【事故灾害类预案】天堂寨镇雨雪冰冻极端天气应急预案

天堂寨镇雨雪冰冻极端天气应急预案

一、基本原则

1、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。

2、以人为本、预防为主。及时发现、预警、响应和处置，保障生产生活安全有序、人民群众生命财产安全。

二、领导小组

（一）成立预防雨雪冰冻极端天气灾害应急领导小组

组  长：王振宇

第一副组长：杜继铁

副组长：陈勇军  闵远航 黄  飞 漆学忠 杜  进

周  济  吴孔君 费  锐 何  伟 朱兴润

艾  捷

成  员：詹治宝  郑文俊  兰中义  郑学宜  陈之清

             余白林  陈  龙  漆小虎  洪  伟  陈文合

储诚超  黄  兵  时红亮  黄更生  黄守刚

周  翔  倪  磊  瞿修彬  刘继杨  郑国强

张  琪  各村书记

领导小组下设办公室，办公地点设在镇执法大队，由漆小虎同志任办公室主任，马兴同志为办公室副主任，周理国、吴晓钟同志负责具体办公。

（二）应急领导小组职责

1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度，经会议研究可果断决定道路交通的封路工作进行巡查监管。

3、根据应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻极端天气灾害情况等事宜。

5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织领导组对灾情进行调查及处理。

6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻极端天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻极端天气道路交通等安全常识。

（三）成立镇、村两级预防雨雪冰冻极端天气灾害应急小组。镇村应急小组成员名单及机械设备联系人员详见附件。

三、职责分工

公安派出所：负责维护抢险救灾秩序和灾区社会治安秩序，打击盗窃抢险救灾物资、破坏救灾设施和供水水源的犯罪分子，参与营救群众、转移物资、为群众送水输水等应急救灾工作。

市场监管所：负责协调做好生活必需品市场供应保障和价格总体稳定，协调维护市场秩序。

财政和资产管理服务中心：负责组织落实抢险救灾、暴雪灾害修复有关专项经费，督查各村对防汛抗旱经费的投入使用情况。

农业农村管理服务中心：负责掌握农业受灾情况，负责农业生产救灾指导和技术服务，做好灾后农业生产自救和生产恢复工作。

自然资源和规划管理服务中心：负责组织、协调山体滑坡、崩塌、地面塌陷等地质灾害的监测、预警预报、防治及其他相关工作；协调解决应急救灾取土用地问题。

旅游管理服务中心：负责监督、指导旅游景区（点）编制应急预案，加强雨雪天气安全管理，落实应急处理措施，及时做好游客安全转移工作。同时根据天气情况，调度旅行社合理安排旅游项目线路，确保旅游安全。

镇综合行政执法大队：负责雨雪极端天气期间的安全生产工作，镇内垃圾消纳场、户外广告及标示牌安全管理，参与应急抢险和危险区域人员转移安置等工作。

党政办：负责协调全镇应急抢险和生产救灾中的相关事宜，发布预警预告及宣传信息。

供电所：负责应急抢险和灾民生产生活的电力供应及雨雪冰冻损毁电力线路修复，确保输变电线路、设备正常运行，保障供电正常。

卫生院：负责组织灾区卫生防疫、医疗救助工作，做好卫生系统的应急救灾工作。

民政办：负责镇养老院安全工作，帮助安置群众、残疾人等特殊群体，负责灾情统计和核查，及时向上级报送灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。

中、小学：负责学校校舍、师生的安全。积极开展雨雪极端天气安全教育，随时掌握有关天气，及时采取安全防范措施，杜绝重大伤亡事故的发生。

通信运营商：负责及时传递应急救灾信息，迅速修复损毁通信线路、基站，保证通信畅通。

各村：根据属地原则做好本村应对极端雨雪天气应急准备工作，严格24小时值班制度，安排专人负责落实防雨雪冰冻极端天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。

四、后期处置

1、镇应急组成员单位应当依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，对因参与重大冰雪灾害应急工作致病、致残的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助。

2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。

3、卫生部门应当做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。

4、应急办公室应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或者造成损坏的，按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。

5、镇冰雪灾害应急办公室要组织事发地的村及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情况，报上级相关部门。

五、应急保障

物资保障。镇应储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐篷等设施装备，确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。

交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级有关部门报告，得到同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域（路段）。

调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

附件1：天堂寨镇雨雪冰冻极端天气应急分队人员花名册

附件2：天堂寨镇各村雨雪冰冻极端天气应急分队人员花名册

附件3：天堂寨镇应对极端雨雪天气铲雪机械联系人员名单

附件1：

天堂寨镇雨雪冰冻极端天气应急分队人员花名册

附件2：

天堂寨镇各村雨雪冰冻极端天气应急分队人员花名册

附件3：

天堂寨镇应对极端雨雪天气铲雪机械联系人员名单

镇  区：罗绍荣 

                黄健诚 

                江  健 

黄河村：沈名阳 

后畈村：黄遵招 

马石村：孙传林 

前畈村：沈正春

杨山村：黄宾先 

泗河村：杨如清 

渔潭村：汪  涛