《金寨县燕子河镇凉亭村、金坪村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035年）》规划公示
《金寨县燕子河镇凉亭村、金坪村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035年）》规划公示
《金寨县燕子河镇凉亭村、金坪村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035年）》经广泛调查、论证、深化，规划编制方案已完成，并通过专家评审。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》及《安徽省村庄规划编制指南（2022年版）》等法律法规及政务公开的有关规定，进行规划公示。
一、规划范围
本次规划范围为凉亭村、金坪村全域国土空间，总面积3334.65公顷，其中凉亭村1877.94公顷，金坪村1456.71公顷。
二、规划期限
本次规划期限为2021-2035年，其中近期至2030年，远期至2035年。
三、村庄分类及发展指引
（1）自然村分类规划指引
提升型居民点:凉亭村包括新湾组、郑长组、凉亭组、后湾组。
稳定型居民点:凉亭村包括公畈组、南石组、三联组、双湾组、万畈组、文湾组、下院组、银湾组；金坪村包括金坪村、毛河组、董家河组、范仓组、长岭组、何畈组、花园组、马道组、王山组。
收缩型居民点:凉亭村包括上院组、草院组、邓院组。
（2）行政村分类规划指引
按照《安徽省村庄规划编制指南（2022年版）》的划分标准，结合村庄区位条件与经济社会发展现状，凉亭村、金坪村为集聚提升类村庄。
四、发展定位
凉亭村：
水韵凉亭 革命圣地
立足红色资源，打造成为重要的爱国主义教育基地和青少年教育基地；依托丰富的自然资源，坚持坚持宜居宜业、注重特色、促进和谐的建设理念，充分体现“水韵凉亭”的元素，建设成为燕子河镇的“森林村庄、绿色村庄、生态村庄、宜居村庄”。
金坪村：
生态乡村 孝义金坪
金坪村依山傍河，气候温润，生态良好，在进一步传承和提升孝义乡风的基础上，推动美好乡村建设，建设成为集休闲养生、宜居宜业于一体的山区特色村庄。形象定位为“生态乡村 孝义金坪”。
五、规划指标
根据上位规划的要求，结合村庄建设情况的分析结果，制定凉亭村、金坪村在村庄发展、国土空间开发保护和人居环境整治三个方面的目标，分为约束性指标和预期性指标两类，约束性指标是为实现规划目标，在规划期内不得突破或必须实现的指标；预期性指标是指按照经济社会发展预期，规划期内要努力实现或不突破的指标。
凉亭村庄规划控制指标表
|
序号 |
指标 |
基期年 |
目标年 |
变化量 |
属性 |
|
1 |
永久基本农田保护面积（公顷） |
168.23 |
168.23 |
0 |
约束性 |
|
2 |
耕地保有量（公顷） |
212.32 |
209.02 |
-3.3 |
约束性 |
|
3 |
村庄建设用地面积（公顷） |
46.03 |
36.91 |
-15.21 |
约束性 |
|
4 |
户数（户） |
730 |
690 |
-40 |
预期性 |
|
5 |
户籍人口规模（人） |
2338 |
2200 |
-138 |
预期性 |
|
6 |
人均村庄建设用地面积（㎡/人） |
196.88 |
167.77 |
-29.11 |
预期性 |
|
7 |
留白用地（公顷） |
0 |
1.54 |
1.54 |
预期性 |
|
8 |
生活垃圾收集处理率（%） |
__ |
100% |
|
预期性 |
|
9 |
生活污水处理率（%） |
__ |
95% |
|
预期性 |
金坪村庄规划控制指标表
|
序号 |
指标 |
基期年 |
目标年 |
变化量 |
属性 |
|
1 |
永久基本农田保护面积（公顷） |
192.10 |
192.10 |
0 |
约束性 |
|
2 |
耕地保有量（公顷） |
238.18 |
232.13 |
-6.05 |
约束性 |
|
3 |
村庄建设用地面积（公顷） |
52.52 |
41.21 |
-11.31 |
约束性 |
|
4 |
户数（户） |
660 |
630 |
-30 |
预期性 |
|
5 |
户籍人口规模（人） |
2110 |
2000 |
-110 |
预期性 |
|
6 |
人均村庄建设用地面积（㎡/人） |
248.91 |
206.05 |
-42.86 |
预期性 |
|
7 |
留白用地（公顷） |
0 |
1.5 |
1.5 |
预期性 |
|
8 |
生活垃圾收集处理率（%） |
__ |
100% |
|
预期性 |
|
9 |
生活污水处理率（%） |
__ |
95% |
|
预期性 |
六、附件
（一） 附表
附表1村域国土空间规划结构调整表
|
地类 |
规划基期年（2020年） |
规划目标年（2035年） |
规划期内增减（ha） |
||||||||
|
面积（ha） |
占比（%） |
面积（ha） |
占比（%） |
|
|||||||
|
耕地 |
旱地 |
46.36 |
1.39% |
39.55 |
1.19% |
-6.81 |
|||||
|
水浇地 |
0.09 |
0.00% |
0.14 |
0.00% |
0.05 |
||||||
|
水田 |
404.05 |
12.12% |
401.46 |
12.04% |
-2.59 |
||||||
|
园地 |
茶园 |
211.04 |
6.33% |
203.53 |
6.10% |
-7.51 |
|||||
|
其他园地 |
26.26 |
0.79% |
25.53 |
0.77% |
-0.73 |
||||||
|
林地 |
灌木林地 |
1.84 |
0.06% |
1.61 |
0.05% |
-0.23 |
|||||
|
乔木林地 |
2222.6 |
66.65% |
2218.27 |
66.52% |
-4.33 |
||||||
|
竹林地 |
143.21 |
4.29% |
144.1 |
4.32% |
0.89 |
||||||
|
其他林地 |
6.09 |
0.18% |
5.61 |
0.17% |
-0.48 |
||||||
|
草地 |
其他草地 |
4.51 |
0.14% |
4 |
0.12% |
-0.51 |
|||||
|
农业设施建设用地 |
村道用地 |
36.28 |
1.09% |
29.25 |
0.88% |
-7.03 |
|||||
|
设施农用地 |
0.53 |
0.02% |
0.75 |
0.02% |
0.22 |
||||||
|
农村建设用地 |
居住用地 |
农村宅基地 |
49.08 |
1.47% |
67.11 |
2.01% |
18.03 |
||||
|
公共管理与公共服务用地 |
机关团体用地 |
1.09 |
0.03% |
0.57 |
0.02% |
-0.52 |
|||||
|
教育用地 |
1.25 |
0.04% |
0.97 |
0.03% |
-0.28 |
||||||
|
医疗卫生用地 |
0 |
0.00% |
0.28 |
0.01% |
0.28 |
||||||
|
社会福利用地 |
|
0.00% |
0.44 |
0.01% |
0.44 |
||||||
|
商业服务业用地 |
商业用地 |
0 |
0.00% |
5.07 |
0.15% |
5.07 |
|||||
|
村庄内部道路用地 |
1.31 |
0.04% |
0.37 |
0.01% |
-0.94 |
||||||
|
公用设施用地 |
0.24 |
0.01% |
0.24 |
0.01% |
0 |
||||||
|
绿地与开敞空间用地 |
公园绿地 |
|
0.00% |
0.04 |
0.00% |
0.04 |
|||||
|
村庄范围内其他用地 |
45.58 |
1.37% |
0 |
0.00% |
-45.58 |
||||||
|
留白用地 |
|
0.00% |
3.04 |
0.09% |
3.04 |
||||||
|
区域基础设施用地 |
交通运输用地 |
公路用地 |
|
0.00% |
51.74 |
1.55% |
51.74 |
||||
|
公用设施用地 |
水工设施用地 |
2.02 |
0.06% |
2.01 |
0.06% |
-0.01 |
|||||
|
其他建设用地 |
特殊用地 |
0.67 |
0.02% |
0.48 |
0.01% |
-0.19 |
|||||
|
采矿用地 |
0.03 |
0.00% |
0.02 |
0.00% |
-0.01 |
||||||
|
陆地水域 |
河流水面 |
102.85 |
3.08% |
101.19 |
3.03% |
-1.66 |
|||||
|
坑塘水面 |
2.53 |
0.08% |
2.3 |
0.07% |
-0.23 |
||||||
|
沟渠 |
24.02 |
0.72% |
23.86 |
0.72% |
-0.16 |
||||||
|
其他土地 |
裸岩石砾地 |
0.49 |
0.01% |
0.48 |
0.01% |
-0.01 |
|||||
|
裸土地 |
0.65 |
0.02% |
0.65 |
0.02% |
0 |
||||||
|
合计 |
3334.67 |
100.00% |
3334.67 |
100.00% |
0 |
||||||
凉亭村国土空间功能结构调整表
|
地类 |
规划基期年（2020年） |
规划目标年（2035年） |
规划期内增减（ha） |
|
||||
|
面积（ha） |
占比（%） |
面积（ha） |
占比（%） |
|
|
|||
|
耕地 |
旱地 |
30.4 |
1.62% |
27.8 |
1.48% |
-2.6 |
|
|
|
水浇地 |
|
0.00% |
|
0.00% |
0 |
|
||
|
水田 |
181.92 |
9.69% |
181.22 |
9.65% |
-0.7 |
|
||
|
园地 |
茶园 |
122.8 |
6.54% |
116.76 |
6.22% |
-6.03 |
|
|
|
其他园地 |
12.26 |
0.65% |
11.7 |
0.62% |
-0.56 |
|
||
|
林地 |
灌木林地 |
1.55 |
0.08% |
1.32 |
0.07% |
-0.23 |
|
|
|
乔木林地 |
1261.67 |
67.18% |
1259.08 |
67.05% |
-2.58 |
|
||
|
竹林地 |
114.53 |
6.10% |
115.36 |
6.14% |
0.83 |
|
||
|
其他林地 |
3.95 |
0.21% |
3.92 |
0.21% |
-0.03 |
|
||
|
草地 |
其他草地 |
2.55 |
0.14% |
2.21 |
0.12% |
-0.34 |
|
|
|
农业设施建设用地 |
村道用地 |
16.96 |
0.90% |
12.43 |
0.66% |
-4.54 |
|
|
|
设施农用地 |
0.41 |
0.02% |
0.47 |
0.03% |
0.06 |
|
||
|
农村建设用地 |
居住用地 |
农村宅基地 |
24.55 |
1.31% |
32.09 |
1.71% |
7.54 |
|
|
公共管理与公共服务用地 |
机关团体用地 |
0.29 |
0.02% |
0.29 |
0.02% |
0 |
||
|
教育用地 |
0.19 |
0.01% |
0.25 |
0.01% |
0.06 |
|||
|
医疗卫生用地 |
0 |
0.00% |
0.28 |
0.01% |
0.28 |
|||
|
社会福利用地 |
|
0.00% |
|
0.00% |
0 |
|||
|
商业服务业用地 |
商业用地 |
|
0.00% |
2 |
0.11% |
2 |
||
|
村庄内部道路用地 |
0.72 |
0.04% |
0.28 |
0.02% |
-0.43 |
|
||
|
公用设施用地 |
0.18 |
0.01% |
0.18 |
0.01% |
0 |
|
||
|
绿地与开敞空间用地 |
公园绿地 |
|
0.00% |
|
0.00% |
0 |
||
|
村庄范围内其他用地 |
20.1 |
1.07% |
|
0.00% |
-20.1 |
|
||
|
留白用地 |
|
0.00% |
1.54 |
0.08% |
1.54 |
|
||
|
区域基础设施用地 |
交通运输用地 |
公路用地 |
|
0.00% |
27.18 |
1.45% |
27.18 |
|
|
公用设施用地 |
水工设施用地 |
1.34 |
0.07% |
1.33 |
0.07% |
-0.01 |
||
|
其他建设用地 |
特殊用地 |
0.18 |
0.01% |
0.18 |
0.01% |
0 |
|
|
|
采矿用地 |
0.03 |
0.00% |
0.02 |
0.00% |
-0.01 |
|
||
|
陆地水域 |
河流水面 |
69.56 |
3.70% |
68.46 |
3.65% |
-1.1 |
|
|
|
坑塘水面 |
0.71 |
0.04% |
0.46 |
0.02% |
-0.24 |
|
||
|
沟渠 |
10.44 |
0.56% |
10.38 |
0.55% |
-0.07 |
|
||
|
其他土地 |
裸岩石砾地 |
|
0.00% |
|
0.00% |
0 |
|
|
|
裸土地 |
0.65 |
0.03% |
0.65 |
0.03% |
0 |
|
||
|
合计 |
1877.94 |
100.00% |
1877.94 |
100.00% |
0 |
|
||
金坪村国土空间功能结构调整表
|
地类 |
规划基期年（2020年） |
规划目标年（2035年） |
规划期内增减（ha） |
||||
|
面积（ha） |
占比（%） |
面积（ha） |
占比（%） |
|
|||
|
耕地 |
旱地 |
15.96 |
1.10% |
11.75 |
0.81% |
-4.21 |
|
|
水浇地 |
0.09 |
0.01% |
0.14 |
0.01% |
0.05 |
||
|
水田 |
222.13 |
15.25% |
220.24 |
15.12% |
-1.89 |
||
|
园地 |
茶园 |
88.25 |
6.06% |
86.77 |
5.96% |
-1.48 |
|
|
其他园地 |
14 |
0.96% |
13.83 |
0.95% |
-0.16 |
||
|
林地 |
灌木林地 |
0.28 |
0.02% |
0.28 |
0.02% |
0 |
|
|
乔木林地 |
960.93 |
65.97% |
959.18 |
65.85% |
-1.75 |
||
|
竹林地 |
28.68 |
1.97% |
28.74 |
1.97% |
0.05 |
||
|
其他林地 |
2.14 |
0.15% |
1.69 |
0.12% |
-0.45 |
||
|
草地 |
其他草地 |
1.95 |
0.13% |
1.79 |
0.12% |
-0.17 |
|
|
农业设施建设用地 |
村道用地 |
19.31 |
1.33% |
16.82 |
1.15% |
-2.49 |
|
|
设施农用地 |
0.12 |
0.01% |
0.28 |
0.02% |
0.16 |
||
|
农村建设用地 |
居住用地 |
农村宅基地 |
24.53 |
1.68% |
35.02 |
2.40% |
10.49 |
|
公共管理与公共服务用地 |
机关团体用地 |
0.79 |
0.05% |
0.28 |
0.02% |
-0.52 |
|
|
教育用地 |
1.06 |
0.07% |
0.72 |
0.05% |
-0.34 |
||
|
医疗卫生用地 |
0 |
0.00% |
|
0.00% |
0 |
||
|
社会福利用地 |
|
0.00% |
0.44 |
0.03% |
0.44 |
||
|
商业服务业用地 |
商业用地 |
0 |
0.00% |
3.07 |
0.21% |
3.07 |
|
|
村庄内部道路用地 |
0.59 |
0.04% |
0.08 |
0.01% |
-0.51 |
||
|
公用设施用地 |
0.06 |
0.00% |
0.06 |
0.00% |
0 |
||
|
绿地与开敞空间用地 |
公园绿地 |
|
0.00% |
0.04 |
0.00% |
0.04 |
|
|
村庄范围内其他用地 |
25.48 |
1.75% |
|
0.00% |
-25.48 |
||
|
留白用地 |
|
0.00% |
1.5 |
0.10% |
1.5 |
||
|
区域基础设施用地 |
交通运输用地 |
公路用地 |
|
0.00% |
24.56 |
1.69% |
24.56 |
|
公用设施用地 |
水工设施用地 |
0.69 |
0.05% |
0.69 |
0.05% |
0 |
|
|
其他建设用地 |
特殊用地 |
0.48 |
0.03% |
0.3 |
0.02% |
-0.19 |
|
|
采矿用地 |
|
0.00% |
|
0.00% |
0 |
||
|
陆地水域 |
河流水面 |
33.29 |
2.29% |
32.73 |
2.25% |
-0.55 |
|
|
坑塘水面 |
1.82 |
0.13% |
1.84 |
0.13% |
0.02 |
||
|
沟渠 |
13.58 |
0.93% |
13.48 |
0.93% |
-0.1 |
||
|
其他土地 |
裸岩石砾地 |
0.49 |
0.03% |
0.48 |
0.03% |
-0.01 |
|
|
裸土地 |
|
0.00% |
|
0.00% |
0 |
||
|
合计 |
1456.72 |
100.00% |
1456.72 |
100.00% |
0 |
||
附表2近期建设项目（工程）表
|
项目类型 |
序号 |
项目名称 |
项目规模（公顷） |
建设内容 |
投资估算（万元） |
实施年度 |
备注 |
|
国土综合整治与生态修复 |
1 |
高标准农田建设 |
30.5 |
土地平整、灌溉、排水等工程建设 |
75 |
2025年 |
|
|
2 |
低效林地复垦 |
2.1 |
对村庄范围内闲散、低效、即可恢复的林地进行复垦 |
20 |
2026年 |
|
|
|
3 |
坑塘水面复垦 |
对村庄内即可恢复的坑塘进行复垦 |
20 |
2026年 |
|
||
|
4 |
宜耕后备资源开发 |
0.55 |
对村庄范围内其他草地等宜耕后备资源进行复垦 |
20 |
2025年 |
|
|
|
5 |
村庄建设用地复垦 |
35 |
对生态红线范围内的村庄其他建设用地进行整理 |
50 |
2024年 |
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6 |
存量建设用地盘活 |
0.47 |
对存量废弃公共服务设施房屋进行功能转换，更新盘活 |
10 |
2025年 |
|
|
|
基础设施和 公共服务设施 |
7 |
X226公路新改建工程 |
45.95 |
国道X226路面拓宽，改造升级 |
10000 |
2027-2035年 |
上位传导 |
|
8 |
Y072郑长至枣坪 |
5.88 |
国道Y072路面拓宽，改造升级 |
1000 |
2027-2035年 |
上位传导 |
|
|
9 |
X459蔡畈至方坪公路升级改造工程(涉及基本农田未落实) |
0.97 |
— |
|
2027-2035年 |
上位传导 |
|
|
10 |
Y071(涉及基本农田未落实) |
0.29 |
— |
|
2027-2035年 |
上位传导 |
|
|
11 |
Y072(涉及基本农田未落实) |
2.14 |
— |
|
2027-2035年 |
上位传导 |
|
|
12 |
凉亭村万畈至毛河村连接线拓宽改造(涉及基本农田未落实) |
1.75 |
— |
|
2027-2035年 |
上位传导 |
|
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13 |
凉亭村万畈路拓宽改造(涉及基本农田未落实) |
0.30 |
— |
|
2027-2035年 |
上位传导 |
|
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14 |
凉亭中心村公共服务设施完善 |
— |
郑长村民组村庄基础设施公共服务设施完善 |
20 |
2026年 |
|
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15 |
金坪中心村公共服务设施完善 |
— |
毛河村民组村庄基础设施公共服务设施完善 |
20 |
2026年 |
|
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16 |
凉亭村凉亭居民点基础设施提升项目 |
0.18 |
凉亭村民组基础设施提升 |
30 |
2026年 |
|
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17 |
凉亭村万畈居民点基础设施提升项目 |
0.41 |
万畈村民组基础设施提升 |
30 |
2026年 |
|
|
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18 |
凉亭村红二十五军遗址改造提升项目 |
0.14 |
对村域范围内的文物保护单位、历史建筑等文物资源进行定期检修 |
5 |
2026年 |
|
|
|
住房和人居环境改善 |
19 |
金坪村董家河居民点农民建房项目 |
0.39 |
董家河组农民集中建房项目 |
400 |
2027-2035年 |
|
|
20 |
凉亭村郑长组新建居民点 |
0.16 |
郑长组农民集中建房项目 |
160 |
2026年 |
上位传导 |
|
|
21 |
凉亭村新湾居民点 |
0.34 |
新湾组农民集中建房项目 |
300 |
2027-2035年 |
|
|
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22 |
凉亭村凉亭组中心村庄 |
0.2 |
凉亭组农民集中建房项目 |
200 |
2026年 |
|
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23 |
凉亭村范仓居民点农民建房项目 |
0.12 |
范仓组农民集中建房项目 |
120 |
2027-2035年 |
|
|
|
24 |
金坪村毛河组新建居民点 |
0.27 |
毛河组农民集中建房项目 |
300 |
2026年 |
上位传导 |
|
|
25 |
金坪村王山民点农民建房项目 |
0.26 |
王山组农民集中建房项目 |
250 |
2027-2035年 |
|
|
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26 |
金坪村长岭居民点农民建房项目 |
0.35 |
长岭组农民集中建房项目 |
350 |
2027-2035年 |
|
|
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27 |
金坪村马道居民点农民建房项目 |
0.62 |
马道组农民集中建房项目 |
600 |
2027-2035年 |
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产业发展 |
28 |
金坪村黄桃收储保鲜用房 |
0.08 |
范仓组村小用地改造升级，用于黄桃收储保鲜用房使用 |
100 |
2025年 |
上位传导 |
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29 |
产业发展用地留白 |
2.29 |
用于商业用地等产业用地发展使用 |
800 |
2025年 |
|
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30 |
金坪村农产品加工仓储用房 |
0.5 |
毛河组农产品加工仓储用房 |
300 |
2025年 |
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（二）附图
图1 村域国土空间规划图
图2 重点区域规划总平面图
图3 近期重点建设项目（工程）分布图
通讯地址：金寨县燕子河镇人民政府
联系人：蒲慧敏
联系电话：18895374271
电话：0564-7356256 Email：jzxxxzx@163.com 网站地图
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