金寨县吴家店镇2026年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2026年1月28日在吴家店镇第十九届人民代表大会第八次会议上

王   琪

各位代表：

现在，我代表吴家店镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

一、实干为基，聚力攻坚，续写高质量发展新篇

2025年是决战决胜“十四五”规划的收官之年，也是谋篇布局“十五五”规划的开局之年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实县委、县政府的决策部署和镇党委的工作要求，凝心聚力、真抓实干、拼搏奋进，圆满完成年度各项目标任务，推动全镇各项工作迈上新台阶。全镇全年完成固定资产投资4.36亿元，同比增长28.2%，财政收入2107.22万元，一般公共预算收入4762.62万元，其中，政府性基金预算收入775.53万元，完成一般公共预算支出4762.62万元，年初预算指标支出2107.22万元，切实筑牢“三保”底线，有效保障相关重点领域支出。

这一年，我们精准施策强产业，经济发展质效同步提升

一是文旅融合纵深推进。立足“红、绿、古”资源禀赋，打造“春赏百花、夏戏碧水、秋观红叶、冬沐温泉”四季文旅主题，通过“活动引流+多元传播”模式扩大品牌影响力，成功举办大别山温泉・映山红文化旅游推介会，启动第七届摄影大赛暨首届短视频大赛，吸引大量游客慕名而来。积极争创太平山红源3A级景区，提升文旅产业品质。创新宣传载体，依托抖音、视频号等新媒体平台，发布旅游攻略、美景视频、活动资讯等内容59条，累计播放量超千万次，全方位展示吴家店镇的文旅资源。全力推进文旅基础设施升级，依托G346斑竹园至天堂寨段美丽公路建设、大别山乌桕谷至马鬃岭段道路升级、吴家店集镇至西庄温泉道路拓宽等项目，优化旅游交通网络，打通“红绿交融”旅游环线。2025年我镇共接待游客约70万人次，旅游综合收入8000万元，其中西庄温泉接待游客6.7万人次，营业额达780余万元。

二是特色产业根基夯实。紧扣全县“两环两带两湖”区域化产业发展布局，深挖本土特色资源，依托县农业农村局、华润三九等帮扶单位，推行订单式农业发展模式，重点培育野菊花、天麻、灵芝、黄精等特色中药材产业。目前，全镇野菊花种植面积达8500亩、灵芝550亩、天麻1200亩、黄精1600亩，特色种养业规模持续扩大。全年完成特色种养业自种自养户申报验收1303户，发放奖补资金65.15万元，有效激发群众发展产业的积极性，为稳定增收奠定了坚实的基础。完善中药材加工产业链，3家公司入选金寨县第三批中药材产地加工（趁鲜切制）企业。

三是项目建设提质增效。依托项目建设驱动镇域发展，2025年累计投入资金9200余万元，实施道路交通、和美乡村、产业发展、旅游提升及惠民工程等各类项目38个。其中，投入300余万元升级交通基础设施，进一步完善镇域交通网络；投入4000余万元，建成吴畈水厂一座，进一步保障了群众饮水安全；投入142.5万元完善东高村茶园、古堂村猕猴桃产业基地配套设施，提升产业规模化、标准化水平；投入1230万元打造古堂和美乡村精品示范村、西庄省级中心村，实现村容村貌“颜值”与“内涵”双提升；投入395万元完善红色旅游基础设施，推进太平山红源景区提质、太平山村红色村庄打造项目，推动“红色资源”转化为“发展优势”；投入1019万元实施古堂、西庄中心村庄污水管网改造及吴家店至西庄道路拓宽工程，带动本地239名群众务工就业，发放劳务报酬319.25万元，实现“项目建设”与“群众增收”双向共赢。

四是招商引资成效凸显。精准对接产业需求，成功引进雅迪配套雨盾科技有限公司落户金寨现代产业园区，固定资产投资约1.1亿元；引进高端保温器皿项目陆晨科技有限公司，落户金寨美央电子产业园，两个项目均已顺利投入生产。

这一年，我们精雕细琢优环境，乡村振兴成色持续彰显

一是“千万工程”提档升级。以古堂精品示范村建设为引领，扎实推进基础设施、产业提升、公共服务、环境整治等项目建设。2025年累计拆除废旧旱厕23个、清理乱搭乱建218户、整治乱堆乱放198处、拆除破旧猪圈鸡舍49个、清理彩钢瓦27个，新建改建停车位1600平方米，完成绿化提升800平方米，村集体经济收入达200万元。以点带面推动和美乡村建设全域拓展，成功打造了竹根河村蔡河、西庄村新村省级中心村，顺利完成了飞机场村窑岗湾、松子关窑岗、古堂村吴中湾、吴畈村和平4个美丽宜居自然村庄建设任务，其中吴中湾宜居村庄获县级通报表扬。2025年12月，全县和美乡村精品示范村创建暨农村人居环境整治工作现场会在我镇成功召开。

二是环境整治常态长效。将人居环境整治作为乡村发展的基础性工程，聚焦美丽公路建设，扎实推进G346吴家店段、马鬃岭-吴畈、果子园－飞机场等重点路段路域环境整治，沿途环境得到极大提升。充分宣传人居环境整治的重要意义，常态化开展村庄清洁行动，结合“文明庭院”“清洁户”评比等活动，引导群众主动参与环境整治，实现从“被动干”到“主动干”，“突击干”向“常态干”的转变，镇域人居环境持续改善。创新长效管护监督机制，每季度组织拍摄“镜头下的吴家店”视频，通过直观对比让各村明确差距、掌握标准，该做法获县委主要领导批示推广。

三是文明乡风培育有效。以新时代文明实践站为阵地，开展形式多样的文明实践活动，深化文明乡风、良好家风、淳朴民风建设，培育和践行社会主义核心价值观。成功举办2025年“和美乡村杯”篮球联赛，组织“我们的节日”主题活动90余场、送电影下乡78场、大型文艺汇演2场，丰富群众精神文化生活。深入开展文明新风评比活动，全年积分超市红榜文明户达880户，发放积分价值73470元，树立先进典型、弘扬社会正能量；同时，加强对41户黑榜户的教育整改，通过“红黑榜”评比，向上级推送2名身边好人好事案例并广泛宣传，营造文明和谐的乡村氛围。有序推进移风易俗，倡导红事简办，创新开展“下一站，幸福”公交接亲特色项目，被《安徽新闻联播》报道，有效提升群众思想觉悟、道德水平和文明素养。

这一年，我们聚焦痛点办实事，民生福祉水平稳步提高

一是脱贫成果巩固深化。全面落实各项帮扶政策，开展防返贫集中排查2次，组织帮扶干部、网格员走访脱贫户2098户7518人，新纳入监测户15户60人。深入开展脱贫户、一般户全覆盖排查，发现问题27个，制定整改措施55项，且全部落实到位。强化脱贫户、监测户增收保障，发放产业奖补1306户130.5万元、雨露计划补贴532人79.8万元，安置公益性岗位644人；推荐市级乡村工匠2人。扎实推进防返贫预警走访、2025年防贫保投保、光伏发电低效整改及国家、省平台系统务工数据核实更新等工作，筑牢防返贫底线。

二是民生服务扎实有力。健全社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提升保障水平，完善社会救助机制，做到困难群众应保尽保、应救尽救。2025年，全镇在册低保729户1017人，低保覆盖率3.4%，分散特困191人，特困集中供养68人，持证残疾人1093人；累计发放农村低保金513.44万元、城镇低保金19.21万元、低收入养老补贴20.65万元、特困供养金214.17万元；救助残疾大学生3人，发放特困残疾人救助3.4万元、残疾人生活补贴52.64万元、重残护理补贴53.62万元。村级互助社总筹集资金达27.193万元，救助168人次。推进农村养老服务体系建设，建成9个村级老年食堂，提供助餐服务20325人次，为20名行动不便老人提供稳定上门送餐服务，切实保障农村老年人养老需求。

三是公共服务持续优化。聚焦群众急难愁盼，统筹推进就业、医疗、便民服务等领域提质增效。深化就业创业全链条服务，常态化开展“送工进企”“专场招聘”活动，全年帮助2124名省外务工脱贫户514名县内务工脱贫户申领补贴，发放创业担保贷款562万元，助力劳动力稳定就业、成功创业。完善医疗卫生服务体系，深化紧密型医共体建设，宣传解读分级转诊、专家坐诊等惠民政策，走访县外就医大病患者超130人次，协调解决就医难题；升级便民服务效能，优化社保、医保、退役军人事务等业务经办流程，推进“数据共享”“就近办”，强化政策宣传解读，确保养老保险参保率达103.31%，城乡居民医疗保险参保人数达24681人，实现应保尽保。退役军人优抚资金足额发放、关爱帮扶精准到位，以高效便捷的公共服务切实增强群众获得感、幸福感。

这一年，我们源头化解防风险，社会大局保持和谐稳定

一是基层治理成效显著。充分发挥“红色评议站”和基层网格员作用，搭建“吴话不说”群众诉求平台，通过“板凳会”“书记夜话”等接地气的形式，收集民意1000余条，办结实事80余件，排查矛盾纠纷413件，成功化解406件，经验做法被“学习强国”《安徽日报》《皖西日报》等媒体宣传报道。扎实开展路灯、公厕等领域“小切口”专项整治，对全镇2844盏路灯、134座公厕进行全面排查，累计维修路灯315盏，投入6.3万元维修公厕，长效管护机制获县委主要领导批示肯定。鄂皖两县四镇第二十三次省际治安联防会议在我镇召开，联防联控网络不断织密。

二是执法监督规范高效。严格执行依法决策机制，充分发挥法律顾问作用，参与处置涉法涉诉、复杂信访案件及重大突发性事件，到村开展法治宣传、纠纷调处活动20余次。持续推进农村乱占耕地建房问题整改，完成疑似违法图斑举证销号，全年共组织开展执法监察巡查68次，发现并上报自然资源违法行为43宗，整改恢复4宗，对违法违规行为做到及时发现、及时报告、及时制止。规范农民建房及宅基地监管，批准合法建房30余户，整改违规“乱搭乱建”行为5起；密切配合县级部门查处非法采砂等行为，行政案件办理做到有案必查、依法处置，全年办理林业、农业、安全生产等领域行政执法案件15起。

三是安全生产平稳可控。广泛开展安全生产宣传教育，悬挂宣传横幅20余条，发放宣传资料2000余份，在中小学校、企业等场所举办安全知识讲座6场次，受教育人数达1200余人次。加大重点领域安全监管力度，组织工贸行业、建筑施工、消防等专项整治检查40次，检查企业、单位280家，发现并整改安全隐患180处，整改率100%。常态化开展应急演练活动25次，参与人数750余人次，提升群众和企业安全防范意识与应急处置能力，全年未发生重大安全生产事故。

一年来，我们强组织、提效能，干部自身建设不断加强。

一是干部队伍建设成效显著。严格落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，构建“学、查、改”及开门教育的闭环机制，开展专题集中学习4场，运用典型案例开展警示教育6次，覆盖党员800余人次。聚焦“不担当不作为”“侵害群众利益”“违规吃喝”等违反中央八项规定精神及其实施细则问题，党政领导班子集体及个人累计查摆问题212个，制定整改措施430项，精准整治形式主义、官僚主义等“四风”问题，坚决杜绝违规吃喝现象。深入开展为民办实事活动，组织党员干部下沉一线，成功解决公厕修缮、路灯安装、饮水保障等群众身边急难愁盼问题45件，群众满意度持续提升。超前谋划部署村“两委”换届前期准备工作，在经济财务、村情民意、班子建设上全方位开展摸排整治，累计排查“三资”管理问题34个，制定整改措施76条且全部落实到位。同时，针对职数空缺提出配备建议，近三年新配备村“两委”班子成员9名，实现班子配齐配强。常态化开展干部作风效能督查，推动监督关口前移，及时通报处置突出问题。2025年，共开展作风效能督查15次，通报干部7人，有效提振了干部队伍精气神。

二是履职清单编制权责明晰。紧跟全县履职事项清单编制工作部署，高质量完成乡镇履职事项清单梳理、汇总、凝练工作，形成涵盖党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等16大类114项的“三张清单”（基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回事项清单）。针对“职责不清、推诿扯皮”痛点，镇党委、政府进一步厘清镇直各部门及各村工作职责，明确“谁来干、干什么、怎么干”的工作导向，推动资源向村级倾斜、干部向群众靠拢。通过清单化履职，全年顺利完成耕地恢复、宜居点建设、医保缴费、路域环境整治等重点任务18项，成功化解群众矛盾纠纷117起，实现“小事不出村、大事不出镇”，基层治理模式从“被动应付”向“主动作为”转变。

三是全面从严治党纵深推进。坚持系统施治、标本兼治，通过协调联动、多点发力，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。成立整治领导小组，建立健全“镇—村”两级责任体系，明确职责任务，召开6次专题会议，专题传达学习中央、省、市、县关于集中整治工作的会议精神，精准部署全镇整治任务。搭建“信访举报+市长热线+‘小微权力’监督一点通+大数据预警+综治中心”五位一体线索收集平台，共排查梳理群众诉求类问题88个。通过对乡村振兴、养老社保等重点领域进行全面排查，共发现问题260个，其中，立案查处问题18人次，给予党纪政务处分12人次；运用“第一种形态”处理26人次，开展集体警示谈话200余人次，执纪问责成效在全县“群腐”整治工作中排名前列。依托“小微权力”监督一点通平台，实现村级事务全程公开，群众诉求办结率保持100%，先后3次在全县基层“小微权力”运行暗访情况中通报表扬。深化“三化”要求，进一步提升案件办理质量，在全年立案案件质量互评互审和信访案件质量互评互审中均被通报为优秀。

知不足而奋进，望远山而笃行。在总结成绩的同时，我们也清醒看到发展中的不足：一是产业“杂而不优”，特色中药材、文旅产业缺乏龙头企业带动，产业链条短，附加值低，持续带动群众增收的能力有待提升；二是基础设施仍有短板，部分村组道路等级不高、污水管网覆盖不全，难以完全满足群众生产生活和镇域发展需求；三是财政收支矛盾趋紧，村集体经济来源较为单一，主要依赖传统资源开发和资产租赁，抗风险能力较弱；四是基层治理精细化程度不足，部分领域矛盾纠纷化解效率、民生服务响应速度仍需提高。对此，我们将直面问题，切实加以解决。

二、勇担使命，锐意进取，开创镇域发展新局面

各位代表！2026年是“十五五”规划的开局之年，也是夯实基础、奋勇争先的攻坚之年，做好全年工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽视察金寨重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持“生态立镇、产业富镇、旅游兴镇、商贸活镇”发展原则不动摇，奋力谱写吴家店镇高质量发展新篇章。

（一）深耕文旅融合，塑强发展引擎

推动景区品质升级。积极争取太平山红源景区3A级创建，完善太平山旅游接待中心等配套设施，优化景区导览、讲解等服务流程，提升接待承载能力与服务专业化水平。深挖红色文化基因，整理编撰红色故事集、历史文献资料，串联太平山穿石庙、红色村、红源景区等节点，打造沉浸式红色旅游精品线路，增强红色旅游的感染力与吸引力。丰富文旅业态供给。依托全域旅游三年提升行动，以温泉资源为核心，完善景区周围配套基础设施，充分发挥太平山红源景区、十八盘漂流、乌桕谷等资源，进一步丰富旅游业态，大力发展“春夏秋冬”四季旅游。强化品牌宣传推广。持续办好2026年大别山温泉・映山红文化旅游推介会、摄影及短视频大赛等特色活动，升级抖音、视频号等新媒体宣传矩阵，策划推出“四季风光打卡”“红色故事宣讲”“民俗文化展演”等系列内容，提升品牌辨识度。深化交通路网升级成果，加强与周边景区协作，主动融入“大天堂寨”旅游发展格局，推动客源共享、线路互通、品牌共建。

（二）精绘和美乡村，擦亮宜居底色

拓展和美乡村建设成果。以古堂精品示范村、西庄省级中心村为标杆，梯次推进全域和美乡村建设，重点实施西庄村黄湾中心村省级创建项目。聚焦群众关切，持续推进农村污水管网延伸、厕所革命巩固提升、垃圾分类处理等重点任务，补齐基础设施短板，改善农村生态环境。健全环境管护长效机制。优化“镜头下的吴家店”监督模式，将管护范围延伸至村组巷道、田间地头，明确村、组、户三级管护责任清单。完善群众参与机制，通过“文明庭院”“清洁先锋”评比、积分奖励等方式，激发群众参与环境整治的内生动力，推动形成“人人参与、共建共享”的良好氛围。培育文明乡风新风尚。深化新时代文明实践活动，常态化开展“文明家庭”“好媳妇、好婆婆”“最美邻里”等评选，用身边榜样引领风尚。规范红白理事会运作，持续推广公交接亲、红事简办等文明新风。丰富乡村文化供给，办好“村晚”“村BA”等文体活动，厚植淳朴和谐的乡村文化氛围。

（三）攻坚项目建设，夯实产业发展

提速重点项目建设。聚焦基础设施升级、产业配套完善、民生福祉提升，全力推进各类重点项目落地见效。持续推进和美乡村精品示范村、省级中心村及宜居自然村庄建设，实施污水管网改造；加快村组道路提档升级、水毁道路修复及桥梁新建，推进吴西路、果松路道路拓宽和黑色化改造，织密交通网络；完善旅游景区基础设施，确保项目早建成、早投用。壮大特色产业规模。以农业产业提质为核心，规模化发展中药材、茶叶、有机稻、蚕桑等特色种养业，落实产业奖补政策。依托科技特派员、农技包村联户机制，开展高素质农民与“头雁”培训，培育新型农业经营主体与科技示范户，以科技赋能产业提质增效，健全农业保险与惠农补贴政策体系，筑牢产业发展保障网。推动项目建设与产业发展深度融合，持续夯实镇域经济发展根基。突出精准抓招商。以招商推进项目建设，常态化开展外出招商引资活动。注重项目谋划，结合我镇中药材产业的优势，大力谋划中药材产业加工项目。落实立体化招商，充分发挥党政主要负责人带头作用，积极调动各级领导干部对于招商引资工作的积极性。突出定点招商，紧紧围绕高端保温器皿产业，细分招商产业区域和目标对象，增强招商工作的精准度。

（四）深化基层治理，守牢安全底线

提升基层治理效能。深化“吴话不说”诉求平台建设，优化全流程机制，实现群众诉求闭环处置。健全镇村组三级联动体系，整合多方资源推动治理与服务下沉。推广“板凳会”等接地气模式，依托“红色评议站”等载体，吸纳乡贤能人参与矛盾调解，增强治理公信力。规范网格员队伍建设，强化培训、明确职责，发挥其“前哨探头”作用。健全矛盾多元化解机制，畅通联动渠道，早发现、早化解常见纠纷。常态化开展普法及安全宣传，扩大覆盖面，营造尊法学法守法用法氛围，提升群众安全感与满意度。强化安全执法监管。聚焦“九小场所”、食品药品等重点领域，实施差异化隐患排查整治。建立“台账—清单—销号—督查”闭环机制，分级分类管控隐患，确保动态清零。开展针对性安全培训，普及法规与应急知识，常态化组织应急演练，优化预案、补齐物资，提升处置能力。加大执法力度，从严查处违法违规行为，形成震慑，坚决防范重特大事故，筑牢安全生产底线。规范执法监督行为。健全综合行政执法机制，加强执法队伍专业化建设，严格规范公正文明执法。建立镇农业、自然资源、执法大队等部门联防联查机制，加大对公路沿线、村组主干道、集镇的日常巡查力度，严格管控农民建房未批先建、项目建设规划不合理、商户随意挂广告牌等问题。严格执行规委会制度，定期组织召开规委会，完善相关审查和审批档案资料。加大对基本农耕保护区，重点项目建设、农民建房等重点区域的巡察检查力度，做到早发现、早制止、早报告、早查处。全力攻坚批而未供、供而未用和闲置土地的处置。

三、坚守初心，务实笃行，绘就民生幸福新画卷

（一）围绕保障提标，在暖心服务上用情

持续深化社会保险扩面提质行动，稳步推进养老保险参保扩面与缴费提档，健全大病保险、医疗救助、临时救助“三重保障”衔接机制，精准落实患病群众特惠政策，切实减轻大病医疗费用负担。统筹抓好农村低保、特困供养、救灾救济等社会救助工作，建立特殊困难群体动态帮扶台账，聚焦农村留守儿童、妇女、残疾人、空巢老人等重点对象，提供生活照料、健康关爱、权益维护等精准服务。积极推进医养结合，完善村级养老服务设施功能，提升老年食堂助餐送餐质量；扎实做好退役军人技能培训、就业推荐、困难帮扶等保障工作，全面提升社会保障的覆盖面与实效性。

（二）围绕成果固稳，在精准施策上用力

扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全“监测—帮扶—退出”闭环机制，常态化开展防返贫排查走访，精准识别脱贫不稳定户、边缘易致贫户，确保早发现、早干预、早帮扶。压实结对帮扶责任，深化产业、就业、金融、教育、医疗等“五大帮扶”举措，充分发挥省教育厅、中科院合肥物质研究院、六安农发行等帮扶单位资源优势，加大脱贫户产业扶持力度，培育乡村特色产业联合体，完善“企业+合作社+农户”联农带农机制。拓宽就业增收渠道，优化公益性岗位设置，加强脱贫群众技能培训，增强内生发展动力，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

（三）围绕满意提质，在履职担当上用心

畅通“书记信箱+市长热线+村级诉求点”三维诉求渠道，推行“接诉即办、限时办结、跟踪督办”工作机制，第一时间响应群众诉求，做到合理诉求解决到位、政策疑问解释到位、特殊情况协调到位。定期开展民生诉求大数据分析，聚焦住房安全、饮水保障、交通出行、校园安全等群众关切的“关键小事”，深化民生领域“小切口”专项整治，找准服务短板、靶向施策整改。建立诉求办理“回头看”机制，通过电话回访、入户走访等方式检验办理成效，防止问题反弹；以“绣花功夫”做好民生服务，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

（四）围绕履职提效，在作风建设上用劲

持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，强化警示教育，用身边事教育身边人，杜绝违规吃喝等问题；扎实开展全面从严治党工作，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作；常态化开展作风效能督查，严肃整治不作为、慢作为、乱作为等问题，提振干部队伍精气神。通过换届配齐配强镇村班子队伍，加强新一届村“两委”干部培训，提升基层治理和服务群众能力，为“十五五”社会经济发展提供人才支撑。加强村级党组织标准化规范化建设，提升基层党组织凝聚力和战斗力；严格党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，推动基层党组织成为推动发展、服务群众、维护稳定的坚强堡垒。

各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，坚定信心、鼓足干劲，锐意进取、真抓实干，为全面建设幸福美好吴家店而努力奋斗！