白塔畈镇2022年上半年度工作总结及下半年工作计划

2022年上半年，白塔畈镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学懂弄通做实十九届历次全会精神，认真落实县委、县政府“七个示范”决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，围绕乡村振兴发展目标，统筹“党的建设、民生实事、经济发展、生态建设、乡风文明”等重点工作，确保“疫情防得住、经济稳得住、安全的发展”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。现将白塔畈镇2022年上半年工作总结如下：
一、上半年工作总结：
（一）提升站位，永葆初心，党的建设不断加强。
我镇坚持把履行党委主体责任作为政治之责、首要之责、分内之责、应尽之责，始终放在心上、抓在手上、落实在行动上。一是提升政治站位。始终坚持把加强政治建设摆在首位，不断强化理论武装，坚定理想信念。上半年开展镇党委中心组学习6次，镇班子成员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实树牢“四个意识”，践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化基层党建。我镇研究制定《白塔畈镇2022年度基层组织建设工作要点》，推进基层党建工作制度化常态化。深化“四联四帮”工作机制，创新实施“连心工程”，将乡村振兴、人居环境整治等当前农村中心工作作为帮扶主要内容，充分发挥农村党员、能人大户、返乡大学生等各类联帮主体的作用，助力“四联四帮”工程提标扩面。三是严格落实意识形态工作责任制。专题研究意识形态工作1次，镇班子成员认真学习意识形态工作，并在年度述职报告和民主生活会中予以体现。按照要求严格督促定期将宗教政策法规等内容作为中心组学习必学内容，组织乡村干部开展宗教工作政策法规、《宗教事务条例》等应知应会知识学习培训活动，提高业务水平。四是创新党建+品牌。一是“党建+信用村建设”让“信用”变“真金”。对信用户实行动态管理，同时注重宣传引领，营造良好氛围。充分利用五一假期外出人员返乡的有利时机，以村为单位，结合日常走访工作及主题党日活动，重点向群众宣传。截至目前，群众关于党建引领信用村建设疑难问题已全部解决。二是“党建+信访工作”让“信访”变“信任”。结合《金寨县基层“党建+信访”考核评议工作方案》，逐渐完善“党建+信访+群众路线”工作体系，着力找准“打通为民服务最后一公里”的切入点和发力点。我镇积极组织发动党员、村干部、乡贤、新时代文明实践志愿者等多群体参与农村矛盾纠纷调解工作，切实做到信访问题真接、真解、真结，用心用情用力筑牢群众信任基石。截至目前，我镇共梳理摸排群众诉求60件，已解决办理42件，正在解决18件。结合“重畅决”，共办结市长热线、书记信箱、县长信箱等群众诉求20件，成功调解群众纠纷28起。
（二）履职尽责，铆足干劲，经济发展不断加快。
半年来，我镇坚持把发展作为重中之重，全力以赴抓好招商引资、产业发展、乡村振兴等工作，推动全镇经济稳中向好发展。一是持续增强农业产业。我镇明确果蔬产业为我镇产业发展的主要方向，采取政府投资与经营主体投入相结合的方式，沿S329和汲河（一路一河）建设高标准优质蔬菜基地5000亩，持续做大做强水稻、生猪两大产业。改善农业基础设施，实施高标准基本农田项目建设，提高机械化生产水平，推进水稻产供销一体化，不断提高水稻的质量与产量；持续做好茶叶、油茶、蚕桑三大特色产业。加大低产茶园改造，提升茶叶加工炒制技术，推动1.1万亩茶叶提质增效；加强与油茶企业的合作，提高3万亩油茶附加值。二是持续壮大集体经济。坚持“5+X”的发展模式，在光伏电站、土地流转、入股分红、资产盘活、资产收益等5种发展模式的基础上，根据各村的实际情况，探索劳务服务、电商直播等多种发展模式。研究出台文件鼓励各村创福公司成立劳务服务队，承接镇内中小项目的实施，为群众实现就地就近就业，增加劳务收入。同时，要发挥党建引领作用，制定完善政策，鼓励党员干部在促进村集体经济发展中出谋划策、献智献力，动员成功人士、优秀企业家回乡创业，带动村集体发展。三是持续改善人居环境。上半年，全力开展凉井村省级美丽乡村建设，大力推进光慈村西圩人居环境示范点建设，全镇持续推动人居环境示范点工作以点带面，共投入资金1400余万元，打造人居环境示范点15个；上半年大力开展人居环境整治行动，组织开展群众会议，全镇投入资金350余万元，清理垃圾2100余吨，清理水域及沟渠50余千米，清理废旧标识标牌315个、非法小广告410个，清理废弃电线杆105根，维修公厕及公共设施115处，拆除新增乱搭乱建350余处。四是持续融入东部新城。主动对接东部新城发展规划，坚持东向发展、西面融合，强化道路、交通、水利等基础设施建设，G42沪蓉高速桥店下道口完成建设，积极与产业园区对接，加快融入东部新城建设。
（三）以人为本，根植情怀，民生福祉不断增进。
我镇坚决兜牢兜紧基本民生底线，全力以赴办好每一件群众关心关切之事，一以贯之织密织牢基本“民生网”。一是毫不懈怠抓好脱贫攻坚。全镇完成防止返贫监测帮扶集中排查工作，共排查9586户39878人，排查出问题27条，其中排查产业发展等其他类问题15条，防止返贫监测和帮扶类问题12条，截至目前问题已全部整改到位。全镇新识别认定监测对象12户55人，及时制定“一户一方案、一人一措施”、及时入户开展帮扶。二是持之以恒抓好生态建设。坚持绿水青山就是金山银山，严格落实林长制、河长制，不断提升我镇生态品质，完成造林101亩、退化林修复170亩、森林抚育2.2万亩，进一步提高了森林覆盖率。实施农村改厕，高质量完成全镇810座户厕改造工作，至今全镇户改厕已达8900余户，改厕率达94.61%，在全市率先完成整乡镇推进目标。三是齐头并进抓好社会事业。加快“四好农村路”建设，实施农村管网延伸工程，累计投入资金3600余万元，实施道路建设项目89个，实施水利项目20个，打通农村道路管网“最后一公里”。完成城乡居民养老保险缴费17749人，城乡居民基本医疗保险参保缴费35697人。累计发放低保金500余万元，特困供养人员保障金270余万元，残疾人各类补贴74万元。扎实开展紧密型医共体建设工作，全面完成老人免费体检、两癌筛查等基本公共服务，进一步提升我镇医疗服务水平和医疗救助质量。四是坚持不懈抓好社会稳定。上半年共调处各类矛盾纠纷165起，调处成功165起。深入开展扫黑除恶专项斗争，发放扫黑除恶一封信6000余份。开展整治黄赌毒专项行动，关闭棋牌室98家，赌博案件拘留12人，罚款10人。实现信访、维稳、综治三中心联合办公，共受理各类信访案件51件，未出现一起越级信访或群访案件。
（四）从严治党，扭转作风，党风政风不断从严。
作风建设永远在路上。一是落实全面从严治党责任。镇党委认真履行全面从严治党主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动管党、治党从“宽松软”走向“严紧硬”。制定2022年党风廉政建设工作计划，结合我镇特色“7+X”重点工作考评和督查办法将党风廉政建设纳入常规性重点工作进行月督查、季考评、半年汇报、年度述职。二是规范党内组织生活。镇班子成员认真过好“双重”组织生活，推深做实“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育，积极参加“三会一课”、民主生活会和组织生活会，主动开展批评和自我批评。认真开展主题党日活动，结合全镇各项中心工作，推进主题党日的多样性与常态化建设。三是强化监督执纪问责。镇纪委深化日常监管与重点节假日监督，及时发现和遏制生活中违反“四风”和廉洁自律规定的苗头性问题。镇纪委持续强化村级“小微权力”监督制约运行工作，始终将村级“小微权力”工作作为党风廉政建设工作季度考评的重点，与村干部绩效奖励挂钩，督促村级“小微权力”工作落实。积极开展“激浊扬清”专项行动，镇纪委在村“激浊扬清”宣传海报公示了专门的举报电话，接收群众对违纪违法行为检举揭发，自开展“以人民为中心”的专题学习教育以来，我镇共梳理包括道路修建、水渠维修、路灯照明等48条“急难盼愁”群众诉求，截至2022年5月底均已全部解决，党委政府及时回应人民群众关切。
二、下半年工作计划
下半年，以推动高质量发展为主题，以满足全镇人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以乡村振兴为统揽，以党的建设为保障，争创产业发展、全域旅游示范、人居环境、乡村振兴、政府建设等“5个示范”，力争财政收入增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长10%以上。
（一）加快推动乡村振兴
1、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。继续实施“危房改造、易地扶贫搬迁、中心村庄建设、安全饮水提升工程”等各项扶贫政策。2022年，全镇谋划巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目53个、2.8亿元，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，为乡村振兴打好基础。
2、加大产业发展力度。坚持以产业发展为支撑，为实现乡村振兴注入动力。坚持主攻一个方向。明确果蔬产业为我镇产业发展的主要方向，2022年沿S329和汲河（一路一河）建设高标准优质蔬菜基地1000亩。做强两大传统产业。做大做强水稻种植、生猪养殖两大产业。加快高标准基本农田建设，提高农机使用率，推进水稻产供销一体化，力争全镇优质水稻种植面积超过2.2万亩，年产量超过2万吨；完善刘冲村扶贫猪场配套设施，加快猪场路建设进度，把刘冲扶贫猪场建设成为全省养殖规模最大、最环保、最高效的生猪养殖基地，力争年出栏生猪17万头以上。做好三大特色产业。加大低产茶园改造，提升茶叶加工炒制技术，推动郭店、项冲、龚店等3村1.1万亩茶叶提质增效；进一步与金寨大别山油茶开发有限公司就油茶品种培育、种植、精加工开展深入合作，推动3万亩油茶提高附加值；培育、引进一批讲信用、懂技术、会经营的能人大户，推进规模化养蚕，加快蚕桑发展步伐。
3、推动村集体经济发展。2022年，力争将“5+X”村集体经济发展模式拓展成“6+X”乃至更多，进一步推动集体经济发展，力争12个村集体经济收入均突破50万元。增加入股资金，继续投资山鑫新型材料科技有限公司，新入股100万元，持续提高村集体经济收入。扩大资产收益，争取县级配套资金，在镇内实施的单笔资金在1000万元以上的项目，配套资产收益均由12个村共享。加快土地流转，计划在大岗村流转2000亩土地发展大棚蔬菜。推动刘冲村扶贫猪场投产运营，大岗村、刘冲村率先享受分红，力争村集体经济收入到年底突破100万元。光伏发电创收，加强村级光伏电站运营以及管护，继续推进屋顶光伏安装工程，预计到2022年底，村级电站年均发电收入100万元以上，每村年均增收10万元以上。实施资产盘活，九树村停车场占地50余亩、拥有300个货车停车位，但资产未得到有效利用。年初，镇政府正式收回九树村停车场经营权，并聘请2到3位退职村干部代替12家村创福公司进行经营管理，经营收入归12家创福公司所有。预计年底可收益60万元，每村可分红5万元。
4、大力发展全域旅游。积极争取县农业产业发展资金3000万元，在我镇打造全市规模最大的“田园综合体”暨金寨大岗果蔬采摘休闲基地，发展集旅游、采摘、体验、观光、休闲于一体的生态农业，建设距离县城最近的“游乐场”。加强宣传，进一步扩大3A级风景区“茶山花海”的知名度。积极组织自驾游活动，充分利用中国红岭公路首发站的优势，争创全域旅游示范。
5、加强人居环境整治。扎实推进人居环境整治，结合文明城市创建和美丽乡村建设，争取县茶美办资金，2022年在凉井村、刘冲村打造2-3个新的人居环境示范点。
（二）积极推进项目建设
1、强化项目管理，实行项目建设调度机制，明确责任、倒排工期、强化调度，加快光伏蓄能电站建设进度；加快涵管厂、砂浆厂用地报批；整合资金750万元，2022年力争完成高标准基本农田整治3000亩；推动沪汉蓉沿江高铁等项重点目落地。
2、加强招商引资。镇党政主要负责人每月至少外出招商一次，紧盯国家政策和投资方向，坚持招大商、招好商，力争全年签约1亿元以上项目2-3个。
（三）认真抓好基层党建
1、发挥党建引领作用。一是强化组织领导。党政班子要以上率下、以身作则，严肃党内政治生活，严格开展批评与自我批评，带头锤炼党性，守好落实意识形态主阵地。认真开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，结合“连心工程”，为群众至少解决2000件实事；强化基层党组织建设，全面开展村党支部书记述职评议制度，为全镇发展提供组织保障。二是推进党建引领信用村。持续开展评定工作，争取把全镇唯一的2A级信用村桥店村升为3A级，力争3A级信用户、3A级新型经营主体、信用贷款金额分别突破4000户、50户、1500万元，进一步增强经济发展的活力。三是加强队伍建设。认真贯彻“三三制”，坚持让年轻干部到矛盾纠纷、招商引资、项目建设等一线阵地去磨炼本领，2022年，镇党委政府将定期安排年轻干部外出招商，让40岁以下干部至少外出招商1次。加强人才引进，计划从大学毕业生、退伍军人等群体中选取后备干部3人，进一步充实基层力量。
2、贯彻全面从严治党。认真贯彻党委书记抓党建“第一责任人”责任，严格落实班子成员“一岗双责”制度，定期开展警示教育，做好巡察巡视反馈问题整改，确保政治生态风清气正。
3、做好党管武装工作。完善民兵队伍建设，组织成立民兵救援队伍。高质量完成2022年征兵工作，将任务分解到村，压实到人，严格兑现奖惩，落实不力坚决予以问责。
（四）全面改善社会民生
1、打好疫情防控阻击战。严格落实省市县关于疫情防控的重大决策部署，推深做实各项常态化防疫举措，力争2022年全镇“零疫情”。一是认真开展常态化防疫举措。坚持“二码联查”，加强对重点领域、重点行业的监管力度，每周对冷链、快递、商超、宾馆等公共场所开展2次督查，并督促重点行业从业人员每周进行2次核酸检测。镇医院以及村卫生室负责当好“哨兵”，做好发热病人的管理与转运。二是持续做好返乡人员摸排与管控。紧盯中高风险区变动，做到“日报告”“零报告”；加强居家人员管控，定期上门核酸检测。三是减少人员聚集。利用“村村通”广播、微信、QQ、短信等方式强化宣传，敦促群众红事缓办、白事简办。禁止举办大型演出、晚会等活动，减少人员流动。四是加快疫苗接种进度。组建流动小分队，为群众上门服务，力争加强针接种进度达到100%。
2、实施医养结合。争取县民政局资金330万元，以白塔畈镇中心卫生院为依托，打造拥有40张床位、专业护理团队、先进服务理念的白塔畈镇康养中心，让群众老有所养。
3、统筹教育资源。争取县发改委以及政府配套资金1522万，新建白塔畈实验中学综合楼、中心幼儿园，预计9月份可投入使用。继续设立镇教育基金会，计划筹集2022年教育基金30万元，用于奖教奖学、助教助学。
4、改善基础设施。加快对接燃气公司，力争在年内让集镇区域内用上天然气。争取实施S329道路环境整治工程，确保S329安全稳定通车。争取县移民局资金336万元，计划修建“四好”农村路5.6公里。投资334万元，实施白石路道路改造提升工程，共计9.8公里，预计7月底可完工，进一步保障群众出行安全。积极争取县级资金600万元，用于水毁项目建设，进一步提高群众满意度。
5、兜牢民生底线。继续实施民生工程，稳步提升社会保障水平。全面落实困难群体救助政策，持续做好低保、五保、困难优抚对象、残疾人、未成年人帮扶救助等工作。全面启动大岗公益性公墓建设，减轻群众经济负担，维护群众切身利益。
（五）全力保障生态环境
1、加强生态环境保护。积极践行“两山”理念，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化对境内非煤矿山、危化品、工贸企业在污水排放、固体废弃物、噪音等方面的排查和监管，对不达标的坚决予以关停。
2、加强自然资源保护。严格落实“河长制”“林长制”“田长制”，加大资金投入，推动西汲河治理项目建设；2022年，严守耕地保护红线，严禁耕地非粮化、非农化，以“长牙齿”的措施打击违法用地行为，计划新增耕地300亩；持续开展造林育林工程，计划实施大别山水土保持和生态修复项目造林100亩，实施森林抚育3500亩。
（六）推深做实平安建设
1、抓实抓细安全生产。严格贯彻安全生产责任制，持续开展安全生产整治行动。改善交通安全，重大节假日组织志愿者，在重点路段、路口协助交警维护交通秩序；推动食品安全，定期对境内1所实验学校、3个教学点、3家大型幼儿园、4家超市、7家饭店开展督查，确保人民舌尖上的安全。
2、全力保障信访维稳。严格落实班子成员带案下访，结合“重畅决”行动、扫黑除恶和法治宣传，依法及时就地解决群众合理诉求，将矛盾化解在村，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。全力做好2022年全国两会以及党的二十大召开期间社会稳定工作，杜绝发生越级上访事件。