【其他文件】关于印发《天堂寨镇预防青少年儿童溺水应急预案》的通知（已废止）

各村，镇处有关单位:

根据《金寨县人民政府办公室关于组织开展预防青少年儿童溺水专项行动的通知》（金政办秘〔2022〕37号）要求，现将《天堂寨镇预防青少年儿童溺水应急预案》印发给你们，请参照执行。

      金寨县天堂寨镇人民政府办公室

    2022年5月5日

天堂寨镇预防青少年儿童溺水应急预案

为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，坚持“生命至上、安全第一”的理念，全面加强青少年儿童预防溺水安全教育管理，织密织牢社会预防青少年儿童溺水防护网络，坚决遏制溺亡事件发生，结合我镇实际，特制定本应急预案。

一、工作原则和目标

充分认识加强预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性，坚持预防为主、标本兼治，群防群治、源头治理；坚持属地管理、分级负责，尽职免责、失职追责，全面压实教育、管理、监护责任，建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系，构建完善长效工作机制，筑牢学生防溺水屏障，最大限度减少溺亡事件发生，保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二、强化领导，加大安全教育宣传

为进一步加强对我镇预防青少年儿童溺水工作的组织领导，根据人事变动和工作需要，成立天堂寨镇预防青少年儿童溺水应急工作领导组，组成人员如下：

组  长：王振宇  杜继铁   

副组长：陈勇军  闵远航  黄  飞  漆学忠  杜  进

周  济  吴孔君  费  锐  何  伟  艾  婕

朱兴润

成  员: 郑文俊  詹治宝  黄  兵  储诚超  陈文合

陈  龙  洪  伟  徐  俊  兰中义  陈福久

陈之清  黄守刚  余小霞  黄更生  刘继杨

许洪波  陈文康  汪  贵  祝儒常  吴中文

时红亮  张泽峰  漆小虎  周  翔

领导小组下设办公室，办公室设在党政办，何伟兼任办公室主任，时红亮、张泽峰、漆小虎负责具体办公。

工作职责：1.加强对青少年儿童预防溺水事故的安全教育，增强自我防范意识。2.利用各村公开栏、橱窗、展版等对青少年儿童进行防溺水安全的教育。3.每年初夏时节，发放“关于加强青少年儿童安全教育致家长的一封信”，明确责任。4.当发生青少年儿童溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。5.协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

三、预防方法

（一）水中自救与救生

一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：

1.惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。

2.体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。

自救方法：发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。

（二）防溺水知识

1.不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。

2.严禁青少年儿童私自下水游泳。

3.严禁青少年儿童私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

4.教育青少年儿童暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。

5.发动青少年儿童检举揭发下河洗澡的青少年儿童，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。

6.在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。

7.如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。

8.遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。

9.如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤等，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

10.如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。

11.当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。

四、日常管理

1.建立健全预防青少年儿童溺水事故的安全防范制度。把任务落实到各村，实行各负其责的防范工作机制。

2.在辖区水域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。

3.青少年儿童参加的春(秋)游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防青少年儿童溺水事故的相关措施。

4.每年暑季前，要求学校印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

5.加强河流、池塘、水坝附近的管理，设立安全警示牌。

五、溺水事故发生时的应急措施

1.如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要及时向镇级报告。

2.接到青少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向县级报告，必要时拨打110、120求救

3.动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4.第一时间通知溺水者家长。

5.尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6.如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇主要领导报告，镇主要领导及时向县级报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

六、事故处理

一是报告程序：发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告县级相关部门。

二是时间要求：发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故，在1小时内要向县级相关部门报告。

三是报告内容：报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

四是发生青少年儿童溺水事故时，应当按照《青少年儿童伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。

天政办〔2022〕39号天堂寨镇组织开展预防青少年儿童溺水应急预案.docx

天政办〔2022〕39号天堂寨镇组织开展预防青少年儿童溺水应急预案.pdf