吴家店镇2023年度“红黑榜”工作实施方案（征求意见稿）

各村：

为实施乡村振兴战略，深入推进乡风文明行动，巩固脱贫成效，彻底扫除镇域内不赡养老人、不讲卫生、厚葬薄养、赌博败家、好吃懒做、封建迷信等现象。结合镇内工作实际，经研究决定，制定“红黑榜”工作实施方案。
    一、总体要求
    围绕实施乡村振兴战略，以“乡风文明行动”为抓手，通过开展道德“红黑榜”评议活动，表彰宣传一批孝亲敬老、邻里和睦、庭院整洁、勤劳致富、带头移风易俗的先进典型，处置曝光一批不孝行为、庭院环境脏乱差、赌博败家、大操大办、好吃懒做、“等靠要”政府救济的反面典型，推动全镇形成崇德向善之风、勤俭节约之风、勤劳致富之风、文明健康之风。
    二、评议标准
    要坚持公平、公正、公开，坚持引导教育与警示相结合，坚持加强管理和引导村民自我教育、自我提高相结合，坚持从实际出发、重在示范带动。
    (一)“红榜”标准
    1.孝亲敬老。在父母、家人有伤病、残疾等困难情况下，做到不离不弃、守护相助、患难与共；老人改善居住条件，给予老人精神慰藉，经常看望老人；帮老人做家务，及时为老人清扫居所：保证老人衣食住行、生活费用充足。
    2.邻里和睦。邻里之间团结友善、互谅互助；家庭内部关系融洽，夫妻和睦、兄弟姐妹团结互爱、家庭生活温馨和谐。
    3.庭院整洁。讲究环境卫生，达到“六净一规范”要求。    

4.勤劳致富。勤奋劳动，注重节俭，无好吃懒做和“等靠要”政府救济等行为。        
    5.带头移风易俗。不搞攀比，婚事新办，丧事简办，其它喜事尽量不办或小办。崇尚科学健康文明生活方式，不参与赌博活动，不信迷信，拒绝高价彩礼等。
    (二)“黑榜”标准

1.存有不幸行为。子女有条件但拒不赡养老人，不管不问，把赡养责任推卸给政府、社会的；子女住新房好房，让老人住危房、旧房、破房的；子女不愿与父母同住，致其生活困难的；子女打骂老人、虐待老人、遗弃老人的；老人患病，子女不看望不照顾的。
    2.庭院环境脏乱差。房前屋后脏乱差，住房室内不整洁，经劝导仍不进行整改的。
    3.赌博败家。嗜赌成瘾，对家庭生活不负责任，致使家庭生活困难的。
    4.大操大办。婚丧嫁娶等讲排场、比阔气、搞攀附，高价收受彩礼，参与封建迷信的。
    5.好吃懒做。游手好闲，常年不参与劳动，坐吃山空，“坐等靠”民政救助，以享受低保政策为荣的。
    三、组织机构
    各村成立道德评议会，由村“两委”班子成员、村民小组长、德高望重的乡贤代表组成。“红黑榜”的评议工作由村“两委”组织实施，驻村干部、第一书记、驻村工作队、评议会成员组成道德劝导组，负责对反面典型进行规劝教育工作。
    四、工作安排

（一）宣传发动。各村组织召开动员部署会议，传达学习宣传道德“红黑榜”评议活动的目的意义、标准和工作流程，做到家喻户晓，户户参与。

（二）推荐评议。由各村民小组长对本小组中符合条件的家庭向道德评议会进行推荐。由村“两委”负责召开道德评议会，由道德“红黑榜”评议会成员对推荐对象进行民主评议，确定“红黑榜”名单及主要表现。
    （三）劝导教育。发现问题及时开展劝导教育工作，由道德评议会成员对入选“黑榜”人员进行规劝教育，告知奖惩措施。经劝导有效的，设立“道德进步榜”进行表扬。

（四）张榜公布。将各村评议认定的“红黑榜”名字及主要表现在公示栏予以张榜公布。
    五、奖惩措施
    （一）入选“红榜”的村民。在同等条件下，可优先享受国家各项优惠政策(含民政、扶贫、公益性岗位就业等方面的优惠政策)。由镇政府择优推送县级“金寨好人”“身边好人”等。
    （二）入选“黑榜”的村民。取消评选文明家庭、“身边好人”等一切评优评先资格，对不赡养老人特别是虐待、遗弃老年人构成犯罪的，移交司法机关处理。对好吃懒做、“等靠要”民政救济，以享受低保政策为荣的，多次教育仍无动于衷的，不再给予优惠的政策扶持。