【文字解读】关于印发《燕子河镇打击非法集资专项行动实施方案》的通知解读

一、制定背景和依据

根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。参与非法集资会遭受经济损失，干扰了正常的经济、金融秩序，引发风险，容易引发社会不稳定。在此背景下，制定打击非法集资专项行动实施方案具备极强的必要性。通过制定该方案做到提前预防，及时化解的效果。

二、制定意义和总体考虑

打击防范非法集资有利于保护广大人民群众的财产安全、防范化解金融风险、维护金融市场的稳定健康、尽早发现和处置非法集资活动，做到早发现早预防早化解。在制定该工作方案中统筹考量，从全局出发，在重点地区和领域中多措并举。从行动前的准备工作到后续的长效机制。开展过程中从多个部门多个方面多种渠道加强工作实效。

三、研判和起草过程

根据金寨县财政局关于印发《2024年防范非法集资集中宣传月活动方案》的通知，通过加大对打击非法集资等非法金融活动的正面宣传力度，彰显党和政府保障人民群众合法权益的鲜明态度和坚定决心。提升社会公众防范非法集资等非法金融活动的意识和能力，厚植全民防非、主动拒非的良好社会氛围。燕子河镇在7月上旬准备制定打击非法集资专项行动实施方案，经过镇财政所，司法所，综合行政执法大队等多个部门商讨分析，7月中旬在会上讨论并初步确定具体方案，7月下旬基本确定文件内容。8月初正式成文印发。

四、工作目标

加大对打击非法集资等非法金融活动的正面宣传力度，加强对重点领域等监管力度同时增强对群众宣传，提升群众对于非法集资危害及性质的知晓度，切实保障好群众财产安全，收好群众的“钱袋子”。

五、主要内容

对重点地区与重点领域进行着重部署，部署阶段摸清底数，进行风险台账管理。多个部门联合行动，统筹部署安排，对涉及非法集资的线索及时打击处理，同时每一次处理情况及结果记录形成经验总结，定期开展回头看活动，组织进行广泛宣传教育，对于涉及非法集资的严肃严格依法处置。

六、创新举措

依托上级部门非法集资监测预警体系，通过严格细致的预警监测，提前发现隐患风险，早发现早预防，从源头处遏制非法集资活动的产生。并且积极通过网络媒体手段，多种方式多种手段来对非法集资形式手段和防范知识宣传，对重点人针对性宣传，最大程度消弭风险于无形。

七、保障措施

一、工作开展过程中积极加强与上级业务部门沟通联系，对于打击非法集资工作中存在的问题积极寻求上级部门指导帮助，同时学习其他优秀单位经验做法。

二、坚持高位推动。打击非法集资工作由镇主要负责人领导，分管负责人具体监督，镇内多个领导负责，涉及部门全部参与本工作。

三、工作中加强监督检查，不定期督导了解工作成效及进度，确保工作落到实处。

八、解读机关和解读人

解读机关：金寨县燕子河镇党政办

解读人：黄遵棣

政策咨询联系电话：0564-7515136

政策咨询地址：金寨县燕子河镇人民政府一楼党政办