金寨县天堂寨镇2025年政府工作报告

政  府  工  作  报  告

——2025年1月21日在天堂寨镇第十九届

人民代表大会第五次会议上

镇人民政府镇长  杜继铁

各位代表：

现在，我代表天堂寨镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

过去的一年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记考察安徽视察金寨重要讲话和重要指示精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在社会各界的鼎力支持下，天堂寨镇经济社会发展迈出坚实步伐！

过去一年，我们发挥优势，坚持旅游兴镇战略，文旅产业发展更加有力。天堂寨景区再创佳绩。2024年，天堂寨景区入园人数61.17万人，旅游人次213.6万人次；门票收入2704.57万元；全域乡村旅游接待量458.2万人次，同比增长约2.4%，旅游综合收入10.8亿元，同比增长约1.9%。乡村旅游又出热点。修缮刘邓大军前方指挥部和南河古民居，建设乡村文化展馆；深挖本土特色，佛顶寨下停凤山乡村旅游体验项目成功出圈；整合乡村旅游资源，金寨红岭公路马鬃岭至天堂寨段秋景成网红打卡点。节庆旅游倍受关注。举办2024年全国登山大赛、安徽天堂寨第十二届天贶节等节庆活动，传承发扬了大别山“挣颈红、非遗民歌、大鼓书、东路花鼓戏、大头戏”等传统文化，其中“夏爽来六安 乐享天堂寨”——大别山清凉避暑·研学季启动仪式暨安徽天堂寨第十二届天贶民俗文化旅游节线上观看512万人次。品牌建设成果丰硕。尚品·隐溪山居成功申报为皖美金牌民宿，八湾堂成功申报为皖美银牌民宿，天堂寨景区荣获第三批省级特色林业高质量发展示范园，安徽省研学旅游示范基地、安徽省十佳自驾游目的地等荣誉称号。

过去一年，我们破题前行，聚焦重点攻坚克难，和美乡村画卷日新月异。风貌管控持续加强。做到“先规划，后建设”，全年召开镇规划委员会9次，58户农民自建房在规委会上研究，通过45户，不予通过的13户。环境整治成效明显。以污染防治为突破口，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强两个集镇污水处理站和13个中心村庄污水处理站长效管护与日常巡查。项目建设力度空前。全年共实施项目39个，总投资7960万元，其中中央预算内资金4000万元。实施了天堂寨风景区旅游基础设施项目、前畈村南河古民居传统村落保护修缮利用项目、南河中心村污水处理项目，完成了8个美丽宜居自然村庄建设和省级中心村配套建设。

过去一年，我们初心不改，凝心聚力办好实事，社会事业发展蓬勃有力。脱贫攻坚成果持续巩固。全面落实建档立卡贫困家庭学生保障和资助政策，为全镇符合条件的中高职学生申报“雨露计划”补助共发放补助281人次42.15万元；坚决落实医保兜底保障政策、基本医疗保障便民措施，健全家庭医生签约服务，实施常态化上门服务。社会保障全面加强。统筹做好社会救助、社会福利、退役军人和其他优抚对象服务保障，扎实开展城乡低保专项核查和特困供养、孤儿、残疾人等各类救助工作，全年发放城镇低保金9.82万元、农村低保金369.70万元，涉及群众436户、592人；发放分散特困供养资金及护理补贴153.92万元，涉及群众196人。累计申报医疗救助53人，已发放救助金额26.2万元。民生实事精准落实。精准实施16项民生工程和10项“暖民心行动”，全镇7个村老年助餐食堂为60岁以上老年人提供助餐服务。积极与致公党安徽省委会对接，持续实施金寨县天堂寨镇“同心示范工程”医疗帮扶提质升级活动，邀请省级专家团队开展为期5年的支援帮扶活动，采购一台CT仪器并正式投入使用。就业渠道稳步拓宽。全年县内务工2127人，县外务工4022人，转移就业人数占比58.5%，申报省外务工脱贫劳动者交通补贴428人。举办母婴培训班、家政服务回炉培训，培训居家就业妇女100余人。促进脱贫就业困难人员稳定就业，全镇共开发生态护林员、联户式光伏电站管护等10类村级公益劳务岗位，共解决脱贫劳动者和监测户稳定就业307人，全年发放劳务补贴179.72万元。

过去一年，我们勠力同心，改革激活内生动力，农业产业发展提档升级。特色产业蹄疾步稳。发展灯笼椒产业，全镇集中育苗50万株，引导支持群众新增发展面积200亩，年产超10万斤，带动430户村民参与种植和泡椒加工，泡椒系列产品年销售约200余万元。农特产品提档升级。积极培育经营主体和乡土人才，加大对茶叶、平菇、山核桃、中药材等传统产业扶持力度，动员主体改造老茶园2000余亩，发展山核桃2000余亩，新增蜜蜂养殖692箱，野菊花种植164.9亩，新增种植中药材黄精425.17亩。粮食安全紧抓不放。全面落实粮食生产任务，完成小麦1400亩、油菜950亩播种任务。为全县11个山区乡镇近5000亩秋种地块提供老品种白菜型油菜籽5050斤，有力支持了全县秋种油菜生产。

过去一年，我们爱绿护绿，深入践行两山理论，乡村生态振兴赋能蓄势。河长、林长、田长“三长联动”机制实现全覆盖。加强联合执法，严管河湖采砂，落实水源地管护，全覆盖巡查形成高压态势，实现全镇河道水清岸绿。强化耕地“占补平衡”，完成耕地恢复整改1459.09亩。全面开展松材线虫病防控，完成枯死松木清理工作，对重点部位开展松树打孔注药防5万瓶。夯实林长制责任，充分发挥森林防火网格化作用，做好森林防灭火工作。天堂寨生物多样性中心被省生态环境厅命名为第一批安徽省生物多样性体验地。

过去一年，我们慎终如始，优化完善工作机制，乡村治理效能巩固提升。推进落实“1+1+n”工作机制，常态化开展入户走访工作，创建“党建入组、服务入户”新模式。扎实推进燃气安全等专项整治行动，全年排查居民燃气安全260户、整改问题430个。每月组织开展安全生产检查，全年累计检查企业单位178家，整改隐患360个。常态化开展道路交通、防溺水等各领域安全隐患排查治理，排查整治农村道路交通安全隐患8条、水域安全隐患点7处。充分发挥“一站三中心”功能，全年共接访58次85人，化解各类信访矛盾313件。

过去一年，我们勤政为民，转变职能优化服务，政府作风建设全面加强。不折不扣贯彻党中央决策部署，全心全力落实省市县委和镇党委工作要求，坚定不移把党的领导贯穿政府工作全过程、各领域。规范使用政务公开平台，努力为群众提供“看得懂”“真有用”的信息服务。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，守好重点领域、关键岗位廉政底线，坚持厉行节约，树牢“过紧日子”思想，全年“三公”经费支出较上一年度大幅度降低。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，守牢意识形态主阵地，强化网络舆情防控化解，人民满意政府建设不断推进。党管武装、退役军人事务和双拥共建等工作切实加强，宣传思想、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、四老、科协等事业得到全面发展。

各位代表！过去的一年是艰苦奋斗的一年，也是成果丰硕的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻落实县委、县政府和镇党委决策部署安排，圆满完成各项工作任务！在此，我代表天堂寨镇人民政府，向全镇人民以及所有关心支持天堂寨经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表！发展机遇来之不易，唯有实干赢得未来！回顾这一年来的工作，面对错综复杂的发展局面和经济下行的严峻挑战，全镇上下始终坚持务实、清廉、俭朴的工作作风，劲往一处使，齐心谋发展，以“功成不必在我，功成必定有我”的责任担当和具体行动，为实现天堂寨绿色振兴赶超发展打下坚实基础！

各位代表！居安思危才能有备无患，未雨绸缪方能临危不乱，我们要深刻认识到全镇经济社会发展还存在着一些问题：农业产业发展谋划不够协调，乡村旅游统筹规划不够精准，乡风文明建设亟待提升，基础设施建设还存在短板，安全生产、财政、护林防火等领域风险不容忽视，少数干部不作为、慢作为、懒政怠政问题有所抬头。对此，我们将坚持问题导向，靶向精准施策，不断改进完善，以工作实绩赢得人民满意，不断增强全镇人民群众的获得感、幸福感，决不辜负全镇人民的期望与重托！

二、2025年重点工作

2025年是进一步全面深化改革的关键一年，是“十四五”收官、“十五五”蓄势之年，全镇上下要锚定“文旅兴镇”发展战略，引领全镇各项工作再上新台阶，今年政府的工作重点是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽视察金寨重要讲话重要指示精神，坚定不移发挥农文旅融合牵引作用，加大文旅招商引资力度，积极引进社会运营主体，持续释放“旅游兴、百业旺”的综合带动效应，推动农文旅融合发展取得实质性进展和成果。

围绕实现上述目标，重点做好五个方面工作：

（一）大力发展特色产业。一是培育一批新型职业农民、产业发展带头人等，充分发挥产业带头人的联帮带作用，锚定“夏秋茶”、灯笼椒、高山蔬菜等产业，提升产品品质、延伸产业链条、做强农业品牌，推动特色农业产业化发展。二是适度提升产业规模。在现有产业项目基础上，探索农文旅产业发展新模式，发展特色种养业，积极争取农业项目支持，完善农业经营主体基础设施配套建设。

（二）持续建设和美乡村。一是积极争取项目资金，完成2025年度和美乡村省级中心村升级改造，积极推进2026年度和美乡村精品示范村申报工作；谋划燕子河天堂寨镇段国家级幸福河湖项目建设项目，推进天堂寨镇泗河村至燕子河镇龙马村沥青道路改造提升。二是加强对项目实施及农民自建房的规划、监督、管理，确保建筑物同自然生态相融合，同乡村风貌相适配。三是持续开展“最干净”系列创建行动和美丽庭院、最美清洁户、文明家庭等评比活动，激发群众参与和美乡村建设的内生动力。

（三）推动文旅破圈出彩。一是创新文化旅游产品体系，深入挖掘天堂寨历史文化、民俗文化、红色文化等特色资源，打造一批沉浸式民俗文化体验村落、红色文化研学旅行基地、生态文化康养度假区等，提升旅游产品的附加值和竞争力。二是完善旅游基础设施建设，积极推动自然保护区整合优化取得实质性进展，启动保护区总体规划修编工作。盘活国有土地，谋划旅游基础设施项目建设，引进文旅产业招商项目，丰富旅游业态。三是深化文旅产业融合发展，加强旅游企业与文化机构、艺术院校、非遗传承人的交流合作，鼓励旅游企业开发以文化为主题的旅游线路和旅游商品，推动文化产业与旅游产业在项目策划、投资建设、运营管理等方面全方位融合，实现资源共享、优势互补、协同发展。

（四）织密民生保障网络。一是完善社会救助联合审核审批制度，将低收入人口纳入网格化管理,确保兜底保障不漏一人。二是提升养老服务水平，加强对康养中心等机构的监督管理，不断提升服务质量。三是持续关注教育、住房、就业、医疗、公共服务供给、文化生活、农民工工资等与群众生产生活息息相关的痛点难点问题，以实际行动为群众办实事、解难题。

（五）提升乡村治理效能。一是构建基层自治体系，持续推进“枫桥十五贤”培养工程，着力打造一支群众身边的基层治理工作队伍。二是培育和谐善治乡风，定期围绕勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗等内容开展评比示范活动，营造浓厚的文明乡风氛围。三是健全社会治理体系，充分发挥党建引领信用村信用体系建设的正向激励作用，完成村组网格“多网合一”改革，健全矛盾纠纷排查、研判预警等治理机制。推进信访法治化建设，强化信访问题源头治理、突出问题攻坚化解。长效整治民生领域“小切口”问题，持续建 设平安幸福天堂寨。

三、政府自身建设

各位代表，发展重任和人民期盼，对政府自身建设提出了更高要求。我们将持续提升政府治理能力，坚持“忠专实”“勤正廉”，坚决当好执行者、行动派和实干家，努力建设人民满意的服务型政府。

一是提高政治站位，持续巩固思想建设。衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，坚持把巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学出忠诚信仰、学出责任担当、学出奋进动力。坚决落实意识形态工作要求，严格遵守政治纪律、政治规矩，始终把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程。

二是强化政治监督，狠抓机关作风建设。严肃工作纪律，做到落实任务责任到人、落实过程跟踪监督、落实结果反馈通报、落实不力问责追究。厉行勤俭节约，牢固树立过“紧日子”思想，从紧安排各项开支，加大村级“三资”管理力度。狠抓重点环节，大力倡导“马上办、立即办”，确保全镇各项工作高效落实和全面完成。

三是保持高压震慑，深化腐败作风治理。纵深推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，努力打造让党放心、人民满意的廉洁政府。持续强化监督检查，及时查处群众身边不正之风和腐败问题，进一步强化对村级小微权力运行的监督和制约。善用治标利器，夯实治本基础，推动“当下改”和“长久立”相结合，全面营造风清气正的政治环境和社会氛围。

各位代表！万物逢春可复苏,天道酬勤铸不凡！新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，珍惜天堂寨高质量发展阶段新机遇，坚定战胜一切困难和挑战的决心，奋勇争先闯新路，再上台阶谱新篇，为建设美丽幸福天堂寨而不懈奋斗！