【地质灾害类预案】天堂寨镇地质灾害防治方案及应急救援预案

为促进全镇经济和社会平稳发展，维护人民群众生命财产安全，避免和减轻因地质灾害造成的损失，特制定本方案及应急救援预案。

一、成立组织

（一）成立天堂寨镇地质灾害防治工作领导组

经镇党政联席会议研究决定，成立天堂寨镇地质灾害防治工作领导组，组成人员如下：

组      长：杜继铁

副  组  长：詹  辉  陈勇军  闵远航  漆学忠

黄  飞  张邦涛  吴孔君  费  锐

何  伟  朱兴润  艾  婕  汪杰锋

成      员：时红亮  陈之清  兰忠义  陈福久

郑学宜  瞿修彬  漆小虎  易厚启

詹治宝  洪  伟  黄  兵  储诚超

祝儒常  陈文合  龚玉泉  黄  洲

周  围  黄守禄  汪  祥  余  滨

黄桂先

地质灾害防治工作领导组办公室设在天堂寨镇自然资源和规划管理服务中心，詹辉同志兼办公室主任，陈之清同志兼办公室副主任，王浩宇、杨亚先负责具体业务。

（二）成立天堂寨镇地质灾害防治应急突击队

成立天堂寨镇地质灾害防治应急突击队如下：

队  长：詹  辉 

副队长：吴孔君   朱兴润      

队  员: 时红亮   陈之清

漆小虎   易厚启

郑学宜   陈炳军

        汪  贵   张功涛

        瞿修彬   倪  磊

        黄从炯   陈福久

        皮朝阳   黄守刚

        马  兴   程孝宗  

        黄更生   刘继扬  

        张书声   吴晓钟

黄守升   郑求学

范前宏   王  蓬    

  纪浩然   李宏超

杨国祥   闵  军

杨亚先   陈运宝

许洪波   郑  浩  

胡守胜   黄  康   

周  旋    宋祖华

黄  锐    王浩宇                   

张泽峰    张明武

徐  浩    王家亮

储成俊    储诚峰

二、防治重点

我镇地质灾害以崩塌、滑坡为主，规模以小型为主，大多由切坡建房、修路等人为因素诱发，在强降雨期间，各村时有发生，但主要集中在前畈村、泗河村、马石村、黄河村以及七后公路、燕吴公路、天九公路一线，具体防治重点区域和对象为：

1.五道河电站、旋网寺电站、渔潭电站、后畈电站、丰坪电站、杨山东风水库等。

2.天堂寨镇在册重点地质灾害点：

（1）天堂寨镇泗河村两河组汪进堂屋后崩塌；

（2）天堂寨镇前畈村后河组杜金成屋后崩塌；

3.各村学校、五保户、危房户。

4.道路两边有发生山体滑坡迹象的地段和部位。

5.景区索道中站、一号瀑布山体滑坡迹象地段。

三、防范期间

2023年全镇地质灾害发生仍以崩塌和滑坡为主，灾害的重点防范时间为5-9月，特别是6月下旬至8月上旬，极易出现大暴雨和特大暴雨天气，存在诱发大规模地质灾害的可能性，各村、镇处各单位要根据分工死盯硬守，严密防范。

四、职责分工

（一）镇政府负责全镇范围内地质灾害的防范工作。主要职责：

1.编制全镇辖区内地质灾害的防范工作方案及应急救援预案。

2.督促镇、村、组干部在汛期加强对辖区内各地质灾害隐患点的监测，发现问题及时处理。

3.遇紧急情况，按镇地质灾害应急预案，组织镇、村、镇处单位、企业紧急救援。

（二）交通部门负责全镇境内县、乡镇公路地质灾害的防范工作。主要职责：

1.编制辖区公路地质灾害防灾预案。

2.汛期加强对县、乡镇道路地质灾害隐患的监测，及时发现并清除隐患，发现重大地质灾害隐患要及时向镇政府及上级主管部门汇报。

3.发生地质灾害时，加强对过往车辆的交通管理，并迅速组织工程抢险，在危险的地段设置警示牌。

（三）天堂寨供电所和各水电站负责全镇范围内水库、电力设施地质灾害的防范工作。主要职责是：

1.编制全镇水利、电力设施地质灾害防灾预案。

2.汛期加强对全镇水库、水利设施、电力设施地质灾害隐患的监测，及时发现并消除隐患，发现重大地质灾害隐患要及时向镇政府及上级主管部门汇报。

3.遇紧急情况，迅速指导受灾单位实施工程抢险，并及时上报。

（四)镇自然资源和规划管理服务中心、镇行政综合执法大队负责辖区内在建工程引发的地质灾害防范工作。主要职责是：

1.编制集镇规划区范围内地质灾害防灾预案。

2.汛期加强对镇内地质灾害隐患的监测，及时发现并消除隐患，发现重大地质灾害隐患要及时向镇政府及上级主管部门报告。

3.遇紧急情况按镇地质灾害应急预案协同有关单位组织实施工程抢险。

4.重点监测在册2处地质灾害点，发放地质灾害工作明白卡和地质灾害避险明白卡，指导地质灾害发生时撤离和安置。

（五）镇暖流中学、镇同心小学分别负责全镇中、小学地质灾害的防范工作。主要职责是：

1.编制全镇中、小学地质灾害防灾预案，防治责任要落实到校、到人。

2.汛期组织督促各中、小学加强对地质灾害隐患点的监测，及时发现并消除隐患，发现重大地质灾害隐患要及时向镇、村报告。

3.遇紧急情况，按镇地质灾害应急预案协同有关单位组织实施工程抢险。

（六）各村负责辖区内地质灾害的防范工作。主要职责是：

1.编制各村地质灾害防灾预案。

2.汛期加强对辖区内各地质灾害隐患点的监测，发现异常及时组织避险，迅速报告并及时进行处理。

3.汛期各村要加强对村部、村小学、村级公路、小水库、五保户的巡查工作，发现隐患及时处理。

4.遇紧急情况，按地质灾害应急预案，组织辖区内干群实施工程抢险。

（七）旅游发展公司、鲍家窝国营林场负责本辖区内地质灾害防范工作。主要职责：

1.编制辖区内地质灾害防灾预案。

2.汛期加强对辖区内地质灾害隐患点进行监测，责任到人，发现隐患及时处理。

3.遇到紧急情况，按地质灾害应急预案，组织本单位干部职工及群众实施工程抢修。

（八)几处重点地质灾害易发区的防治。

1.黄河村要明确专人对辖区内叶湾组黄再先屋后滑坡

地质灾害隐患点加强监测防治。

2.马石村要明确专人对辖区内石窑组土路旁山体滑坡地质灾害隐患点加强监测防治。

3.前畈村要对后畈至前畈村自行车道后河段公路里侧落石隐患加强宣传，提高防范意识，确保汛期无事故。

4.交通公路部门要密切注意燕天公路天堂寨路段，及时处置公路旁高位边坡的地质隐患，若出现险情，要及时组织有关人员到场设置路障标志，清理土石方，确保道路畅通。

5.五道河电站要在机房上方公路两头设立警示标志，同时对公路里侧进行定人定时监测，防止因渗水造成洪水泥石流发生。

6.暖流中学要做好教学楼南侧排水，教学楼至宿舍区路段要设立警示牌，防止山体滑坡和洪水威胁师生安全。

7.旅游发展公司要进一步做好景区大门至虎形地沿线可能会发生山体滑坡或崩塌危险地段的治理，在一号瀑布边曾发生洪水泥石流地段设立警示标牌；对索道中站滑坡处设立警示标牌，汛期要安排专人负责检测险情。

8.天堂古寨项目区要做好高位切坡地段的监控，遇到险情要及时做好人员转移并排除险情。

五、措施要求

各村和镇处各单位要进一步提高认识，切实加强对地质灾害防治工作的组织领导，积极宣传，引导广大干群自觉增强防灾避灾意识，认真研究制定切实可行的防灾预案，汛期要组织干部、群众加强对易发生山体滑坡、崩塌、洪水泥石流地带与部位的监测、巡查工作，特别是要加强对新修和在建公路、村道、学校、五保户以及有发生山体滑坡迹象的地段和部位的巡查监测，遇持续阴雨和大暴雨天气，要明确专人死看硬守，提前组织相关人员搬迁疏散，尽量减少财产损失，避免发生人员伤亡；对新建公路特别是易发生驳岸、陡坎崩塌的路段，暴雨天气要确定专人看守，设立警示牌，夜晚禁止人车通行。