金寨县吴家店镇2023年重点工作总结及2024年工作计划

一、勠力同心、厚积薄发，开辟后发赶超的跨越之路。

过去的2023年是极不平凡的一年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，认真落实县委、县政府的决策部署和镇党委的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，紧盯产业发展不动摇，全力推动社会经济发展。2023年，全镇生产总值6.75亿元，同比增长2.2%；完成固定资产投资2.52亿元，同比增长4.8%；财政收入6673.28万元，农村人均可支配收入同比增长3.6%。我们以强烈的政治担当、有力的行动举措、务实的工作作风，办成了一些大事要事难事，推进了许多固本培元、守正创新的工作，实施了一批打基础、补短板、利长远的重大项目，为全面贯彻落实“十四五”和乡村振兴战略打下坚实基础。

一年来，我们调结构、增动能，经济发展取得丰硕成果。

（一）财政收支稳步运行。2023年，我镇严格执行财政预算，实现一般公共预算收入4123.91万元，一般债券收入1086.92万元，政府性基金预算收入1462.45万元，共计收入6673.28万元（其中：上年结转结余1416.38万元，年初预算2328.41万元，追加预算收入2928.49万元）；完成一般公共预算支出3588.5万元，占收入的87.01%，一般债券支出1072.4万元，占收入的98.66%，政府性基金预算支出1056.5万元，占收入的72.24%，共计支出5717.4万元，占收入的85.67%。有效保障了工资、运转、基本民生支出及相关重点领域支出的需要。建立惠民补贴资金发放对象信息库，完善惠民补助资金管理和发放机制，按照“一卡通”发放资金到核定补助对象，不断完善和更新分户、新开户、更换户主等业务的档案资料收集工作，做到精准发放，全年累计发放惠农补贴资金58项3092.51万元，无一例违规违纪现象发生。

（二）营商环境有效改善。深入开展为企优环境专项行动，镇党委、政府主要领导严格落实“三三制”工作要求，持续走访镇内企业，为企业解决生产过程中合理诉求。全力支持服务乔康、勤善堂、弘六、顺源、望博辉等企业壮大发展，提升产业核心竞争力，全方位服务合肥康春堂药业有限责任公司、华润三九（六安）中药材产业发展有限公司等新引进企业，确保在吴家店镇落地生根。2023年共有14名领导干部包保19家企业，其中重点企业6家，落实按月实地走访要求，全年度走访人次达243人次。共为企业解决185个痛难点问题，其中创优营商环境为企服务平台解决问题36个。

（三）集体经济持续壮大。认真贯彻落实中央和省市县关于发展壮大村级集体经济的文件精神，结合全镇推广的野菊花产业，培育一批集体经济发展稳定的强村，2023年村集体经济共计1077万元，20万以上的村比例达100%以上，其中50万元以上的经济强村12个。因地制宜巩固完善集体经济项目库，强化项目监管调度。加大对经营性收入20万元左右且收入不稳定、发展后劲不足村的扶持帮扶力度，进一步夯实了发展基础，壮大发展规模。

一年来，我们抢机遇、促发展，带动群众增收成效显著。

（一）农业发展欣欣向荣。2023年，全镇共发展中药材9191亩，其中野菊花6500亩，天麻1180亩，灵芝153亩，黄精1358亩等。镇内建有野菊花、天麻、灵芝、黄精等中药材基地19个。现有中药材产业龙头企业、能人大户38个，10户规模以上的中药材种植大户成功申报中药材产业奖补资金92.548万元。全年共养蚕965张，生产鲜茧36吨，较2022年增加蚕种830张，鲜茧30.5吨，全年实现养蚕收入208万元。

（二）文旅融合势头强劲。2023年，成功举办大别山首届温泉•映山红文化旅游节、第五届“绿水青山吴家店，三关五寨映山红”摄影大赛，万名游客来镇赏花泡温泉，千位摄影师慕名而来采风，盛况获央视新闻报道。新建夏清•永安寨民宿、改造西庄温泉、大别山乌桕谷，全镇保有104家酒店、农家乐，住宿房间466间，为游客出行提供优质服务。每逢假期，大批游客来我镇游山水、泡温泉、品美食，全年游客接待量达40万人。投入1000万元新建文旅项目11个，太平山红源景区争创AAA已通过专家评审，为我镇的产业融合发展插上了腾飞的翅膀。

（三）脱贫成果持续巩固。为全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果，在前期成立组织基础上调整巩固脱贫攻坚成果工作组，进一步明确由分管领导牵头，镇直单位参与，定期督查的工作机制。确定镇乡村振兴办公室牵头，明确工作组职责和任务，汇聚合力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。调整选派了驻村工作队成员3名，为6个脱贫村配齐配强驻村工作队人员，新招聘村级乡村振兴专员3名，13个村乡村振兴专员全部配备到位，全镇有560名帮扶干部参与2160户脱贫户、监测户7758人结对帮扶，落实帮扶措施，发挥帮扶成效，聚力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

一年来，我们守青山、护绿水，宜居村镇魅力持续彰显。 

（一）和美乡村宜居。将人居环境整治纳入全镇重点考评工作，实施月考评，不定期督察暗访，全年制作人居环境督察暗访专题视频《镜头下的吴家店》3期，增强了群众参与人居环境的主动性。随着乡村振兴战略深入推进，人居环境逐步改善，乡风民俗持续向好，美丽乡村建设初见成效。2022年长源中心村已通过市级验收，2023年石佛孙湾中心村建设任务已完成，全县在我镇召开和美乡村建设现场会。2023年度10个宜居自然村庄300万元建设任务完成，其中1个被评为全县十佳宜居村庄，镇主要领导赴省农交会交流经验。全镇全年完成改厕155户，卫生厕所覆盖率达到89.5%。

（二）乡风文明和谐。把移风易俗作为全镇建设工作的重要内容，各村有效发挥“一约四会”职能作用，2023年全镇无大摆筵席、豪华婚礼、高额礼金、“天价”彩礼等情况出现。各村红事新办15场，白事简办累计85场，其他一律不办，形成了移风易俗的良好社会新风尚。同时，各村依托振风超市、“红黑榜”等载体大力开展乡风文明评比活动，积极评选孝老爱亲、遵纪守法、移风易俗、环保卫生、勤劳致富、热心公益等文明户，全镇振风超市评比1153户，共发放积分74770分。

（三）生态环境更靓。2023年，我镇紧紧依托林长制示范区建设，坚持镇村林长和生态护林员常态化巡林，松材线虫病防控枯死松树“即死即清”，严格执行林木持证采伐，严厉打击非法猎捕和贩卖野生动物，持续高压态势开展森林防灭火工作。扎实开展林业富民工程，投资90余万元突出重点村东高村、竹根河村栽植山核桃22600余株。开展油茶补植500亩，油茶低改1254亩，山核桃培育387亩，森林抚育300亩，实施空间绿化试点项目1295亩。严抓自然资源执法监察，2023年开展自然资源动态巡查150余次，发现上报自然资源违法行为53宗，完成整改恢复7宗，推动执法监察工作向“发现在初始、解决在萌芽”的方向转变，并围绕国家、省下发的3个卫片和疑似非法占用农用地违法犯罪图斑开展核查工作，打击违法行为。牢守耕地红线，加强永久基本农田保护和管理，加大对项目建设及设施农用地的审批和管控力度，严防耕地“非农化”“非粮化”。坚持耕地进出平衡，全面推进耕地保量提质。完成了19个地块13.78亩土地增减挂项目，调整基本农田254亩，补划永久基本农田430亩，基本农田就地恢复24.93亩。落实项目报批占用耕地进出平衡地块22.104亩，完成耕地恢复地块200亩。

一年来，我们办实事、惠民生，群众生活品质稳步提升。

（一）政策落实到位。2023年，全镇在册低保1188人，其中城镇低保29人，农村低保1159人，共发放农村低保金617.75万元，城镇低保金23.3万元。持证残疾人1236人，享受残疾人两补的残疾人中一级残疾人144人、二级残疾人645人。全镇113户特殊困难老年人进行适老化改造工作，发放残疾人辅具55套，切实提升了我镇老年人居家生活质量。为全镇135名残疾人进行养殖技能培训并发放鸡苗，保障残疾人利益，提高残疾人创业养殖能力。13个行政村已建成运营老年食堂6个，覆盖面46.6%。截至11月底，系统运营的6个农村老年食堂提供助餐服务10835人次，平均每站点助餐4.9人次，切实保障了农村养老体系的建设，构建基层社区和谐养老服务。

（二）人文关怀到位。为保障义务教育全面落实，我镇开展大排查1次，全镇适龄儿童无一人辍学。全年共资助脱贫户、监测户3324人次628.6万元，其中学前教育资助398人次20.1万元、两免一补1434人次110.5万元、助学金796人次245.6万元、雨露计划514人次77.1万元，助学贷款182人次175.3万元。脱贫、监测人口中的慢性病人“家庭医生”签约服务全覆盖，基本医疗保险和大病保险全覆盖，为2183户脱贫户、监测户7851人购买防贫健康保险，为64名患有大病脱贫户申报健康保险，有效降低因大额医疗支出而存在的致贫、返贫风险。

（三）平安建设到位。全镇依托“一站三中心”建设，强化平安乡镇组织联动，利用信访信息化综合平台、“无事”找书记基层社会治理大数据管理服务平台、矛盾纠纷化解平台和12345市长热线等基础平台，实现数据共享，让信息“多跑路”、群众“少跑腿”。2023年全镇共化解矛盾纠纷725件，按期办结率达100%。全年无群访、越级访，有效遏制了缠访、闹访势头，净化了社会风气。形成了群众自觉敬法、遵法、守法的浓厚氛围。坚持以习近平法治思想为指导，全面开展基层赋权执法，组织开展了“八五”普法中期评估，积极创建“民主法制示范村”，2023年在包畈村成功争创省级民主法治示范村的基础上，成功创建县级民主法治示范村两个，依法执政、依法行政方面取得实效。

（四）项目推进有力。坚持把项目建设作为推进经济发展第一支撑，2023年共实施各类项目共37个，4940余万元，重点实施产业发展、革命文物保护、旅游基础设施及农田水利设施等几个方面项目。投入600余万元在古堂村建设中药材加工厂3000平方米，投入330余万元对商城县三区苏维埃游击队活动地等6处革命旧址进行修缮，投入640余万元对大别山乌桕谷、太平山村香炉关等旅游景点基础设施进行初步完善，投入800余万元对杨柳河河道进行综合治理，打造幸福河湖。加大对农田水利设施的投入，投入464余万元在竹根河、石佛、长源三个村进行1500亩高标准农田建设，投入96余万元在东高、松子关等6个村建设水渠、河堤等，完善农田基础设施配套，投入370余万元在光明村新建二道河防汛道路2.9km，保障水库汛期应急能力。

一年来，我们强组织、提效能，干部自身建设不断加强。

（一）战斗堡垒持续强化。根据每月“3+X”和10个方面具体内容，扎实开展了每月的主题党日活动。2023年度各支部共组织党员集中开展了学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神、党的二十大精神等4586人次；组织党员志愿服务者开展了反电诈、文明创建宣传、农村人居环境整治等志愿服务活动4900余人次，充分利用“红色评议站”工作机制，解决了矛盾纠纷问题148起，突出了党员先锋模范作用，发挥了党组织在基层的战斗堡垒作用。

（二）作风效能持续提升。切实践行“一改两为五做到”，扎实改进工作作风，坚持从群众需求出发，落实“最多跑一次”服务标准，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，做到任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈，切实提高工作效率。把推进作风革命、效能革命情况作为各村、各部门重点督查内容，坚决整治社会关注、人民群众关心的不担当不作为乱作为等问题，严格执行日常考核办法、干部职工值班等日常管理制度，坚持激励与鞭策相统一、严管和厚爱相结合，推动党员干部严格按照制度履职尽责、运用制度谋事干事。全年共开展作风效能监督检查48次，通报批评46人次。

（三）政治生态持续向好。坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话指示批示，以严的标准、实的作风，切实压实责任，严明纪律，营造风清气正的政治生态。坚持“以案为戒”警示教育常态化，用身边的典型案例教育引导镇村干部深化为民服务宗旨，提升廉洁履职能力，自觉筑牢拒腐防变思想防线，抵御歪风邪气的侵蚀。今年以来开展典型案例通报16次，开展集体警示谈话163人次。

各位代表，吴家店镇经济社会发展的向好态势来之不易。我们深切感到，吴家店镇取得的进步和成果，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是县委、县政府及镇党委坚强领导的结果，是镇人大及社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下齐心协力、团结奋进的结果。在此，我谨代表吴家店镇人民政府，向广大人民群众，向人大代表，向所有关心、支持吴家店镇发展的社会人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题。主要是：产业结构调整任重道远、营商环境对标一流还有差距、防范化解重点领域风险压力依然较大、民生领域还有不少短板、为民服务意识仍需加强、少数干部在担当作为和能力素质上还不适应新时代发展要求等问题。在今后工作中我们将直面问题，采取有力措施切实加以解决。

二、真抓实干、奋勇拼搏，全力彰显新时代新担当

2024年是实施“十四五”规划的重要之年，也是推动吴家店镇高质量发展的关键之年，做好全年政府工作任务艰巨，意义重大。

2024年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察金寨重要讲话重要指示，按照县委、县政府和镇党委部署要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定不移推动高质量发展，围绕“生态立镇、产业富镇、旅游兴镇、商贸活镇”发展原则不动摇，以更高的政治站位、更有力的落实举措、更务实的工作作风，奋力推动吴家店镇经济社会高质量发展实现新突破。

2024年全镇经济社会发展的预期目标是：生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、农村居民人均可支配收入等主要经济指标增速超过全县平均水平；产业带动效果更加明显，群众幸福感、安全感、满意度指标位居全县前列；人居环境整治、生态文明建设、社会文明程度和社会治理效能进一步提升。

围绕实现这些目标，我们将重点抓好以下工作：

（一）高起点谋划发展思路。一是特色产业提质增效。因地制宜发展特色产业，坚持以灵芝、天麻为主，黄精、桑黄、野菊花等多种中药材为辅的发展模式。立足于华润三九、农业农村局等单位帮扶，大力发展庭院经济，着力将野菊花产业培植成有影响、规模大、效益好的特色产业，预计2024年全镇发展野菊花11000亩，预计增收2200余万元。加快促进种养产业提质，持续做好桑园、茶园、野菊花的田间管理工作，积极引导蚕桑、中药材等种养大户抱团发展，着力培育一批有影响力、有竞争力的农民专业合作组织，推进种养产业走“专业化、生态化、规模化”的发展道路。二是旅游发展提优赋能。统筹全镇旅游景点，整合旅游资源，打造“一村一特”旅游景点，形成规模效应；以西庄温泉为载体，打造温泉康养村，丰富行业多态化，延伸产业生产链；持续推进对镇内太平山、黄狮寨、大别山乌桕谷等旅游景点的建设力度。完善旅游基础设施，同时利用摄影大赛、旅游文化节等活动对镇内旅游资源进行广泛宣传，提高镇内旅游资源知名度。结合地方民俗文化传统，加大中药材旅游商品开发力度，主推“养生宴”“吊锅宴”“养生农产品”等，大力发展“产业+旅游”模式，带动全镇经济快速发展。三是电商经济再添活力。围绕全镇31家电商经营主体，重点推进电商示范一条街的建设，对镇内“安徽靖樱商贸有限公司”“映山红农业发展有限公司”“望博辉电子商务有限公司”等企业加大扶持力度，确保电商经济稳得住，同时定期开展电商知识培训，培育电商主体，激发电商经济活力。

（二）高效率推进项目建设。一是突出重点抓项目。切实秉承“投资为纲、项目为王”发展理念，全面推动2024年竹根河蔡河中心村美丽乡村项目、飞机场村朱湾等8个美丽宜居自然村庄项目、包畈永安寨民宿周边环境整治提升项目、太平山香炉关旅游景点提升改造项目、竹根河村铜锣关至史河源步道项目、大别山乌桕谷旅游基础设施提升项目等。二是突出规划抓谋划。围绕全镇发展规划，聚焦交通、水利、公共服务等基础设施重点，提早谋划，积极汇报争取支持，全力推进项目建设。重点谋划吴家店镇野菊花初加工厂项目、吴家店镇中小河流治理项目、吴畈水厂项目，要以项目建设助力，加快乡村振兴的发展的进程。三是突出精准抓招商。以招商推进项目建设，常态化开展外出招商引资活动。注重项目谋划，结合我镇中药材产业的强项，大力谋划中药材产业加工项目。落实立体化招商，充分发挥党政主要负责人带头作用，积极调动各级领导干部对于招商引资工作的积极性。突出定点招商，紧紧围绕京津冀、长江经济带等经济发达地区，细分招商产业区域和目标对象，增强招商工作的精准度。

（三）高质量办好民生实事。坚持人民至上，强化宗旨意识，站稳人民立场，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决人民群众急难愁盼问题。完善治理组织体系建设，整合优化网格力量，实行“多网合一”，提升治理水平，确保社会事业和谐发展。一是养老服务再升级。持续推进养老助餐点建设运营和康养中心安全生产，提升养老服务品质，实现全镇老年食堂全覆盖。推动社会工作服务站、社会救助服务站、未成年人保护工作站三站一体建设。二是公共服务再提升。全面高质量完成上级下达的重点民生工程任务，进一步完善教育基础设施，办好人民满意教育，全力支持吴畈小学搬迁项目建设，积极争取新建吴家店卫生院项目。持续开展安全生产、防灾减灾综合治理，加强食品、药品安全监管，营造放心消费环境，努力让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。三是成效巩固再压实。扎实推动防返贫动态监测帮扶，时时关注预警数据，严格落实“四个不摘”要求，组织动员镇村干部、网格员、驻村工作队定期走访，结合脱贫户、监测户家庭实际情况制定“一户一方案、一人一措施”，全力落实各项帮扶措施，促进群众稳定增收。持续关注“三保障一安全”等方面突出问题，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。四是生态环保再优化。深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强耕地保护的系列重要指示精神和重要讲话精神，坚决扛起耕地保护和粮食安全的重大政治责任，严格实行耕地保护党政同责，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。严格落实耕地保护网格化管理及动态巡查工作责任制，认真抓好日常巡查，通过结合土地卫片、变更调查等工作，强化监管力度。认真开展土地增减挂项目验收入库工作，落实好耕地进出平衡和流失耕地恢复工作，确保耕地保有量不减少，基本农田保护面积不减少。加强规划管理和风貌管控，完成我镇国土空间规划、“多规合一”实用性村庄规划编制工作，加强对项目规划编制的业务指导。

（四）高标准推进乡村治理。一是突出村民自治。引导群众依法依规、积极主动、理性有序参与村级公共事务，发挥各类人才在社会治理中的作用。坚持党建引领，实施以乡镇资源统筹联动、村级台账闭环管理、小组网格规范管理的“一联双管”工作方法，完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式，加强“一站三中心”的整合建设，最大限度放大整合效应，践行新时代“枫桥经验”。坚持党建+信访，畅通群众信访渠道，力争将矛盾解决在群众初信初访上，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。充分发挥“红色评议站”在信访工作中“神经末梢”的作用，用好红色评议员队伍、调解队伍和应急处置三支队伍，完善矛盾纠纷线上线下调解机制，确保基层平安。二是完善和美乡村规划。认真摸排全镇自然村，进行整体规划，组织现场商定2024年度美丽宜居自然村庄建设项目，科学计划申报8个美丽宜居自然村庄，上报争取竹根河村作为2024年省级美丽乡村中心村建设。扎实推进农村人居环境整治提升行动，健全完善垃圾处理、污水处理、厕所等设施日常管护机制，持续推广乡村治理积分制、清单制。三是强化文明乡风引领。坚持共建共治共享，健全用好红白理事会等群众自治组织，更好发挥“振风超市”“红黑榜”及村规民约作用，开展形式多样、内容积极的群众性文化活动，让文明新风乡村。

（五）高要求守牢工作底线。一是始终把政治建设摆在首位。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚决执行党中央决策部署，坚决落实省、市、县委和镇党委各项工作要求，自觉接受镇人大和社会各界监督，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。二是始终把日常监督抓在平常。进一步强化日常监督，持续纠治“四风”。以持续监督确保重大决策部署落实落细。围绕重点工作，开展专项监督检查，加强对各项工作的全过程监督，不定期查看各职能部门工作进度及落实情况，对落实不力的立即整改。坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。紧盯基层薄弱环节，聚焦违规收送红包礼金、违规发放津补贴、违规公款吃喝、餐饮浪费等易发多发问题，高度警惕收送电子红包、分批多次操办婚丧喜庆事宜等隐形变异问题。贯彻落实容错纠错机制，旗帜鲜明激励担当作为。精准把握政策法规，贯通融合纪法情理，落实“三个区分开来”，用好“四种形态”。三是始终把警示教育抓在经常。加强日常监督、严肃考勤制度、会议纪律，落实干部作风考评要求，强化干部队伍管理，深入开展落实中央八项规定精神情况的专项监督检查，从细节、小事入手，严抓干部日常考勤签到、会议纪律、工作作风，把作风问题解决在萌芽状态。开展廉洁教育、充分挖掘我镇廉政文化资源，树立廉洁典型，讲好廉洁故事。及时做好典型案例的通报，坚持用身边事教育身边人，让党员干部切实感受到警示教育就在身边，多角度、立体化地深入剖析案发根源，起到问责一个、警醒一片、促进一方的工作目的。四是始终把“一岗双责”抓在日常。明确分管领导管理和监督责任，形成一级抓一级、层层抓落实的合力。督促分管领导既要对本岗位业务工作负责，又要对党风廉政建设责任制负责，将党风廉政建设与业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。督促党政领导班子成员加强对联系村及分管部门党风廉政建设工作的安排部署和督促检查，定期对站所负责人和干部职工开展警示教育，并按要求向镇党委专题报告个人履行党风廉政建设“一岗双责”情况。

各位代表，实干托起梦想，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，埋头苦干、勇毅前行，踔厉奋发、笃行不怠，奋力交出无愧于时代、无愧于全镇人民的优异答卷！