金寨县吴家店镇2022年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2021年12月18日在吴家店镇第十九届人民代表大会第一次会议上

赵  海  龙

各位代表，同志们：

现在，我代表吴家店镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、奋楫笃行 回首征程砥砺深耕

2021年，站在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的历史交汇点上，立足于“十四五”开局之年，在县委、县政府的正确领导下，吴家店镇全镇上下认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记考察安徽等重要讲话精神，围绕“生态立镇、产业富镇、旅游兴镇、商贸活镇”战略布局，直面乡村振兴、疫情防控、防汛抗旱等多方挑战，攻坚克难，砥砺前行，经济社会发展稳中有进、进中向好。截至11月底实现年初预算收入1852.1万元，非税收入275.8万元，社会固定资产总投资2.88亿元，群众生活水平进一步提高，主要经济指标在疫情影响下迎头攀升。立足新起点，我们主要做了以下   工作：

（一）重组织，抓学习，党建引领再谋新篇章。一是组织引领得以强化。围绕乡村振兴战略目标任务，积极探索信用村建设成果运用，全年完成信用评定7268户农户、69个新型农业合作主体、13个行政村，为1397户3A级农户、47家3A级新型农业经营主体、10家3A级村集体经济组织进行授牌，主动对接农户和农业经营主体生产需求，提供“点餐式”服务，累计帮助17户信用户、11户农业经营主体办理信用贷款达600余万元，全面助力乡村振兴。二是队伍建设得以完善。第十五次党代会顺利召开，选举出吴家店镇第十五届党委委员10名，书记1名，副书记3名；纪律检查委员会委员5名，书记1名，副书记1名。村“两委”换届顺利结束，共配备值班干部70名，与上届同比增加村“两委”值班干部职数13名，其中交叉任职29名，与上届同比增加1名，13个村均实现了书记主任“一肩挑”，并配齐了1名全日制本科生乡村振兴“特派村官”。健全党内激励关怀帮扶机制，利用庆祝建党100周年之际走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属活动，为42名“在党五十年”老党员颁发了纪念章。扎实开展党员年初承诺、践诺和志愿者服务及“我为群众办实事”等活动，推动党员密切联系群众。三是党史学习教育得以提升。按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求，党委理论学习中心组带头开展党史学习，牢牢掌握意识形态领域主导权，引导全镇党员学党史、悟思想、办实事、开新局，以上率下、广泛动员、创新形式、丰富内涵，高标准、高质量推进党史学习教育。推进“我当村官第一站”暨走农户、访实情、解难事主题实践活动，走访过程中解决“急难愁盼”实事425件。在镇村两级深入开展了党史学习教育专题学习、观看红色影视、专题研讨、党史宣讲、传承红色基因、“永远跟党走”红歌传唱、党史知识竞赛、讲党课、“学党史、走基层、问冷暖、办实事”等学习党史实践活动共计900余场次，“我为群众办实事”800余件。

（二）重巩固，抓布局，乡村振兴再踏新征程。一是聚焦持续巩固，牢固保障脱贫攻坚成果。成立了镇巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作领导组，全镇97个居民组组建361个网格，并逐一配备网格员，开展专题培训，明确工作职责。2021年新识别监测对象10户32人，同时组织547名帮扶干部结对帮扶脱贫户、监测户2219户，针对致、返贫风险制定“一户一方案、一人一措施”并落实各项帮扶政策。年度共计实施衔接资金项目27个1652.32万元，基础设施及公共服务建设再上新台阶。二是聚焦产业带动，持续打牢乡村振兴基础。按照“长短结合，以短为主，以长带短，以短促长”的发展思路，以黑毛猪、茶叶、中药材、油茶等为主导产业，以产业带头人带动为举措，带动全镇群众发展。2021年全镇种植茶园3900亩、养殖黑毛猪1.1万头、中药材3900亩、培育提升油茶2661亩、山核桃430亩，茶产业发展优势进一步增强，中药材产业发展初见规模。立足本地旅游资源条件，成功举办第三届“绿水青山吴家店、三关五寨映山红”摄影大赛，借助网易新闻平台广泛开展宣传推介，邀请主播在黄狮寨万亩映山红登山步道进行视频直播，旅游宣传质量不断提升，全年共接待游客约23万人次，实现旅游综合收入约6000万元，旅游形象再上新台阶。积极开展省级电商示范镇创建工作，目前镇内34家电商经营主体2021年度电商销售额突破2000万元大关，第三产业发展态势良好。

（三）重治理，抓创建，镇村面貌再焕新容颜。一是整治建设出实招，环境质量持续提升。常态化开展村庄清洁行动，逐步规范中心村庄、主干道沿线、较大自然村庄的畜禽散养行为，评选出市级美丽庭院1户、县级美丽庭院10户、镇级美丽庭院50户。采用三瓮式化粪池完成农村改厕170户，全镇卫生厕所普及率达85.43%，建立农村厕所长效管护机制，保障了农村厕所粪污实现无害化处理和资源化利用。以打造“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的新型美丽乡村为目标，全面完成2020省级美丽乡村松子关村、光明村建设提升项目。二是规划保护见真章，生态文明持续向好。做实新一轮林长制改革、制定完善“田长制”工作方案，细化落实耕地保护责任。年度共报批8宗15.96亩农用地转建设用地，划拨集体建设用地2宗8.65亩，切实保障用地需求。加强农民建房选址和风貌管控，强化项目实施规划管理；编制、申报“1+1+3”村镇规划体系策划方案，全面做好国土空间规划。扎实开展环境保护工作，利用大别山水环境资金1440万元实施吴家店镇集镇污水管网改造项目，新建污水井458座、雨水井236座、新铺设污水管网11500米，同时以“两山创建”工作、微动力污水处理站建设及运维等重点工作为抓手，持续改善环境质量，优化生态环境水平。全面建立健全了河长制组织架构及网格化管理等相关制度，组建了护林员、河道管护员队伍，狠抓工作落实，有效促进了水环境保护工作纵深推进。开展新一轮林长制改革为契机，围绕“五绿”工作目标、落实“五大森林行动”，构建多元共生、健康可持续的森林生态系统，实施了新造林41亩，退化林修复4000亩、森林抚育30500亩、义务植树6.5万株，森林投保面积18.98万亩，持续开展4662.8亩油茶扶贫基地巩固提升、实施99225亩生态公益林、76493亩天然林停伐两大工程建设，开展179株古树和5个古树群巡护；加强松材线虫病防控、森林防火等工作，全年无森林火灾、松树疫情平稳、林区秩序稳定，实现了森林资源生态、经济和社会功能协同发展。三是宣传引导重实效，文明风尚持续优化。持续推行领导信访值班制度，对信访诉求及时分类、交办、转办处理，并每天进行访情通报，2021年共受理信访事项93件，代理办结和信访事项处理群众满意率达100%。常态化开展夜间巡逻98次，“国家反诈中心”APP下载率达62%，打击查处赌博行为13起，制止非法垂钓650余人次和非法挖砂20次，基层乱象得到治理，群众安全感满意度进一步提升。镇村新时代文明实践所（站）持续推进移风易俗专项整治工作，红白喜事大操大办得到有效管控，简办丧事94场，新办婚事60场。依托振风超市、“红黑榜”等载体开展乡风文明评比活动143次，评选出孝老爱亲之星等5226户，评定红榜人员2254人，黑榜人员196人，累计发放积分33万余分。积极履行属地管理主体责任，开展宗教活动场所综合治理，营造了良好的文明新风氛围，为乡风文明建设助力添彩。

（四）重民意，抓建设，民生改善再夺新胜利。一是民生建设有效推进。本年度共备案实施项目34个，总投资5147.09万元，重点围绕环境整治、交通基础设施建设、农田水利、产业发展等方面项目，其中利用大别山水环境资金约1440万元实施吴家店镇集镇污水管网改造项目；投资714.11万元分别新建和加宽道路各3条，通车里程达9.75公里；投资1479万元新建农产品加工厂房5处、厂房配套项目4个、桑黄石斛基地1处、油茶基地配套项目1个；投资1400万元新建供水量1000吨，覆盖西庄、石佛、长源、竹根河、古堂5个村的长源水厂；投资461.4万元实施环境整治项目2个，项目建设效益覆盖面逐步扩大，群众获得感进一步增进。二是民生安全有效保障。时刻绷紧疫情防控之弦，根据中高风险地区变化持续加强人员信息摸排并按照要求落实管控措施。常态化落实公共场所落实常态化疫情防控措施。不断推进新冠疫苗接种，目前已累计接种新冠疫苗36053剂次，其中第一针16495剂次，第二针15765剂次，第三针3793剂次，同时引导群众就地接种，构筑全民免疫屏障。在全镇范围内扎实开展基层消防和燃气、液化石油气安全整治工作，合理进行烟花爆竹经营布点规划工作，开展校园及周边环境安全和成品油市场专项整治工作，加强食品安全监管，为人民生命财产安全筑牢有效保障。及时调整充实防汛抗旱指挥部成员和应急抢险队伍，组织村和单位应急抢险队伍开展了防汛演练14次，参训人员达500多人次，全力做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，全力保障民生安全。三是民生政策有效落实。全年累计发放惠农补贴资金60项，共计3000.83万元，持续做实困难群体救助工作，保障对象进退有序，精准发放城乡低保金594.67万元、残疾人各项补贴82.98万元。13个村级扶危济困互助社共筹集资金44万元，开展救助93人10万元。完成农业支持保护补贴面积核实申报242.77万元。完成141对免费孕前优生健康检查，“两癌”筛查350人，落实计划生育家庭奖励特别扶助12人、计划生育家庭奖励扶助264人、计划生育家庭奖励扶助扩面393人、计划生育手术并发症补助9人3120元。春季招工入职336人，城乡居民基本养老保险参保率达108.17%，人均缴费水平648.34元，城乡居民医疗保险参保29148人，电子医保凭证激活率82.62%，追讨农民工工资10余万元，全面开展“金凤还巢”劳动力资源调查摸底，为“双招双引”奠定扎实基础。精准维护民生权益。党管武装、拥军优属以及退役军人事务稳步推进。完成民兵整组和征兵任务，在镇开展全民国防教育，提高全民国防意识。完成了退役军人和优抚对象信息全要素采集工作。为传承红色基因、赓续红色血脉，对穿石庙烈士纪念设施进行了全面规划。筹措资金20余万元，对光明、包畈、西庄、太平山等村零散烈士墓进行了维修。扎实开展控辍保学工作，常态化进行防溺水宣传教育、校园周边环境整治，牵头做好校外培训机构专项治理，落实常态化监管，筑牢校园安全防线。广播电视、老龄、老教、残疾、关工委、妇女儿童事业实现新发展，民生水平持续提升。

各位代表，“十三五”圆满收官。这五年，我们坚持综合发展，围绕产业优化，经济实力全面提升；我们坚持尽锐出战，围绕精准发力，脱贫攻坚卓有成效；我们坚持以人为本，围绕群众福祉，各项事业蓬勃发展；我们坚持责任担当，围绕提质增效，自身建设不断强化。“十三五”时期，吴家店镇搭乘时代发展快车，镇域面貌显著变化，人民生活显著改善。

五年来，我们咬定目标、稳增促调，经济发展步伐稳健。“十三五”期间，镇经济发展水平显著提高，财政收入从2016年1891.89万元提升至2020年底2382.59万元，城乡居民人均可支配收入由2016年的7603元提升至2020年底13542元，增长比例达37%。招商引资实现不断突破，结合全域旅游布局，加大对“三关五寨”、穿石庙红色旅游、黄狮寨杜鹃花海等旅游景点的谋划开发力度，先后引进西庄温泉小镇、黄狮寨风景区开发等项目，引进弘六茶业有限公司投资的茶叶生产加工及休闲农业观光项目、吴畈光伏灵芝产业园等，镇内经济活力逐步增强。因地制宜调整产业结构，着力提高农作物种植水平，鼓励群众种植高效经济类作物，拓宽产业结构，完善农业生产模式。历年土地流转种植的茶叶、油茶、有机稻、中药材、果蔬等面积6119.2亩。旅游知名度进一步得到提升，年游客接待量达40万人次，年旅游综合收入实现7600万元，一二三产业结构持续优化。

五年来，我们蓄势赋能、迎难而上，脱贫攻坚成果丰硕。脱贫攻坚战打响以来，吴家店镇在上级党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕“三精准、三落实”工作要求，紧盯脱贫攻坚目标任务，压实工作责任，强力推进脱贫攻坚十大工程，全面保障群众“两不愁三保障一安全”。2014年全镇建档立卡贫困户2384户7770人，贫困发生率达26.8%，有东高村、光明村、包畈村、松子关村、长源村、竹根河村6个贫困村。截至2020年底，现行标准下贫困户全部脱贫，贫困发生率降至0，6个重点贫困村全部顺利出列。群众收入稳定增收，生产生活条件逐步改善，乡风文明积极向上，脱贫攻坚各项工作成效显著，目标任务顺利完成，群众满意度大幅提升。2020年6月，国务院副总理胡春华赴吴家店镇包畈村专题调研脱贫攻坚工作并给予高度评价。

五年来，我们厚植情怀、以人为本，民生福祉日臻殷实。“十三五”期间共实施项目建设542个，总投资达3.42亿元。实施宅改腾退1110户，宅基地腾退复垦2028.66亩，实施易地扶贫搬迁445户、危房改造329户，切实推进保障群众住房安全工作。完成了惠及13个村、受益群众达3万人的安全饮水工程。结合四好农村路，实施长源至铜锣关、吴畈至光明等道路改造升级，实现了村村通公交，全面推行城乡公交一体化，打通群众出行“最后一公里”。持续推进农村生活垃圾、污水治理、农村改厕“三大革命”，全镇户改厕完成任务占比91.68%。以林长制创建为抓手，开展造林0.52万亩、封山育林0.3万亩、森林抚育7万亩、退化林修复1.2万亩、义务植树32万株，森林保险投保率达90%，积极开展松材线虫病防控、森林防火，加强古树名木等野生动植物资源保护，先后创建省级森林村庄10个、省级森林城镇-吴家店镇、国家森林村庄-古堂村、国家级森林康养基地-映山红公司，实现了全镇森林资源安全，生态立镇再上新台阶。开展包畈、飞机场、吴家店、太平山、光明、松子关等省级美丽乡村，吴畈省级美丽乡村重点示范村建设及集镇建成区整治提升，城乡居民基本养老保险做到参保全覆盖，城乡居民基本医疗保险做到应保尽保，养老保险到龄领取，发放零误差、无遗漏，发放率达100%。全镇建成了标准化卫生室，为群众建立了健康档案，流行病的防疫覆盖率达到100%，群众幸福指数不断攀升。

五年来，我们举旗铸魂、守正笃实，作风建设常抓不懈。以解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题为抓手，坚持不懈正风肃纪，坚定不移惩治腐败。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，推深做实“三个以案”警示教育，营造风清气正的政治生态。出台实施了《吴家店镇村级工作考评和村干部考核办法（试行）》，有效运用考核考评的指挥棒，明确重点工作导向。严格执行考勤签到、请销假制度，严肃会风会纪，五年来共开展检查100余次，印发作风效能建设通报60期，通报批评130余人，全体干部工作作风明显改善、精神面貌焕然一新。从严规范公务接待管理，“三公”经费开支逐年下降，大力倡导勤俭节约，全面推进廉洁型机关建设。推行镇政府权责清单制度，对重大建设项目和民生工程进行了任务和责任分解。完善重大决策公开公示制度，规范重大建设项目招投标管理，加强电子政务、市长热线和信息公开平台建设，处理率和群众满意度均达不断提升。

“十三五”期间，吴家店镇先后荣获全国创建无邪教示范乡镇、全省信访“三无”乡镇、安徽省优秀旅游乡镇、安徽省森林城镇、全市平安乡镇、全市重点镇建设先进镇、全市脱贫攻坚先进集体等荣誉称号。这些成绩的取得，是全镇干群拼搏奋进的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府向关心、支持全镇经济和社会发展的干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢！但我们的工作离群众的期望和上级的要求还有许多差距和不足：一是发展质量不高，经济基础薄弱，农业大而不强。辖区内企业小而不强，对经济发展贡献小。经济受疫情、汛期影响，经济下行压力进一步增大。二是人居环境整治工作及镇村基础设施建设需进一步提升，以满足社会发展和民生需要。三是保稳定、保民生、保运转、保增长等财政刚性支出压力不断增大，财政收支面临较大压力。四是“四风”问题仍然不同程度地存在，作风建设需要持续深化，反腐倡廉工作仍需加强。下一步，吴家店镇全体干群将携手并肩，务本求实谋发展，真抓实干促质量，以崭新的面貌，昂扬的斗志，迎接新的挑战!

二、行稳致远 恪守初心历久弥坚

各位代表，“十四五”的征程已经开启。展望未来五年，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，团结和带领全镇人民一起建设全方位振兴的吴家店。今后五年，政府工作的主要预期目标是：在2021年的基础上，到2025年，全镇生产总值翻一番，国家税收翻一番，社会固定资产投资额翻一番，努力向“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”伟大目标迈进。为此我们将着手建设“三镇”，谱写美好吴家店建设新篇章。

（一）坚持质量为先，建设产业强镇。一是着力特色培育，推进产业带动再提升。围绕产业和交通干线，助力打造县域产业和城镇发展中轴。在“十四五”期间继续贯彻落实“长短结合，以短为主，以长带短，以短促长”的发展理念，在原有产业基础上，打造小而优、小而有特色的户内产业，力争实现发展茶叶0.5万亩、油茶0.3万亩、中药材0.5万亩、山核桃0.2万亩、高山有机稻0.1万亩，黑毛猪年存栏2万头、大别山黄牛出售0.15万头、山羊年出售0.5万头。重点推进蚕桑产业，力求三年内全镇桑园面积达到3500亩，年养蚕1万盒，产茧450吨，蚕农年售茧收入1800万元。申报省级农民专业合作社和省级家庭农场各2家，申报有机食品认证2个。引导农业特色龙头企业开展品牌创建工作，积极申请绿色食品认证、地方标志产品认证，全面提升特色农产品的知名度。二是注重多产融合，推进升级转型再进步。结合三关五寨、黄狮寨、穿石庙、西庄温泉、龙潭河峡谷、华润希望小镇、十八盘漂流、香炉观等旅游景点，利用大别山旅游快速通道交通优势，加快建设大别山区域重要交通枢纽，将我镇打造成为“大天堂寨景区”重要的游客接待基地之一，大力发展生态旅游产业。着力实施西庄温泉改造、龙潭河至永安寨古栈道修复、蚕桑生态观光园建设等旅游重点项目工程，通过生态农业以及红色旅游资源开发，掀起“茶旅融合”以及革命主题等旅游业的热潮，着力打造8-10个高质量旅游项目，力争“十四五”期间完成创建3A级和4A级景区零突破。利用旅游产业的兴起，促进农产品深加工，提升经济附加值，拓宽销售渠道，全力弥补山区农业产业在市场竞争上的短板，加快形成多元化、特色化的乡村产业发展格局。三是聚焦提质增效，推进集体经济再飞跃。继续扶持映山红公司、汤生公司等企业发挥龙头示范效应。鼓励有优质旅游资源的村发展休闲农业、民宿、创意农业等集体经济，与龙头企业加强合作，发挥产业辐射带动优势，增加村集体经济收入。积极争取上级资金，大力扶持村集体经济，改善基础薄弱村现状，“十四五”期间争取实现至少一个村集体经济达100万，全镇一半以上的村集体经济达50万。

（二）坚持发展为要，建设经济重镇。一是全面发挥改革创新助推力。大力推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业体系，以深化农村产权制度改革为主线，盘活“三资”（资源、资产、资金），惠及“三农”（农业、农村、农民），探索增加集体经济有效实现形式，创新农民财产性收入增长机制，形成“三变”改革运作模式，为乡村振兴探索新途径，为农民增收、农业增效和农村改革发展培育示范样板。积极稳妥推进农村宅基地制度改革，探索落实农村宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。二是有效增强招商引资牵引力。继续围绕本地资源和区位优势，加大招商引资力度。招引新型环保、产业关联度大，具有长远发展前景的项目。主动到产业密集区拓展信息源，适时组织开展投资环境推介会，寻求与客商合作的机会，主动作为、提高效能，提供“零距离”“心贴心”服务，集中精力推进项目从农业到工业、从农产品售卖到农产品深层加工上的转型。三是持续盘活项目建设内生力。强化以国土空间规划指导建设的理念，重点抓好集镇风貌提升。在高质量完成集镇污水管网改造基础上，完善集镇综合管理和宜居环境建设，加快完善通信、供电、供排水等基础设施，完善集镇购物、医院、银行、学校、加油站等公用事业的建设，为群众创造便利、宜居的环境。同时结合山水林田湖草自然肌理，编制村庄规划，加强风貌管控，争取美丽乡村建设示范及整治村项目，结合农田水利和道路交通等工程实施，改善生产生活条件。重点谋划镇卫生院、包畈小学整体搬迁，围绕西庄温泉、龙潭河峡谷、黄狮寨等自然资源打造特色养生小镇，围绕穿石庙红色资源打造革命教育基地等。

（三）坚持民生为纲，建设宜居美镇。一是让安全守护在保障民生中筑基。统筹推进常态化疫情防控工作，落实新冠疫苗已接种对象全程接种，确保不漏一人。持续做好公共场所消毒、来人登记、核验健康码等疫情防控常态化工作，强化境外及国内中高风险地区返镇人员摸排上报工作，及时掌握重点人群信息并上报。突出食品等重点行业领域安全风险防范，深入开展专项整治集中攻坚，强化重点时节安全生产督查检查。继续压实责任，持续扎实开展平安乡镇创建，采取形式多样的宣传，提高安全感、满意度“双提升”及电信网络诈骗知晓率，筑牢人民群众生命财产安全防线。二是让社会保障在保障民生中添彩。建立健全返贫致贫人口监测预警和主动发现机制，完善社会救助动态调整机制，坚持“应救尽救、应退尽退”原则。对不符合低保、特困供养条件的其他困难群体，充分发挥临时救助作用，统筹推进社会救助体系建设。常态化保障老人、儿童、残疾人、计生家庭等特定群体权益，让群众拥有更多获得感、幸福感。三是让环境优化在保障民生中增效。持续开展村庄清洁行动，引导群众做人居环境整治提升工作的参与者和监督员，落实长效管护机制，着力打造美丽乡村重点示范村。努力打好污染防治攻坚战，继续开展“两山创建”活动，落实各项工作部署，做好我镇微动力污水处理站日常运维工作，切实发挥环保效益。持续抓好移风易俗和振风超市管理工作，深入打造新时代文明实践志愿服务项目，进一步引导镇村风气向更好、更优、更广的方向发展。

三、凝心聚力 继往开来再谋新篇

各位代表，2022即将到来，新的一年是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的关键之年。机遇与挑战同在、优势与风险并存，我们要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实上级党委、政府和镇党委的决策部署，以“生态立镇、产业富镇、旅游兴镇、商贸活镇”为发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，全力推进乡村全面振兴。围绕上述目标和要求，2022年要抓好以下几项工作：

（一）坚持抓项目、促提升，在推动经济发展上下苦功。一是项目谋划再精准。结合我镇“十四五”规划和发展目标，精准谋划2022年建设项目，围绕基础设施提升，逐步实施西庄温泉小街环境整治工程、太平山道路提升工程、吴畈黄牛养殖基地附属工程以及石佛饲料加工厂附属工程，增强经济发展硬实力。围绕“温泉养生小镇”发展定位，重点申报西庄温泉基础设施配套、龙潭河旅游步道、全民健身活动中心项目等，全面提升特色产业发展空间；继续争取实施包畈小学、集镇卫生院搬迁、穿石庙红色教育基地等社会事业类项目，持续增进人民福祉。二是招商引资再发力。立足镇情实际，围绕旅游产业、特色农产品深加工、养生养老、基础设施建设等领域，精心谋划储备一批投资大、利长远、带动强的招商引资项目。同时寻找企业项目突破口和转型点，重点做好望博辉等镇内引进企业后续跟进服务，夯实发展后劲，稳步开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，增强农业农村发展活力，提高农业质量效益，确保在企业培育和引资引智上实现再突破。

（二）坚持兴产业、把关键，在推进乡村振兴上勇向前。一是突出产业先行，不断强化产业支撑。优化农业生产体系、产业体系和经营体系，积极寻找适合镇情的中心主导产业，着力申报2022年特色产业小镇。结合特色产业奖补等政策，鼓励群众发展特色产业，打造小而优的户内产业，实现在全镇范围内发展规模化黑毛猪、大别山黄牛、山羊等畜禽养殖，重点实现镇内蚕桑产业发展，2022年拟新建桑园基地1500亩，苗木150万株；新建或改建标准化小蚕室900平方米、养蚕大棚22500平方米，方格簇30万片，让蚕桑产业在吴家店镇重新恢复生机。持续推深林长制改革，践行“两山”理论，做实油茶、山核桃和林下种养业产业，拓展森林康养旅游等三产，实现绿水青山到金山银山的“蝶变”。继续发挥镇村25个产业致富带头人作用，抓培训、抓扶持，结合各村实际现状，打造村级支柱产业，全面盘活村集体经济。二是聚焦宜居建设，持续优化人居环境。持续开展村庄清洁行动，完善人居环境整治长效机制，全域推进村庄清洁行动，以集镇-包畈、集镇-竹根河两条道路主干道为辐射开展好人居环境整治示范创建。因地制宜拓展提高“五清一改”标准，加大“一站两队”建设，一体化推进厕所长效管护和粪污资源化利用的社会化服务，着力引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式,健全长效机制，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。同时打造好包畈村、古堂村美丽乡村重点示范村。三是关注文明建设，跟进培育优质乡风。结合党史学习教育，大力推进新时代文明实践活动的开展，提升活动质量，强化宣传力量，增强活动效果。扎实有效开展“我们讲文明”创建微评比活动，创建并巩固市级扫黄打非示范点创建成果，持续有效培育文明乡风。

（三）坚持惠民生、夯基础，在提升幸福指数上敢担当。一是守住民生保障线。围绕“困有所依,弱有所助”目标,加强城乡社会救助体系建设，切实抓好城乡低保动态监管，加大审批管理力度，全面提高城乡低收入群体的社会保障水平。发挥村级扶危济困互助社救助优势，做到应救尽救，强化临时救助，保障生活无着落人员生命健康安全。以“一老一小”工作为抓手，推进吴家店镇养老服务体系建设，建立村级养老服务中心，打造儿童和老人关爱保护阵地，保障独居空巢老人、留守困境儿童、事实无人扶养儿童和孤儿的安全等基本需求，持续织密养老服务网络，兜牢基本生活底线。二是把握民生安全线。认真履行安全生产“一岗双责”，定期深入开展消防、食品、药品等安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生，提升突发事件应急能力，做好防火、防汛等各项防灾减灾工作。常态化开展扫黑除恶工作和法治建设，营造良好社会治安环境。进一步提升“国家反诈中心”APP安装率，开展防火、防盗、防诈骗、防安全事故宣传，继续实施完善“一村一警”、“一村一法律顾问”制度，倡导和组织群众开展治安巡逻等群防群治活动。继续壮大人民调解员队伍并发挥作用，成立调解、协调等多元化矛盾化解途径，筑牢乡村体系建设中法治保障。三是提高民生幸福线。扎实推进33项民生工程项目，努力增进民生福祉。做好城乡居民养老保险扩面，健全医疗保障体系。全面抓好常态化疫情防控，保障镇域内人民群众的生命财产安全。不断完善卫生健康工作服务体系，切实提高计生服务水平。对吴家店卫生院门诊医技、住院楼及附属用房进行改建，加强农村医疗卫生体系建设，提升群众就医条件。坚持优先发展教育理念，进一步调整优化教育布局和结构，着力实施包畈小学搬迁项目，提升教育教学水平，改善教育教学硬件设施。加强农民素质教育和劳动技能培训，大力发展劳务经济，有效保护好外出务工人员的合法权益。加快推进村新时代文明实践站和集镇全民健身中心等公共文化项目实施，满足人民群众的精神文化生活。深化殡葬领域改革，推进西庄公墓运营，引导群众树立节地、生态、节俭、文明的丧葬新理念，推动各项社会事业健康发展。

（四）坚持抓效能、严落实，在建设有为政府上树标杆。一要强化思想政治建设。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律和政治规矩，持续锤炼忠诚干净担当的政治品格，进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，严格执行中央八项规定精神，防止“四风”问题反弹回潮。厉行勤俭节约，压减“三公”经费支出。严格权力运行监管，加强对重点领域、关键环节的监督管理，从源头上预防腐败。强化党风廉政建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明。二要强化责任落实。加快转职能、提效能，做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通，确保工作件件有着落，事事有回音。2022年要进一步健全完善工作考核、监督、奖惩制度，运用好月考核指挥棒，对业务能力强、工作表现突出的兑现奖励，对精神状态低迷、办事拖沓推诿的坚决予以问责，努力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境氛围。三要坚持依法行政。自觉将法治理念贯穿于政府工作全过程，全面履行政府职能，推进科学民主决策，严格公正文明执法，强化“法无授权不可为、法定职责必须为”意识。依法定期向镇人大报告工作，自觉接受人大法律监督，办好建议、提案，主动听取社会各界的意见建议。严格落实重大行政决策的程序和制度，坚持“公开为常态、不公开为例外”，全面推进政府信息公开，让权力在阳光下运行。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。

各位代表，同志们！实干成就梦想，奋斗赢得未来。站在新的历史方位，我们重任在肩、责无旁贷，必须做坚定者、奋进者、搏击者，决不做犹豫者、懈怠者、畏难者，以时不我待、只争朝夕的精神状态，奋力走好新时代的长征路。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委和政府的坚强领导下，高举旗帜、坚定信念，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，为全面实现吴家店镇的高质量发展而不懈奋斗！