白塔畈镇2024年上半年工作总结暨下半年重点工作安排

2024年，是新中国成立75周年，也是实现全县“十四五”规划目标任务的关键之年。上半年以来，白塔畈镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全县“加快绿色振兴赶超发展，奋力走出新时代金寨高质量发展新路”的目标任务，立足实际，抢抓机遇、锐意进取，全力推动白塔畈镇经济社会进阶发展。现将上半年工作情况报告如下：

一、上半年工作总结

（一）“围绕中心，服务大局”不断擦亮特色党建品牌

一是扎实开展党纪学习教育。成立白塔畈镇党委党纪学习教育工作专班，抽调专人具体负责和经办党纪学习教育工作。依托“三会一课”、主题党日、业务培训，采取“线上+线下+实践”的方式全方位推动党纪学习教育走深走实。上半年，全镇共召开党纪学习教育动员部署会议20余次，党委理论学习中心组学习会议6次；全镇25个基层党组织共开展学习170余次，研讨510余人，基层党组织书记上党课26次；深挖党员干部违纪违法典型案例10件，组织学习观看省、市、县下发的警示教育片50余次；结合专项行动具体要求，共开展走访自查30次，健全完善工作制度4条，全镇党员干部累计检视突出问题100余项，落实整改措施200余条。二是持续加强镇委党校建设。上半年，镇委党校共举办了7期镇村干部培训班，涵盖了农业农村、信访维稳、基层组织建设工作等多门课程。培训对象包括基层党组织书记、青年干部、机关事业单位业务人员、村组网格员、农村老党员等，有效增强了基层干群的凝聚力和镇村干部的业务能力，培训效果显著。三是着力打造党建引领品牌。继续抓好党建引领村集体经济发展，持续推广“5+X”模式，坚持抱团取暖、共同发展的导向，通过光伏发电、土地流转、入股分红、资产收益、资产盘活及特色产业发展等方式不断壮大集体经济。截至目前，全镇村集体经济收入已达483万元，先后接受了市委组织部、县委党校培训班、淮北市烈山区组织部以及常德市农业农村局等多家单位来镇调研学习。继续做实党建引领信访工作，不断推深“一合两联”，在“一站三中心”和两个调解室的基础上，着力建设村级“红色评议站”，将村组综合网格员、村级红色评议站、镇级矛盾调解室上下贯通，进一步完善了“党建+信访+群众路线”工作体系。今年6月份，我们召集全镇154名综合网格员、12名“红色评议站”站长、12名综治协理员成功召开了白塔畈镇“红色评议站”暨“综合网格员”实施一周年总结表彰大会，对21位先进工作者予以了表彰，也对全体网格员队伍做了最新培训。上半年，全镇共调处各类矛盾纠纷599起，调处成功595起，调处成功率达99.3%。

（二）“强攻项目，补强产业”深度激活经济发展潜力

一是抓好粮食生产。新增机械化育秧工厂2座，新建集中育秧大棚38个，购置插秧机8台、大型拖拉机8台，新增机械化育秧能力15000亩，高质量完成水稻机插秧34835亩，足额完成了粮食生产任务。二是做强特色产业。贯彻“双联双带”思路，整合各村资源禀赋，加强基地建设，推动茶叶、桑蚕、蔬菜、养殖等产业标准化、规模化发展。上半年，全镇累计种茶面积达15000余亩，茶鲜叶收成399吨；开展春季栽桑6350株，春季发放蚕种237张，推广方格蔟800片；蔬菜基地亩产辣椒7000斤、黄瓜3万斤、茄子1万斤、丝瓜1万斤、西红柿2万斤，蔬菜总产量约达一万吨；新建蓝羽白鹅基地投产，已投入皖西白鹅12000余只，新建金寨智慧蛋鸡项目投产，在舍蛋鸡10万只。三是紧盯招商引资。上半年，镇主要负责同志累计外出招商10余次，邀请、接待客商20余次，深入洽谈项目10余个。四是优化营商环境。今年以来，我们在积极回应企业关切，营造亲商安商氛围上持续发力，上半年包联干部共走访企业136次，帮助企业解决大小问题48件，企业获得感、满意度持续增强。

（三）“矢志不渝，为民惠民”持续发力增进民生福祉

一是全力做好兜底保障。加强低保边缘家庭和支出型困难家庭认定，上半年全镇共发放低保、残疾人等各类保障金630余万元，保障人口达2600余人；精细化开展老年助餐服务，上半年全镇各老年助餐点累计就餐43397人次，开展免费送餐服务300余次；对全镇742户脱贫户，逐户开展验收核查，申报奖补资金70.66万元。二是积极做好文化惠民。积极办实文化共享工程，上半年开展村农家书屋读书活动80余次，参与人次达1000余人；组织筹办了“茶山为媒，花海相约”金寨青年交友、六一儿童节文艺汇演等大型文化活动；组织开展2024年金寨县“送戏进万村”演出活动12场，送电影下乡20次；参加金寨县首届民俗传统锣鼓展演获得三等奖，参加“大地欢歌舞动江淮”2024年六安市广场舞联赛暨金寨县第十届广场舞大赛获得二等奖。三是持续推动教育发展。通过“软硬”兼施，着力办好乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校，保障每一个乡村孩子都享有公平而有质量的教育。2024年全镇中考成绩700分以上37人，统招8人，合计106名学生被金寨一中录取。四是大力改善人居环境。集中开展“最干净城市创建”，增设电瓶车充电桩5处，整理强、弱电线路326处，近9000米；维修路牙石、水泥路面、人行步道、雨污检查井、破损店招196处；清理背街小巷36处、清运垃圾120余车。着力推进水污染防治，累计维修集镇破损污水管网8处、检查井12座，新铺设污水管网315米、检查井7座，维修微动力污水处理站3座，集镇污水处理能力明显提升。精心打造美丽宜居村庄示范点12个，中心村庄环境焕然一新。

（四）“示范引领，勇于探路”创新提升乡村治理效能

一是进一步优化“为民办实事”工作机制。坚持数字赋能乡村治理，运用数字乡村服务“智慧治理”APP及微信小程序等信息化“云平台”，实现在线学习、一键喊话、视频监控实时查看、民情反馈处理、民意反馈、便民服务事项办理、招工就业，为乡村治理插上数字化“翅膀”；开通镇级便民服务热线，成立镇热线办，专人24小时值班，快速高效收民意、解民忧；试点实施“白声夜话”村民共商议事机制，定期召开村民议事会，群众提诉求、说建议，干部讲对策、宣政策，形成法治、德治、自治的共治局面。上半年，镇便民热线已收办各类群众诉求42件，办结率满意率均100%，召开议事会12次，解决“民声呼应”急难愁盼问题27个，办结市长热线、书记信箱、县长信箱等群众诉求111件。二是进一步造浓平安乡镇氛围。大力宣传扫黑除恶有奖举报制度，设扫黑除恶宣传栏12处，广播村村响1500余次，发放《扫黑除恶一封信》1500份，发放防电信诈骗宣传资料2000余份，常态化走访独居老人，开展精准宣传，严厉打击整治养老诈骗，进一步筑牢了防电信诈骗防火墙，守好老年群体“养老钱”。上半年，我镇查处赌博案件3起，拘留15人，罚款1人，查处种植毒品源植物1起，拘留1人，起到良好地教育群众、震慑犯罪的社会效果。三是全面开展安全生产治本攻坚三年行动。紧盯工贸、烟花爆竹、危化品、九小场所、燃气等领域安全监管。上半年对全镇17家烟花爆竹（零售）经营店、4家加油站和1家液化气站进行了3次安全检查，共发现一般隐患39条，全部整改完成；依法立案查处一家烟花爆竹销售点，行政处罚2万元，集中销毁烟花爆竹72件；对全镇621家“九小场所”全覆盖进行消防安全检查，共发现问题337个，完成整改290个；对全镇94家餐饮场所和4572户常住居民开展了2次排查，共查出安全隐患401条，全部整改到位；聘请第三方机构对全镇36家工贸企业逐户检查，共查出隐患258个，目前已整改180个。半年内，全镇无安全生产责任事故发生。

（五）“驰而不息，正风肃纪”坚持常态长效转变作风

一是深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。聚焦高标准农田建设管理、农村供水保障、学生营养餐、安置房配置、村居集体资产处置、惠农惠民补贴资金管理等重点领域进行深入自查，逐条过筛问题，精准纠错处置；以小微权力“监督一点通”、12345市长热线、“民声呼应”等平台群众反映问题及3月份以来镇委托第三方进行镇、村财务资产审计反馈问题为切口，放大线索，追根溯源查找问题。对照《村居集体资产处置项目化专项整治工作方案》8个方面进行自查，共发现问题10个，已完成整改5个，正在整改5个；对照《关于开展惠农惠民补贴资金管理领域突出问题专项整治工作的通知》6个方面自查，共发现问题1个，已整改处理到位，已对相关工作人员进行谈话提醒并给予通报批评。二是深化作风建设，提升服务效能。紧盯“关键少数”、重点场所，联合镇市场监督管理所开展违规吃喝等问题暗访检查，持续加强两节期间监督检查；严格执行《关于切实做好厉行节约反对浪费推进节约型机关建设的通知》，深化厉行节约，降低公务活动成本，打造节约型政府；进一步健全《白塔畈镇作风效能建设管理办法》，通过定期或不定期地开展作风效能检查，强化镇村干部的规矩意识和责任意识，以干部作风改进推动工作效能提升。

（六）“超前谋划，稳扎稳打”力争擂台比武多点开花

经过半年的研究磨合，我们将擂台评比的压力最大程度地转化为推动全镇各项事业高质量发展的实际成效，亮点纷呈。我们将13名班子成员，64名镇干部按照分管领域和部门职责分别编入5项擂台工作组，由镇主要负责同志统筹调度，垂直管理；给全镇12个村分别拨付5万元资金用于实施小型公益性项目；成立9个工作组，明确每周五为全镇环境卫生创建日，齐头并进整治人居环境。第二季度，在全县真抓实干比学赶超“擂台赛”评比中，我镇“项目工作”获得第三名、“为企优环境”获得第二名、“农业产业发展”获得第一名、“基层社会治理”获得第三名，在5项擂台赛中，包揽4项“先进单位”荣誉。

二、存在的主要问题

上半年的成绩凝聚着全镇各级党组织和全体镇村干部的心血，来之不易。但我们在肯定成绩的同时必须正视问题，当前我镇发展存在的问题主要表现在：一是经济发展不平衡，现阶段全镇项目投资分布不均，各村产业发展水平有明显差距；二是基础设施不完善，特别是农村入户道路建设，因缺少项目和资金，短期内难以实现户户通；三是产业链条不完整，精深加工薄弱，农产品加工转化率低，产品附加值不高；四是环境整治不长效，群众主动参与意识不足，环境整治投入大见效慢；五是人才资源不丰富，产业发展缺乏懂技术、会经营、能干事的复合型人才带动。下半年，我们将以目标和问题为导向，补短板促提升，攀高比强再出发。

三、下半年工作计划

（一）抢抓机遇，乘势而上，构建经济发展新格局

一是扩大基础优势，增强发展动能。立足金寨县的东大门，全县重大项目建设承接区，农业产业发展主阵地，皖西重要的交通枢纽的巨大优势，积极做好镇内重大项目协调。全力保障合武高铁、S329连接线等项目顺利实施，夯实发展基础，不断放大我镇在全县乃至全市价值链中的优越条件。二是承接产业转移，优化营商环境。积极争取符合镇域发展规划的优质项目进驻，持续做好强链补链，不断健全乡村产业体系。采取全镇齐招商、“走出去、请进来”“以商招商”等多种方式，争取项目和资金，加深合作与交流，快速推动产业转型升级，实现产业集聚化、一体化发展。三是巩固特色产业，壮大发展引擎。进一步发挥我镇农业生产优势，持续改善农业基础设施，不断提升产业承载力。全镇上下要牢牢扛起粮食安全政治责任，在确保粮食安全的前提下，重点发展果蔬产业，打造“四季果蔬”基地，生产、观光、采摘一体化推进，推动一二三产融合发展。四是坚持多点发力，寻求新的经济增长点。大力扶植野菊花种植、全力推进皖西白鹅养殖基地、智慧蛋鸡场项目投产，力争干好一个、带动一片，打造一批经济效益好、社会效益高的优质产业群，不断扩大经济发展潜力。

（二）精准发力，补足弱项，积蓄跨越进阶新动能

一是补齐乡村旅游的短板。全力推进民宿项目建设，成立民宿工作专项推进组，安排专人负责，积极对接民宿投资经营主体，加强沟通协商，争取建设资金快速到位；划定时限，倒排工期，既狠抓建设进度，也保证细节效果，以强有力手段保障我镇“一乡一宿”建设高标准推进；立足万亩油茶示范片，持续完善茶山花海景区基础设施建设，优化管理措施，加强对景区经营主体的指导，不断提升景区服务标准和接待能力，做优体验，做好口碑；持续充实蒋光慈纪念展厅内容，深刻把握红色文化的内在品格，做优红色旅游品牌。二是补齐信访维稳的短板。今年以来，我镇信访工作压力极大，矛盾隐患排查不细，重点人群信息更新不及时问题客观存在。下半年，全镇上下要提高思想认识，齐心协力，以扎实的工作态度、严谨细致的工作作风，按照“谁主管、谁负责”，以高度的政治责任感和昂扬向上的工作干劲扎实做好信访维稳各项工作。一方面要加强源头防范，加大矛盾纠纷隐患排查力度，建立严密的信息联络机制，强化部门协作，及时掌握和处置出现的问题。另一方面要严格落实班子成员带案下访，直面群众诉求，摆政策讲依据，用心用情推动问题解决。三是补齐安全生产的短板。全面落实安全生产责任制，以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，把人民群众的生命财产安全放在首要位置，紧抓隐患排查治理，着力加强对非煤矿山、旅游景区、建筑施工、消防安全、人员密集场所及农村生产建设等重点行业领域的隐患排查；加大打击交通违法力度，常态化开展道路交通安全整治，对酒驾醉驾、骑摩不戴头盔、违规载人等行为，坚决从严从重惩处；定期对镇内食品生产单位、食品营销加工点、餐饮饭店进行检查，重点加强对校园食品安全的监管，确保群众吃得健康安心；常态化进行安全用火、用电、用气宣传，重点关注孤寡独居老人，筑牢安全生活屏障。紧盯重点人群和重点水域，加大宣传力度，配齐救生设备，坚决杜绝未成年人溺水事故。

（三）立足实际，开拓创新，打造乡村事业新示范

一是争当乡村治理的示范。以党建引领信用村建设为着力点，结合新时代文明实践工作，常态化开展多类型的“文明评比”，通过宣传信用典型、公布失信行为，让信用高者受惠，信用低者碰壁，守信者更有获得感、失信者更有“痛感”；以“红色评议站”为落脚点，健全红色评议员管理机制，在县级文件规定的基础待遇上，配套发放绩效，对工作成效显著的同志给予奖励，对工作消极被动、职责落实不到位的人员视情调整；以“千万工程”为发力点，持续整合各级资金，按照“一河一路”的布局，引进优质经营主体，带头发展产业，促进群众增收。二是争当干部培养的示范。深入贯彻落实习近平总书记对年轻干部提出的新要求，注重在招商引资、矛盾化解等一线培养干部；强化镇委党校建设，按照“缺什么、补什么”的原则，科学设置课程，邀请名师专家，提高培训针对性、实操性，促进干部全面成长；严格落实“四下基层”，督促年轻干部下沉到村，给他们压担蹲苗，着重培养年轻干部群众工作经验。三是争当集体经济发展的示范。持续发展壮大村集体经济，在“5+X”发展模式基础上，进一步优化产业布局，合理配置资源，在稳步提高经营性收入同时，着力提升经营收益，持续深化“双联双带”发展模式，打造村强民富的发展格局。四是争当人居环境的示范。以“最干净城市”创建为契机，结合美丽宜居示范点建设，着力改善城乡人居环境，以高品质生态环境支撑高质量发展，力争实现环境面貌、基础设施、镇容秩序、生态环境、文明素养全面提升。

（四）以人为本，笃行实干，巩固民生保障新成果

一是强化思想教育，提振工作成效。把党的理论、政策的宣传教育与镇内各项工作紧密结合起来，充分运用贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传方式，采取“板凳会”“田间会”等形式开展政策宣讲，帮助群众解决实际难题，营造和谐发展氛围。二是兜牢民生底线，增进民生福祉。切实做到社会救助“应保尽保、应退尽退、进退及时”，做好低保边缘家庭和支出型困难家庭认定、城镇低收入家庭的全面排查认定及政策宣传；积极探索老年助餐运营模式，提高我镇老年人助餐服务发展水平。三是深挖文化资源，培育文明乡风。全面推进文化共享工程建设，提高公共文化机构免费开放水平，为人民群众提供更优质的服务，实现优秀文化信息资源全民共享；进—步整顿文化市场，净化校园周边环境，呵护中小学生健康成长；紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神工作主线，在传统节假日期间举办丰富多彩的群众文化活动，切实发挥文艺的精神引领、价值引领作用。

（五）自强不息，廉政为民，展现作风建设新面貌

一是持续做好群众来信来访及案件办理质量。坚持将群众来信来访作为了解群众合理诉求、增强群众获得感的重要渠道，进一步扩宽信访渠道，广泛收集矛盾线索，坚守原则底线，妥善处理党员、群众的来信来访，切实维护群众的根本利益。二是持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。以集中整治为抓手，持之以恒聚焦群众急难愁盼问题，狠抓监督检查、线索排查、案件查办，坚决肃清侵害群众利益的不正之风，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。三是持续发挥考核考评的重要作用。坚持“7+X”重点工作考评办法，用好用活考核“指挥棒”，不断提升党员干部的履职能力。完善《白塔畈镇干部平时考核方案》，将公务员、事业编制及聘用干部全部纳入考核，进一步激发党员干部干事创业的内生动力。