金寨县吴家店镇2023年上半年重点工作总结及下半年工作计划

    2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。上半年以来，吴家店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，在县委、县政府的坚强领导下，聚焦上级部署的各项目标任务，按照稳中求进工作总基调，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略，紧盯基层党建、农业发展、平安建设、项目建设及招商引资，统筹推进为民服务和镇域经济发展，各项工作成绩显著。2023年上半年，吴家店镇在全县真抓实干比学赶超一季度“擂台赛”中平安乡镇、为民办实事两项工作位于全县前三。

一、上半年工作总结

（一）强化政治引领，凝心聚力抓党建。一是严格规范组织生活。上半年，各支部围绕主题党日活动主题，结合“3+X”和10个方面具体内容，扎实开展主题党日活动。每月10日，各党支部结合困难党员慰问、植树节、劳动节、青年节、端午节等节日，定期组织党员活动，上半年共组织党员干部进村入户开展了党的二十大精神学习宣传、革命传统教育、村庄清洁行动、文明创建等志愿服务等活动4600余人次。二是科学健全服务机制。建立完善联系服务群众、为民办实事、矛盾纠纷调处、解决群众“急难愁盼”问题等各项制度机制。上半年全镇摸排上报了正面典型事例78件，反面典型案例17件，“三三制”案例22件，开展“板凳会”630次，“书记夜访”318次。收集群众意见和建议762条、收集群众反映的诉求数59件，已解决的59件。三是持续规范阵地建设。按照“有组织机构、有场地设施、有培训计划、有师资队伍、有管理制度、有经费保障”的目标要求，于4月11日成立了镇委党校。5月20日起先后组织镇村干部、选派干部参与集中学习基层组织建设工作、十项暖民心行动、农业农村工作应知应会方针政策课程300余人次，成功举办了全体后备干部培训班32人次、村妇联家政技能培训55人次，全面抓好了日常教育培训工作，顺利完成了镇委党校半年培训课程。四是有效推动党管武装。根据择优定兵原则，选出学历高、思想健康、政治素质好的5名大学毕业生优秀青年为入伍对象，为部队高质量输送5名新兵，超额完成县级下达的目标任务。按照县人武部的统一部署，全镇共有50名基干民兵，其中编入金寨县应急排30人、县应急通信保障连12人、县应急连2人、县公路运输连6人，高质量完成了民兵整组工作。

（二）注重强农富农，因地制宜兴产业。一是特色产业蓬勃发展。2023年上半年全镇新栽茶园350亩、春季养蚕451张，同期增长415张。新建30亩以上黄精基地3处，自种自养户申报1286户，验收1286户，奖补资金256.4万元。建设古堂村、包畈村2个县级庭院经济示范点，东高村、吴畈村、吴家店村3个镇级庭院经济示范点。全镇1674户农户（主体）栽植野菊花638.135万株、栽植面积近6000余亩。二是全域旅游提档升级。上半年全镇共接待游客21.1万人，成功举办大别山首届温泉▪映山红文化旅游节、第五届“绿水青山吴家店、三关五寨映山红”摄影大赛，大量游客慕名而来赏花，各方媒体、摄影爱好者纷纷前来报道采风。开发制作吴家店镇智慧语音导览系统，为游客提供导航服务。开发旅游民宿4家，同时继续深挖旅游资源，完善太平山香炉关、麒麟峡、大别山乌桕谷等基础设施。期间旅游安全零事故、零投诉，旅游形象再上新台阶。三是助农服务持续提升。培育镇级农村产业发展带头人1名，村级4人。不定时开展黑毛猪养殖、茶叶加工、中药材种植、高山有机稻种植、茶叶种植与加工、蚕桑种养等内容“一村一技”培训会。持续开展“包村联户”培训工作，选派13名驻村科技特派员，实现全镇所有行政村科技特派员全覆盖，邀请金寨县“蚕桑”“中药材”博士科技特派团来镇开展技术培训会。完成全镇122.78万株茶苗发放，发放实际种粮农民一次性补贴117283.79元、农业支持保护补贴2448547.65元、发放2022年秋种扶持补助698317元至各村创福公司。完成2批11户农户（主体）农机补贴核实申报工作，核实农机具19台套，补贴资金49200元。完成“两个替代”第一批补贴申报工作、已补贴893.56吨，补贴金额53.6136万元。四是粮食安全全面保障。2023年上半年全镇共种植水稻7582亩、玉米5075.32亩、豆类825亩、红薯2492.15亩，完成2118.6亩小麦、1908.23亩油菜的夏收工作。完成农机补短板“4321”工程任务，购置复式开沟机4台、手扶式插秧机5台、播种机1台、秸秆处理机械2台。

（三）加大基础支撑，全力以赴推项目。坚持把项目建设作为推进经济发展第一支撑，上半年共实施各类项目共26个，4000余万元，重点实施产业发展、革命文物保护、旅游基础设施及农田水利设施等几个方面项目。投入600余万元在古堂村建设中药材加工厂3000平方米，投入330万资金对商城县三区苏维埃游击队活动地等6处革命旧址进行修缮，投入640万对大别山乌桕谷、太平山村香炉关等旅游景点基础设施进行初步完善，投入800万对杨柳河河道进行综合治理，打造幸福河湖。加大对农田水利设施的投入，投入323万在竹根河、石佛、长源三个村进行1500亩高标准农田建设，投入96万在东高、松子关等6个村建设水渠、河堤等，完善农田基础设施配套，投入370万在光明村新建二道河防汛道路2.9km，保障水库汛期应急能力。投入300万在光明、西庄等8个村建设美丽宜居乡村10处，改善了群众生活环境。

（四）坚持以人为本，真抓实干惠民生。一是脱贫成效持续巩固。为切实做好防返贫动态监测工作，对照县级第一季度及4月、5月部门预警数据，走访群众526户，开展防返贫集中排查1次，组织帮扶干部、网格员走访群众7681户，新纳入监测户10户36人，安排帮扶干部20人，新增帮扶措施52条，全面筑牢防返贫监测防线。二是健康举措有效落实。按照县级工作部署，全面完成新农保参保、续保，提档工作，2023年我镇参保率达106.3%，人均缴费水平738.17元，脱贫人口养老保险缴费率100%。参加职工保险、养老保险重复及封存养老保险工作全面完成，到龄人员领取发放工作做到发放率100%。三是惠民政策全面保障。严格执行救助资金专款专用，实现各项资金准确及时到达保障对象账户，不存在截留、挪用、挤占、虚报的现象。上半年共发放金额4856448.7元，其中低保金3164470元，特困供养经费880432元，临时救助金31000元，残疾人两项补贴资金478480元，高龄补贴85900元、低收入养老服务补贴62100元。

（五）保障和谐稳定，尽心竭力解民忧。一是矛盾化解常态长效。结合领导接访、带案下访、“三三制”工作机制，坚持化解为主、包保为辅的原则，上半年共受理信访事项40件，其中到市访批转1件，市网上投诉1件，来县访3件，致信县委书记1件，来镇访34件，信访代理办结和信访事项处理群众满意率100%，实现半年无群访、越级访。建立信访件联合办理机制，明确专人负责登记群众线上、线下信访件，由平安办拟定办理意见和办理时限，相关部门、村负责办理，整个办理过程镇督查办全程监督，当前已成功办理线上信访件35件，线下信访件40件，帮助群众解决“急难愁盼”问题15个，全面提升群众获得感。二是安全稳定严抓严管。重点节点绷紧信访维稳这根弦，切实把信访维稳工作的各项责任措施落到实处，做好值班备勤，落实日报告、零报告情报信息等相关工作，积极为群众做好事、办实事、解难题，确保将矛盾化解在萌芽状态中。对重点人群实行包保，做到外松内紧，确保重点人员不进京赴省去市到县上访，稳控落到实处。三是长效机制逐步完善。全面提升平安建设工作水平，不断完善村治安安全防控体系，建立健全风险防控工作机制，从源头上减少各类风险隐患和矛盾问题的发生。组织平安办、执法大队、公安派出所到全镇261个自然村庄开展常态化夜间巡查25次，召开夜访会25次，发放相关宣传纸15000余份。

（六）突出环境整治，上下联动共发力。一是统筹谋划。充分征求群众意愿开展规划，组织召开板凳会30余次，征求群众意见106条，结合产业发展思路打造人居环境，因地制宜建设美丽宜居村庄18个，确保群众住得舒心。二是强化落实。建立“领导抓点、干部包村、党员带头、群众参与”的环境整治工作机制，拆除破旧猪圈牛栏、旱厕、危旧房屋、违章搭建40余处。充分考虑群众生产生活需求，规范建设柴棚460个，卫生环保猪圈86个。三是常态管理。组织各村书记开展小规模高频次观摩，每月随机抽取观摩村，13个村相互点评、学习。依靠制定村规民约、签订“门前三包”协议、“家风家训”认领等多种形式，调动群众参与积极性，每季度组织村民组长、村民代表开展评议，发放“振风超市”积分10000余分。

（七）聚焦为企服务，善作善成促招商。一是招商为要。招商引资工作是经济发展的先导，2023年上半年吴家店镇党政主要领导共外出招商29天，新引进项目5个，分别为老山茶项目、中药材趁鲜加工厂项目、开茂家庭农场项目、凤兰茶叶项目、崇昱针织加工厂项目，协议引资额共计2300万元。二是服务为基。为确保企业招得进、稳得住，吴家店镇明确22名包保干部包联34家企业，其中6名包保干部包联重点企业6家。定期到企业走访，宣传为企服务政策，帮助企业解决急难愁盼问题，上半年入户走访230余人次，为企业解决问题25个，问题办结率、满意率均为100%。

二、下半年工作安排

（一）持续优化产业布局，培育乡村振兴“新动能”。因地制宜发展特色产业，坚持以灵芝、天麻为主，黄精、桑黄、野菊花等多种中药材为辅的发展模式。结合地方民俗文化传统，加大中药材旅游商品开发力度，主推“养生宴”“吊锅宴”“养生农产品”等，大力发展“产业+旅游”模式。立足于华润三九、农业农村局等单位帮扶，大力发展庭院经济，着力将野菊花产业培植成有影响、规模大、效益好的特色产业。加快促进种养产业提质，持续做好桑园、茶园、野菊花的田间管理工作，积极引导蚕桑、中药材等种养大户抱团发展，着力培育一批有影响力、有竞争力的农民专业合作组织，推进种养产业走“专业化、生态化、规模化”的发展道路。

（二）持续提升幸福指数，构建和谐社会“新气象”。一是扎实开展平安建设。在信访维稳方面，坚持减存量、控增量的原则，集中力量化解积案。最大限度地将问题化解早、化解小、化解在基层和萌芽状态，为吴家店镇经济发展提供稳定良好社会环境。坚持落实领导接访和带案下访、访情通报、归口处理制度，加大矛盾纠纷排查化解力度，遏制“重畅决”的发生，对前期未办结的，实行联系班子成员包件、包时间办结，确保满意度100%。二是严守防返贫监测底线。全面压实帮扶工作责任，督促帮扶干部每季度走访一次脱贫户，每月走访一次监测户，帮助脱贫户、监测户落实各项帮扶政策，防止致贫、返贫现象发生。按照风险消除程序及时做好达到消除条件监测户的风险消除工作，确保未消除风险监测户顺利通过2023年第三方评估。强化网格员管理，定期开展网格员业务培训，督促网格员每月走访群众并向村两委汇报走访结果。对于不能正常履职尽责的网格员及时调整到位，确保网格员能发挥实效。三是深入推进社会事务转型。持续提升残疾人福利水平，加强残疾人两项补贴发放和日常监管，做好全镇残疾人两项补贴资格认定工作。提升流浪乞讨人员救助管理服务水平，强化流浪乞讨现象源头预防。持续开展救助管理服务质量提升专项行动。提升儿童福利工作质量，持续加强孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童精准化保障，深化农村留守儿童关爱服务，落实收养评估制度，规范收养评估程序，完善未成年人保护工作网络，提升儿童主任服务能力。全力配合完成未成年人保护示范县创建工作。继续完善老年人福利补贴制度，为经济困难的老年人提供养老服务补贴，为经济困难的失能老年人提供护理补贴，并建立补贴标准动态调整机制。依托村级养老服务站、社工站等开展居家高龄、独居、不能自理等特殊困难老年人上门探访。根据中心村庄布点，推进村级养老服务站建设，确定2个行政村作为建设试点，同时做好农村留守老年人关爱服务。

（三）持续扮靓环境形象，打造生态环境“新名片”。一是打好环境整治“持久战”。坚持以点带面，在全镇全面建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的村庄农村人居环境长效管护机制，逐步转变群众生活方式和思想观念，持续提升农村人居环境质量，争创“七个示范”典型，全面助力乡村振兴。二是打好生态环保“攻坚战”。以巩固“两山创建”成果、微动力污水处理站日常运维、秸秆禁烧工作、上级转办的突出生态环境问题等重点工作为抓手，持续开展相关宣传活动，进一步巩固“两山创建”成果。加强污水处理站日常运维工作，委托第三方专业机构负责日常管护，镇村两级负责日常监管，确保污水处理站运营正常。三是打好宜居乡村“升级战”。认真摸排、组织现场商定2024年度美丽宜居自然村庄建设项目，科学计划申报15个美丽宜居自然村庄，上报争取竹根河村作为2024年省级美丽乡村中心村建设。

（四）持续推动招商引资，开创经济发展“新局面”。继续常态化开展外出招商引资活动。注重项目谋划，结合我镇中药材产业的强项，大力谋划中药材产业加工项目。落实立体化招商，充分发挥党政主要负责人带头作用，积极调动各级领导干部对于招商引资工作的积极性。突出定点招商，紧紧围绕京津冀、长江经济带等经济发达地区，细分招商产业区域和目标对象，增强招商工作的精准度。

（五）持续转变工作作风，展现为民服务“新作为”。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加过硬的举措，更加扎实的作风落实全面从严治党主体责任。坚定不移一体化推进“三不”，用好监督执纪“四种形态”，着力开展“一案双查”，紧盯具体人、具体事、具体节点，紧盯监督检查中央八项规定及实施细则精神的执行情况，重点整治基层“微腐败”，从严执纪，严肃问责，持续释放越往后执纪问责越严的强烈信号。深入贯彻中央八项规定精神，持之以恒整治庸懒散，加强经常性督查检查，加大责任追究力度，以严明的纪律督促干部转变作风。保持高压态势，深入排查各类问题线索。及时受理群众举报，深入核查具体线索。严肃查办发生在重点领域和关键环节的案件。坚持教育和惩处相结合，对党员干部苗头性、倾向性的问题早发现、早纠正、早处理。