一、绩效目标分解下达情况
(一)下达 转移支付预算和绩效目标情况。
1.2023年“四自”精神女性素质提升工程资金
根据财行〔2023〕451号《六安市财政局关于下达2023年度“发扬‘四自’精神争当出彩女主人”女性素质提升工程资金的通知》及行财股《关于追加乡镇2023年度“发扬‘四自’精神争当出彩女主人”女性素质提升工程资金指标的函》下达女性素质提升工程资金3000元。该笔资金为市级资金。
2.追加乡镇老年食堂运营、助餐补贴资金
根据民政局《关于要求调整老年食堂建设指标的报告》及领导批示和社保股《关于追加乡镇老年食堂运营、助餐补贴的函》追加乡镇老年食堂运营、助餐补贴指标14140元。该笔资金为省级资金。
3. 追加2021年至2022年获得厅级以上荣誉督查激励资金
根据县委督查办报告(金督[2023]16号)、领导批示和预算股意见下达,追加2021年至2022年获得厅级以上荣誉督查激励资金70000元,资金从市级资金(财建[2023]62号)安排。该笔资金为市级资金。
4. 追加2023年“老有所学行动”改建老年学校省级补助资金
根据《安徽省财政厅 安徽省教育厅关于下达2023年老有所学行动省级补助资金预算的通知》(皖财教〔2023〕118号)文件要求,下达2023年“老有所学行动”改建老年学校省级补助资金5万元。该笔为省级资金。
5.2023年中央水利发展资金(天马灌区农业水价综合改革资金)
根据《安徽省财政厅关于提前下达2023年中央财政水利发展资金预算的通知》(皖财农〔2023〕1249号)、水利局整改报告和农业股《关于拨付天堂寨镇等3个乡镇2023年中央财政水利发展资金的函》下达。其中天马灌区农业水价综合改革资金为6万元。该笔资金为中央资金。
6.2023年度春季大学毕业生入伍及2022年入伍女兵、直至士官奖金
根据金寨县人民政府征兵办公室报告、领导批示和行财股意见下达,追加2023年度春季大学毕业生入伍新兵及2022年入伍女兵、直至士官奖励金60000元。该笔资金为省级资金。
7. 金茶美〔2023〕53号2023年农村人居环境整治资金
根据安徽省财政厅关于下达2023年省财政农村人居环境建设补助资金的通知,金茶美〔2023〕53号2023年农村人居环境整治资金(皖财农〔2023〕149号)42000元。该笔资金为省级资金。
8. 追加2022年度村级集体经济发展绩效报酬县级承担资金
根据县委组织部报告(组组〔2023〕3号)、领导批示和行财股意见下达,追加2022年度村级集体经济发展绩效报酬县级承担60%部分资金12155元。该笔资金为省级资金。
2023年转移支付资金绩效目标总体实现了改善我镇基础设施条件,促进集体经济发展,改善生产生活环境,提升群众幸福感,保障社会稳定,完成了年度目标任务。
(二)资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。
1.截至2023年12月底,我镇中央资金项目年度资金:6万元,年全年执行:6万元,执行率100%。项目为天马灌区农业水价综合改革资金,提高当地灌区治理能,提高当地防汛抗旱的能力,提升群众的幸福感。
2.截至2023年12月底,我镇省级资金项目年度资金:178295元,年全年执行:177475万元,执行率99.54%。分别为:乡镇老年食堂运营、助餐补贴、2023年“老有所学行动”改建老年学校省级补助资金、2023年春季大学毕业生入伍及2022年入伍女兵直至士官奖励、农村人居环境整治资金(金茶美〔2023〕53号)、2022年度村集体经济发展绩效报酬县级承担资金,不断改善当地人居环境,提升基础设施建设,推进集体经济发展,为当地居民促进增收、满足精神文明化需求提供助力,极大地提升了居民的幸福感。
3.截至2023年12月底,我镇市级资金项目年度资金:73000元,全年执行:72517.99元,执行率99.07%。分别为2023年“四自”精神女性素质提升工程、2021至2022年获得厅级以上荣誉督查奖励资金,提高女性素质,更好落实督查激励责任。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
2023年中央资金到位6万元,省级资金到位178295元,市级资金到位73000元。
2. 项目资金执行情况分析。
2023年中央资金到位6元,年度执行6万元,执行率100%;省级资金到位178295元,年度执行164849元,执行率99.54%;市级资金到位73000元,年度执行72517.99元,执行率99.07%。
3. 项目资金管理情况分析。
到村项目均为项目库中带动产业发展明显、群众反映急需实施的优质项目,优中选优,资金由省、市各级统筹下拨,通过统一的招投标程序,工程严格实行监理、审计等一系列程序,规范阳光操作,村级通过“四议两公开”程序,通过召开支委会、两委会、党员大会及村民代表大会让群众参与到项目的研究、申请、实施等各个环节。同时均在村务公开栏及政府网站进行公示。项目实施过程中,均实行公示公告制度。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
2023年,天堂寨镇转移支付项目2023年总体转移支付资金绩效目标为改善我镇基础设施条件,促进集体经济发展,改善生产生活环境,提升群众幸福感,保障社会稳定,完成年度目标任务。各项转移支付项目严格按照操作规程执行,通过统一的招投标程序,工程严格实行监理、审计等一系列程序,规范阳光操作,村级通过“四议两公开”程序,通过召开支委会、两委会、党员大会及村民代表大会让群众参与到项目的研究、申请、实施等各个环节严格落实各项政策。同时,在资金使用上,本镇根据上级下达文件,制订项目实施方案,规范资金使用。本镇根据年初制订绩效目标,规范实施项目,完成全年总体绩效目标。
(三)绩效目标完成情况分析。(根据年初绩效目标及指标逐项分析)
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。
项目覆盖全镇7个行政村,受益群众达到500余人,完成年度目标任务。
(2)质量指标。
所有项目如期完工,全部通过审计验收且投入运营使用,质量指标达到100%,经费使用符合规定,全年实际值达到年度指标值,完成年度质量指标目标任务。
(3)时效指标
资金按照项目进度序时支付,项目到年底全部通过验收、运营使用,全年实际值达到年度指标值,完成年度质量指标目标任务。
(4)成本指标
中央资金6万元、省级资金178295元、市级资金73000元,年度执行297366.99元,资金执行率等于99.58%。
2.效益指标完成情况分析
(1)社会效益
开展四自精神教育,提高女性素质;通过灌区改造,提高本地的抗山洪能力,保障人民生命财产安全;通过就业务工、旅游发展、入股分红等方式带动农户及村集体经济增收。项目达到预期的社会效益。
(2)可持续影响
通过项目实施,持续提升女性素质,持续保护水源地水源及地下水质量,带动农户及村集体经济增收,取得了良好的社会效益,有利于项目的可持续进行,同时保障产业发展项目长效机制不断完善。
3.满意度指标完成情况分析
经自评,所有转移支付项目参与群众满意度达95%以上,项目达到预期的社会效益。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
下一步工作计划:
1.精心组织项目编制规划,镇党委政府牵头,提前谋划衔接项目库,要组织各部门、各村书记召开衔接项目库谋划会,精准谋划项目建设,召开镇党委扩大会议,专题研究项目库建设各项工作任务,同时主动与县直各部门对接,多方联动,组织专人开展入库项目审核工作,确保做到“应入尽入,不符即出”,把巩固脱贫成果的项目纳入进来,把不精准、论证不充分的、无带农机制的项目清理出去,确保项目库质量。
2.以绩效目标管理引领产业发展,抓实抓牢衔接项目资金管理,强化衔接资金使用效益,加强衔接项目资金实施事前、事中、事后全过程监管。坚持衔接资产台账化管理,确保资产全周期无死角、无漏洞。建立衔接资产全周期台账:包括项目库台账、衔接项目台账、衔接资产台账、收益分配台账、资产处置台账、资产管护台账等,确保衔接资产精准管理。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
严格按照规定实行专项支出管理,操作阳光透明,认真组织项目的申报、实施、验收和评价,实施有序高效,群众满意度高,较好地解决了我镇各项基础设施建设,维护了社会安定。目前项目正常运行、效益发挥明显,较好地完成了2023年度的目标。
五、其他需要说明的问题
各级巡视、审计和财政监督暂未发现问题。