政策解读：天堂寨镇“生态护林员奋进年”活动实施方案

政策解读：天堂寨镇“生态护林员奋进年”活动实施方案

（一）起草背景和依据：

  2021年是中国共产党成立100周年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。为教育引导全镇127名护林员脱贫感党恩、永远跟党走、奋进新征程、拓展致富路，充分发挥森林安全巡护的生力军作用，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，根据《金寨县“生态护林员奋进年”活动实施方案》的通知》精神结合我镇实际情况，特制定本方案（（以下简称《工作方案》）。

（二）制定意义和总体考虑

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神，以深化新一轮林长制改革为动力，立足实施“平安森林”行动，统筹做好生态护林员队伍建设和精准服务，教育引导生态护林员脱贫感党恩、永远跟党走、奋进新征程、拓展致富路，激发内生动力、坚守护林岗位、维护生态安全、创造美好生活，选树一批生态护林员先进典型，并形成生态护林员的组织管理、教育培训、激励帮扶等长效机制。

（三）文件起草过程

1、镇自然资源和规划管理服务中心牵头起草方案,明确工作任务和工作步骤，2021年5月16-6月16日采用网上公示、座谈会的两种形式向各村征求意见、镇政务公开办负责收集反馈意见后，由分管负责人核稿，镇党政办分管负责人签发，党政办印发，各相关负责部门负责落实工作方案。

（四）工作目标：

组织动员辖区内生态护林员和公益林护林员参加“生态护林员奋进年”活动。

（五）工作任务

（一）开展学习教育。结合开展党史学习教育和庆祝建党100周年，采取群众喜闻乐见的方式，组织广大生态护林员学习习近平新时代中国特色社会主义思想及视察金寨重要指示精神，学习中国共产党历史和新中国发展史，深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和在全国脱贫攻坚总结表彰大会、庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，系统宣讲中央和省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的政策，普及《森林法》、《安徽省森林防火办法》等法律法规知识。

（二）举办技能培训。根据生态护林员的工作需求和我镇工作安排，采取统分结合和灵活多样的方式，组织开展护林岗位业务培训、林业实用技术培训、有关劳动技能和就业能力培训等，力求让每位生态护林员都拥有巡护森林的一专特长、兴林致富的一技之长、就地就业创业的一能之长。

（三）加强激励帮扶。以开展党史学习教育和“为群众办实事”为契机，组织开展为生态护林员办实事活动，切实帮助他们解决工作和生活中的困难，让他们安心顺心护林，并结合周边环境优化巡护线路。切实将生态护林员劳务报酬、奖励绩效与履职尽责挂钩，按照程序兑现发放生态护林员劳务报酬。

（四）完善体系机制。以林长制“一林一员”安全巡护体系建设为基础，统筹现有生态护林员及公益林护林员，优化林业生态安全巡护责任区的网格布局，无缝承接各级林长责任区，进一步健我镇护林队伍、各村级护林分队，健全管理体制和日常运行机制。

（五）强化制度执行。认真贯彻执行《安徽省建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理办法》，坚持按照森林资源管护需要和护林员个人自愿进行公开选聘，规范履行选聘程序，划定管护责任区，明确日常管护任务，加强学习教育培训，精准管理监督服务，适时开展绩效评价，建立动态调整机制，严格兑现奖惩措施。落实生态护林员管理职责，建立健全领导组织机制，加强生态护林员队伍建设，切实完成有关问题整改。

（六）选树先进典型。认真学习宣传2020年全省“最美生态护林员”的先进事迹，组织引导广大生态护林员以全国“最美生态护林员”汪咏生同志为榜样，见贤思齐，创优争先，立足岗位作奉献。深入挖掘我镇生态护林员中涌现的先进人物和典型事迹，运用多媒体手段讲好身边生态护林员的故事，组织参加全省 “最美生态护林员”的评选，选树一批“生态护林员奋进者”先进典型，把生态护林员队伍打造成为护绿天堂寨的靓丽风景线。

（六）创新举措

我镇《工作方案》紧密结合我镇实际情况，在全面落实上级意见的基础上，调整了框架结构，细化了工作举措，强化了保障措施。在框架结构上，按照“总体要求、主要措施、组织保障”布局；在总体要求中，明确了具体步骤实施时间。（一）组织实施阶段。从6月上旬至12月底，全面组织动员，开展“生态护林员奋进年”活动，把握时间节点，明确工作责任，抓好任务落实。（二）全面总结阶段。从12月下旬，各村要对“生态护林员奋进年”活动开展情况进行总结，上报1-2个“优秀生态护林员奋进者” 典型事例，讲好生态护林员奋进新时代的故事。

（七）保障措施和下一步工作

《工作方案》提出三个保障措施。一是加强组织领导。开展“生态护林员奋进年”活动与党史学习教育紧密结合起来，与庆祝建党100周年有机结合起来，摆上重要工作日程。二是压实工作责任。提高政治站位，坚持密切联系群众，真心实意为群众办实事，切实改进工作作风，防止走过场和搞形式主义。三是注重工作实效。根据深化新一轮林长制改革要求，进一步加强生态护林员队伍建设管理，下一步聚焦生态护林员发挥巡护作用，脱贫增收致富等典型事例宣传，提炼好的经验做法，积极打造“安徽省最美生态护林员”品牌重点总结“生态护林员奋进年”活动开展情况。

 解读机关：天堂寨镇林业站

 解读人：兰霞

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