一、自评工作开展情况
(一)部门预算安排情况
金寨县燕子河镇人民政府2023年部门决算财政拨款收入:5958.08万元,其中:一般公共预算拨款收入4235.18万元,政府性基金预算财政拨款收入1722.9万元。预算执行5958.08万元,其中:基本支出1558.58万元,项目支出:4399.5万元.执行率100%。
(二)部门主要职能
1、负责镇党委、人大、政府日常工作。
2、负责与人大、政协、武装以及工、青、妇等群团组织的协调。
3、负责镇纪检监察、组织、宣传、统战、民族宗教、人事、文秘、信访接待、档案管理、机关后勤等工作。
4、负责镇经济发展规划、招商引资、项目开发、国土资源、环境保护、安全生产监管、统计、审计等工作。
5、负责扶贫开发政策和强农惠农措施的贯彻落实。
6、负责农村经济经营管理,参与农村集体资产与财务管理等工作。
7、稳定和完善农村基本经营制度。
8、负责贯彻执行有关村镇规划建设方面的法律、法规和政策;负责基础设施建设。
9、负责城镇管理、村镇建设、城镇道路建设、村庄整治和环境保护工作。
10、负责村镇建设项目的招投标工作。负责镇社会发展规划的编制和组织实施。
11、负责镇教育、科技、文化、卫生、民政、体育、广播影视等工作。
12、负责基层社会管理和维护基层社会稳定、国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理工作。
13、负责基层民间矛盾纠纷调解等工作。负责国家人口和计划生育方针政策的宣传教育。
14、贯彻执行国家有关人口和计划生育工作方针、政策、法律、法规。
15、依法管理镇辖区内人口和计划生育工作。
(三)任务完成情况
燕子河镇2023年任务为保障2023年政府人员经费,保障2023年燕子河镇办公日常运转,保障2023年燕子河镇14个村正常运转,保障2023年燕子河镇聘用人员经费,保障2023年燕子河镇安全生产、乡村振兴、新闻外宣等工作的运行。截止到2023年12月底,任务均已完成。
(四)部门履职效果情况
2023年,全镇上下全面贯彻落实党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,勠力同心、团结奋斗,埋头苦干、挺膺前行,取得了来之不易、令人喜乐的丰硕成果。年综合产值达1.1亿元;全年接待游客约10.5万人次、综合收入约2000万元,分别增长90%、135%;共为30家企业送工675人,全年营商环境擂台赛始终位居全县前列;全面落实春耕、秋种工作任务,全年水稻、小麦、油菜等主要粮食作物生产面积持续稳定在3.75万亩以上,持续推进高标准农田建设面积累计达9100亩,落实各类农业类惠农补贴300余万元。扎实推进“千万工程”工程,龙马村成功获批全省首批精品示范村,完成大峡谷村茶铺省级中心村阶段性建设任务。镇级层面荣获“2023年全国科普日活动优秀组织单位名单”荣誉;完成和襄高速天堂寨支线、燕子河至天堂寨G346线路改造升级、集镇新区110千伏变电站、大别山地质博物馆等重大项目规划评审、国土林地报批等前期筹备工作。全力争取资金补齐民生项目,整合各类资金1750万元修建、拓宽村组道路35公里;共排查各类纠纷875件,化解率超99%;全年“三公”经费同比下降5%,文件、会议压减8%以上。部门自评工作的组织实施情况。
(五)部门自评工作的组织实施情况
1、高度重视,周密部署
绩效运行监控和项目自评工作是保障单位实现绩效目标、提高预算执行效率、提升资金使用效益的重要手段和有效措施,对及时发现并纠正绩效运行中存在的问题,确保绩效目标全面、如期完成有重要意义。燕子河镇按照上级文件要求,立即开展2023年预算绩效自评工作,对绩效自评中发现的绩效目标执行偏差和管理漏洞,及时采取有针对性的措施予以纠正,不断改进和加强预算绩效管理。
2、严格监控,认真落实
预算执行与绩效运行“双监控”。燕子河镇2023年具体工作开展中,时刻对照年度绩效目标,围绕中心工作,扎实开展好各项工作任务,力求资金使用达到最优化。我镇对2023年预算整体支出进行了全面绩效监控,重点监控了资金支出总体绩效目标、分项目绩效目标实现情况及预期实现程度,以及专项资金的管理使用的合理合规性,确保项目支出及整体支出绩效目标运行清晰。
3、定期总结,提高效益
认真贯彻学习上级文件精神,不断提高部门预算绩效运行监控管理的意识,进一步掌握预算绩效运行监控管理的方式方法,按月整理支出情况,按照各类活动归类到各部门。根据预算进展,分析原因、督促执行,不断提高预算执行率及资金使用效益。
二、自评结果概述
(一)自评结果和总体情况
2023年我镇深入贯彻各级相关文件精神,认真开展预算绩效管理和绩效运行相关工作,不断提高预算绩效管理工作的质量和水平。2023年我镇部门整体支出绩效指标24个,全部完成。
(二)主要成效
1、从数量指标分析
2023年,我镇改造提升红薯加工车间3000平方米,推动产业发展;全年接待游客约10.5万人次、综合收入约2000万元,分别增长90%、135%;落实各类农业类惠农补贴300余万元;精准帮扶监测对象75户190人,兜底保障对象1506人,稳定公益岗位810个,兑现就业奖补、公益性岗位工资557.86万元;全年累计清理农村生活垃圾4573吨、疏浚沟渠2.5公里、拆除乱搭乱建138户、清理废旧广告牌275个、清理无功能建筑1685平方米;开展振风超市文明新风评比评议活动56次、评出红榜1220人次、黑榜68人次、发放积分券7.61万点,评比覆盖面达24.37%;建成老年食堂(助餐点)7个,全年就餐老人1.43万人次;完成全镇52处供水保障。
综上所述,产出数量指标完成情况较好。
2、从质量指标分析
燕子河镇始终坚持以高质量发展统揽全局,聚焦“比招商、比项目、比产业、比办事、比平安”,打好“创先争优、真抓实干”擂台赛,踔厉奋发、埋头苦干,全力开创新时代燕子河镇发展新格局。
组织建设方面,一是党的引领不断突出;二是党的建设显著加强;三是党的管理始终从严。
群众需求方面,一是基础设施持续改善;二是民生保障更加完善;三是社会大局和谐稳定。
经济发展,一是招商引资取得实效;二是现代农业提速优化;三是特色旅游独具魅力。
乡村建设,一是乡村振兴更加火热;二是乡村生态更加美丽;三是乡村治理更加有效。
综上所述,质量指标完成情况较好。
3、从时效指标分析
2023年,各项工作按进度有序完成,乡村振兴、招商引资和农林水项目建设等工作,预计在计划时间内完成阶段性工作,产出时效指标完成情况较好。
通过小微权力“监督一点通”服务平台接收投诉件办理及时;各项工作经费拨付及时;饮水安全维护及时;消防安全检查发现的安全隐患整改及时;解决群众合理诉求及时有效;发放惠农补贴及时。
综上所述,时效指标完成情况较好。
4、从成本指标分析
2023年,燕子河镇严格按照“过紧日子”思想缩减各项开支,减少各项活动和工作开展成本,全年“三公”经费同比下降5%,文件、会议压减8%以上。我镇推行无纸化办公,减少办公用品消耗成本;严控各项活动的支出成本。坚持无预算不开展,超预算不支付;规范派车派餐机制,减少全镇交通工作成本。
综上所述,成本指标完成情况较好。
5、社会效益指标分析
2023年,燕子河镇全面落实饮水安全工程运行管护机制,设立水质化验室定期检验水质,全镇饮水得到保障安全;惠民政策落实到位,发放惠农补贴及时,深入做好社会救助、未成年人保护等工作;扎实开展“聚民意 惠民生”行动,妥善解决群众要求;建立健全多元化矛盾纠纷排查化解机制,及时有效解决群众合理诉求。
综上所述,社会效益指标完成情况较好。
6、经济效益指标分析
2023年,燕子河镇镇主要负责人外出招商14次,对接招商信息30条;推进六霍起义纪念馆布展项目,红色旅游内涵不断丰富;主动推介俏俏果、皖西石斛等特色农产品,大力开发旅游商品,延长旅游产业链条;抢抓清明、五一等重要节日契机,“五一”、“十一”假期共接待游客约10.5万人次、综合收入约2000万元,分别增长90%、135%。
综上所述,经济效益指标完成情况较好。
7、生态效益指标分析
2023年,燕子河镇深入开展镇村人居环境整治,全域纵深推进村庄清洁行动,清理生活垃圾、农业生产废弃、拆除无功能建筑;因地制宜建设美丽宜居自然村庄,基本完成大峡谷村马岭组等9个自然村庄美丽宜居自然村庄建设点项目建设工作,启动大峡谷村茶铺省级中心村建设,不断美化提升村容村貌。
综上所述,生态效益指标完成情况较好。
8、可持续影响指标分析
持续保障政府机关正常运行,做好稳定发展服务工作,持续提升人民群众幸福指数。
9、满意度目标实现情况
办理“重畅决”市级督办群众满意率100%,服务对象和受益群众满意度均达到94%以上,群众对窗口业务满意度93%以上。
(三)发现问题
1、预算编制不够细化,全面性和合理性不够完善。
2、资产管理不够规范,管理人员力量不够充实。
3、预算绩效管理理念有待进一步增强,绩效评价质量有待提高。
4、财务管理有待进一步提高,经费支出还需进一步压实。
三、下一步工作措施
1、部门预算管理方面。切实加强预算管理,规范预算编制程序,根据《预算法》《金寨县本级预算管理办法》等有关规定,编制本部门年度预算。进一步细分预算编制项目,加强项目绩效预算编制成效,强化对预算编制的全面管理和有效控制,不断提高预算编制的规范性、科学性和准确性。建立健全全面规范、公开透明的部门预算编制管理制度。强化预算执行,在年度执行中,严格按照财政平台预算指标均衡性执行年度预算,做到收支有序,量入为出,合理支付财政性资金,真正发挥财政资金的使用效益。
2、资产管理方面。加强资产管理, 严格办公设备添置。各股室添置办公设备和用品,要做到事前报告,经主要领导研究同意后,实行政府采购。实行专人专管,健全完善资产管理台账,做到购置有序,使用规范,报废合规。
3、绩效管理方面。执行财政资金绩效评价, 全面贯彻落实预算绩效管理政策,进一步转变预算管理理念,从重资金投入管理向重预算编制、执行和监管全过程绩效管理转变。进一步完善绩效评价个性指标,突出绩效特色,健全绩效评价标准,建立细化、量化的具体评价指标,构建体现相关性、重要性、系统性、经济性的绩效评价指标体系。完善资金绩效评价体系,简化操作程序,降低行政成本,提高工作效率,强化绩效管理过程监控, 大力推进重点支出评价,完善绩效评价结果应用制度。
四、附件
部门整体支出绩效自评表 单位:万元 |
|||||||||||||
(2023年度) |
|||||||||||||
部门 |
|
||||||||||||
预算资金 |
|
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
||||||
年度资金总额 |
5958.08 |
5958.08 |
5958.08 |
10 |
100% |
100 |
|||||||
其中:当年财政拨款 |
5958.08 |
5958.08 |
5958.08 |
— |
100% |
— |
|||||||
上年结转资金 |
|
|
|
— |
|
— |
|||||||
其他资金 |
|
|
|
— |
|
— |
|||||||
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
|||||||||||
保障政府正常运行,完成县委县政府安排的全部工作,保障本镇14个村正常运转,人员经费正常发放,保障安全生产、乡村振兴、新闻外宣、精神文明建设、基层党建、电商、妇女儿童专项、河长制、基层人武、敬老院运转、林业病虫防治、民生工程管护、农村道路管护、农村生态环境整治及环境保护、农村体育文化专项、平安创建综治信访维稳、四治、统计、退役军人事务及双拥、卫生健康及人口管理服务、应急管理、招商引资工作的有序进行。 |
保障政府正常运行,完成县委县政府安排的全部工作,保障本镇14个村正常运转,人员经费正常发放,保障安全生产、乡村振兴、新闻外宣、精神文明建设、基层党建、电商、妇女儿童专项、河长制、基层人武、敬老院运转、林业病虫防治、民生工程管护、农村道路管护、农村生态环境整治及环境保护、农村体育文化专项、平安创建综治信访维稳、四治、统计、退役军人事务及双拥、卫生健康及人口管理服务、应急管理、招商引资工作的有序进行。 |
||||||||||||
绩 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度 |
实际 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|||||
产出指标 |
数量指标 |
保障运转村个数 |
14个 |
14个 |
4 |
4 |
|
||||||
镇村召开会议次数 |
≥200次 |
356次 |
4 |
4 |
|
||||||||
完成各项工作活动次数 |
≥100次 |
123次 |
4 |
4 |
|
||||||||
质量指标 |
群众对各中心窗口办事满意度 |
≥95% |
96% |
4 |
4 |
|
|||||||
完成县里下达的任务率 |
≥99% |
100% |
5 |
5 |
|
||||||||
完成县里下达任务质量 |
较高 |
较高 |
4 |
4 |
|
||||||||
时效指标 |
在规定时间内完成各项工作概率 |
≥99% |
99% |
4 |
4 |
|
|||||||
对个项工作经费拨付的及时性 |
及时 |
持续保障 |
5 |
5 |
|
||||||||
报账与实际发生经费时差 |
≤3个月 |
均小于3个月 |
4 |
4 |
|
||||||||
成本指标 |
燕子河镇各项工作运转经费 |
≤5958.08万元 |
5958.08万元 |
5 |
5 |
|
|||||||
效益指标 |
经济效益 |
对燕子河镇整体经济提升 |
较明显 |
较明显 |
4 |
4 |
|
||||||
推动燕子河镇群众整体收入增长 |
较明显 |
较明显 |
4 |
4 |
|
||||||||
燕子河农业收入增加 |
较明显 |
较明显 |
4 |
4 |
|
||||||||
社会效益 |
政府各项工作覆盖率 |
≥92% |
95% |
4 |
4 |
|
|||||||
各项工作受益人口数 |
≥15000人 |
24503人 |
5 |
5 |
|
||||||||
社会稳定程度提升率 |
较明显 |
较明显 |
4 |
4 |
|
||||||||
生态效益 |
处理枯死松树棵数 |
≥15000棵 |
16520棵 |
4 |
4 |
|
|||||||
提倡无纸化办公,减少纸张利用率 |
较明显 |
较明显 |
4 |
4 |
|
||||||||
森林覆盖率 |
实现增长 |
增长 |
4 |
4 |
|
||||||||
可持续影响指标 |
对各种政策的宣传可持续影响 |
持续影响 |
持续影响 |
4 |
4 |
|
|||||||
农业发展种植小香薯对农民的影响 |
持续影响 |
持续影响 |
4 |
4 |
|
||||||||
枯死松树处理对环境影响的持续性 |
持续影响 |
持续影响 |
4 |
4 |
|
||||||||
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
群众对政府工作的满意度 |
≥95% |
95% |
4 |
4 |
|
||||||
群众对各中心窗口办事满意度 |
≥92% |
93% |
4 |
4 |
|
||||||||
总分 |
100 |
100 |
|