万元、重度残疾人护理补贴33万元、低收入老人补贴金8.9万元、高龄津贴12万元，为35户群众申请临时救助6.75万元，为70位精神残疾人申请药费补助7万元，为2名未成年人申请事实无人抚养儿童待遇。三是社会治理愈发有效。积极开展“5.12防灾减灾日”“安全生产宣传月”等系列活动，精细开展春季安全大检查行动、建筑施工安全管理专项整治、消防安全检查等，共发现安全隐患70个，均已整改到位。紧盯林业资源、自然资源、农业农村、卫生健康、安全生产等重点领域开展综合执法，上半年，共办理行政处罚案件6件，处理违法行为人6人，罚款5万余元。及时有效解决群众合理诉求，上半年，共办理市长热线182件、书记信箱12件，办理市级“民呼快应”督办件3件、县级督办件4件，群众满意率100％；“民呼快应”群众诉求正面宣传省级报道2篇、县级2篇。扎实开展“关注民生提建议，五级代表在行动”工作，完善意见建议工作九项机制，走访选民1000余名，开展线上和线下会商12次，汇总整理各类社情民意、意见建议70余条，交办镇级12条、县级6条，已妥善解决9条，其余正在落实推进。深化“一站三中心”平台建设，完善镇村组三级综治网络，建立健全多元化矛盾纠纷排查化解机制，共排查各类纠纷150件，化解率超99%。

（三）突出活力源泉，经济发展稳中有进。一是招商引资线索深挖。链接县级招商纵队，派驻1名年轻干部到县驻外招商五局（驻点杭州市、温州市区域），充实招商队伍力量。共计开展招商引资活动10余次，访问企业20余家，共挖掘有效招商引资线索2条，分别为中天燕投飞侠（天津）智能科技有限公司（从事无人飞行器研发和生产）、富兰克润滑科技（太仓）有限公司（从事航天润滑油生产）。企业包保责任人开展下企业调研活动，镇营商环境办对当前已梳理总结的5类11个企业发展难题分类建好台账，明确问题牵头负责人，划定解决时限，确保企业诉求件件有回音。二是农事服务打造提速。实施“四乡工程”，推深做实“师带徒”项目，培育农业科技人才。扎实开展“两个替代”提升行动，促进农产品品质提升，支持各村创福公司集中流转土地，带动群众发展野菊花、高山蜂蜜、中药材种植等“庭院经济”产业。新建农事服务中心一座，机库棚占地约400平米，培新教室30平米，维修车间20平米，共有各类机械合计19台套。新增特色产业基地3500亩、产业带头人12名、庭院经济示范点6个、省级龙头企业2家。紧抓春夏季农业生产，完成水稻等农作物种植2.7万余亩。引导茶叶经营主体开展有机认证12家，其中新认证2家。持续打响“俏俏果”等“来自大别山的问候”品牌效应，实行“村创福公司+大户+农户”联动发展模式，实现产业销售、带动务工等综合社会效益达4000万元。三是特色旅游魅力出彩。打造特色文旅IP，秉持“以文塑旅、以旅彰文”的文旅融合发展理念，深挖地域特色文化属性，深度挖掘“地质文化、红色文化、民俗文化”三大资源优势，推进大峡谷景区功能配套提升，建成夏清·峡谷溪畔民宿、峡谷漂流玻璃水滑道项目；推动龙马精品示范村建设，建成燕小窝乡村驿站民宿，规划打造观星科考、民宿旅游为一体的产学研特色文旅项目。抢抓清明、五一、六一等重要节日契机，上半年共接待游客10万余人，带动50余名农户从事旅游行业，创旅游综合收入约2000万元。丰富红色旅游内涵，六霍起义纪念馆、五星县苏维埃政府旧址等红色遗址对外开放，上半年共接待大学校园、县直机关及周边乡镇游客2000余人次。

（四）突出乡村建设，美丽图景徐徐展出。一是乡村振兴加强巩固。扎实做好“5115”工程，严格按照“四个不摘”工作要求，全面落实县委、县政府制定的巩固脱贫攻坚成果十项长效机制，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接十大提升行动，推深做实五大振兴工作。继续扎实做好帮扶干部结对工作，安排506名干部结对帮扶脱贫户及监测户1988户，实现了户户有结对、人人有帮扶。开展防止返贫监测集中排查工作，通过排查，对7户14人监测户进行风险消除，实现了对“三类监测户”的应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。认真落实就业扶贫工作，上半年，安排脱贫户615人从事公益劳务岗位。鼓励发展特色产业，发放奖补资金140.66万元；继续发挥脱贫人口小额信贷资金的撬动作用，新发放贷款82户374万元；精准开展教育扶贫，为157名学生申报春季雨露计划，发放教育资助25.05万元。二是和美乡村建设有力。抓实环境整治，启动人居环境“百日攻坚”专项行动，同步宣传发动群众，稳步推进创建工作。镇党委统筹全镇精干力量成立“百日攻坚”行动小组，抽调精干力量30余人组建攻坚专班，划定4个攻坚片区及周边居民点。截至目前共拆除：旱厕24处，猪圈18处，鸡棚10处，柴棚15处，杂物棚9处，牛栏2处，羊棚1处，砖砌屋1处，钢构棚1处，活动板房1处，群众自发整治70余处。抓细项目建设，根据龙马村2024年度省级和美乡村精品示范村建设任务清单序时要求，2024年在建项目18个，截至目前已完工项目1个，待验收项目1个，完成资金拨付2557.62万元（含省级债券资金709.5万元），总体形象进度75%。积极谋划2025年项目20个，总投资8085万元，部分项目已完成规划设计，当前正在争取项目资金中。三是生态环境持续优化。加大美丽宜居自然村庄建设力度，历时3个月对龙马村、大峡谷村、金冲村等12个美丽宜居自然村庄的“五清一改”“三大革命”等进行建设，全年累计清理农村生活垃圾4000余吨、疏浚沟渠2.5公里、拆除乱搭乱建138户、清理废旧广告牌275个、清理无功能建筑1685平方米、发动农民群众投工投劳3.2万人次、开展清洁卫生宣传教育活动312场次，自然村庄的村容村貌、环境卫生得到大幅提升。以“创建美丽庭院，建设宜居宜业和美乡村”为主题，以提升家庭生活品质、美化农村生产生活环境、共建宜居宜业和美乡村为目标，累计创评县、镇、村级“美丽庭院”示范户800余户，切实改善农村人居环境，促进宜居宜业和美乡村建设。四是乡村治理稳步提升。充分利用“一约四会”，大力宣传婚事新办、丧事简办，喜事小办或不办、恶俗禁办等文明新风，上半年，全镇共评选移风易俗户共计31户。认真开展乡风文明评议，共开展振风超市文明新风评比评议活动28次，评出红榜368人次、黑榜29人次，发放积分券24320点。着力满足群众精神文化需求，上半年，组织举办了乡村春晚、春节龙狮表演等活动4场，组织电影放映42场。全面落实民族宗教工作部署要求，建立三级网络、两级责任制统战工作体系，上半年，召开村级宗教协理员会议2次，宗教活动进一步规范。深入实施党建引领信用村建设，在用信789户4383万元；建成村级红色评议站14个，遴选评议员33人，开展各类评议活动181场，解决困难164个，化解信访诉求25件。大力宣传优惠政策，积极动员群众主动参与信息采集及乡风文明评议，在基层一线营造“争当信用户，争创信用村”的浓厚氛围，截至目前，燕子河镇信息采集工作已完成79%，乡风文明评议已完成85%。

二、下半年重点工作安排 

（一）坚持以党的政治建设为统领，在基层治理上实现新突破。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真开展理论学习，在政治上与党中央保持高度一致。继续扎实开展党纪学习教育，聚焦新修订的《中国共产党纪律处分条例》，坚持原原本本、逐章逐条学，组织开展中心组学习、读书班、“三会一课”、主题党日等，推动党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求。认真落实“四化三评”工作机制和“一联双管”工作方法，扎实开展党建引领信用村建设工作，让基层党建工作与乡村治理同频共振；不断探索村级集体经济发展新模式，压实工作责任，丰富运营方式，着力培育主体，加强业务培训，完善奖励措施，营造干事创业浓厚氛围；创新“党建+”模式，推动党建引领各项社会经济事业创新发展。

（二）坚持以三农工作为抓手，在增收致富上取得新成绩。坚决扛起粮食安全政治责任，严格按照要求种足、种好、管护好历年实施的新增耕地、旱改水、增减挂土地。进一步加强组织领导，落实好镇村两级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，健全各项工作机制。持续强化防返贫监测，充分利用多方人员力量，做好75户187名监测户的帮扶工作，确保实现稳定增收。加大经营主体培育，着重培育农村产业发展带头人，规范提升家庭农场、专业合作社建设，通过内育外引，培育壮强产业龙头，提升产业链发展，促进农产品精深加工，提升产业化水平。立足资源禀赋，依托富东、安惠生态农业开发有限公司等龙头企业，壮大本地优势产业。继续实施好高标准农田、中药材加工基地、标准化茶园提升工程，提高特色农业保产稳产、加工能力。以红绿旅游为依托，丰富大峡谷景区宣传媒介，开发水果采摘、康养等项目，继续丰富镇内旅游项目。

（三）坚持以保障民生为根本，在社会事业上达到新水平。深化“放管服”改革，落实群众办事“最多跑一次”，不断提高为民服务水平。严格落实安全生产工作责任制，做实做好老年助餐、文明菜市等“十大暖民心行动”，统筹发展扶老、助残、救孤、优抚等社会事业，提高群众满意度。不断完善卫生健康服务体系，提升公共卫生突发事件应急能力建设，深入开展爱国卫生运动。加强食品、药品安全监管力度，大力推进放心消费进乡村创建工作，积极创建放心消费示范镇、示范村。建立完善政府系统规章制度体系，提高12345热线办理水平，继续推进信访帮办代办人制度，确保社会大局和谐稳定。不断加大扫黑除恶斗争宣传力度，提高群众的知晓率和参与度，严厉打击黑恶犯罪势力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感、满意感，维护社会和谐稳定。

（四）坚持以和美乡村为契机，在乡村环境上迈出新步伐。大力实施“千村引领、万村升级”工程，以区域示范带动全域，深度对接中国科大产学研基地建设项目，完成SKA射电望远镜转运设备协议签订及设备存放等事宜，持续推进产学研基地项目进度,打造精品示范村中具备虹吸效应的典范，持续带动农文旅融合发展。继续加大国家公益林及公路沿线封山育林管护力度，压实各级林长职责，做好松材线虫病、加拿大一枝黄花等有害生物防控。加强水资源保护治理工作，抓好生态流量管控，稳步提高污水收集处理系统效能，加大饮用水源保护，提高水源地水品质。

（五）坚持以更硬作风为目标，在服务水平上开创新局面。坚决落实中央八项规定精神，出重拳整治漠视侵害群众利益、破坏营商环境等突出问题，认真落实“三重点三坚决”专项行动，进一步强化作风建设。集中纠治群众反映强烈的突出问题，加强对项目实施、“三资”管理、创福公司运营等方面的监督，专项整治“惠农惠民补贴资金管理领域”“农村供水保障”等多个领域，深挖干部顶风违纪线索和群众身边的腐败问题。认真落实党风廉政建设责任制，加强政府廉政建设，牢固树立“过紧日子”思想，建设节约型机关；持续整治形式主义官僚主义，开展“六减一增”专项行动，精文减会推动基层减负，推行督查督办破解落实难题。引导广大党员干部要干正确的事、正确地干事，把善谋、忠诚、担当挺在前面，进一步营造浓厚的干事创业氛围，让担当者轻装上阵，让有为者放下包袱，形成千帆竞发的干事创业生动局面。