《关于切实加强村民组建设的实施意见(试行)》政策解读

一、背景和依据

因易地扶贫搬迁、库区移民搬迁等原因造成居住地发生变化，镇内出现了部分“空心组”。为方便管理，提高工作效率，根据县委组织部、县民政局《关于切实加强村民组建设的通知》（金民基[2021]1号）文件精神，结合实际对村民组进行适当调整撤并，制定了《关于切实加强村民组建设的实施意见(试行)》。

二、制定意义和总体考虑

推进乡村治理体系建设向基层延伸，加强基层组织建设，建立组级组织网络。完善自治制度，增强自治活力，提高自治效能，明确村民组职责，助力乡村振兴。

三、研判和起草过程

为助力乡村振兴，加强基层组织建设，完善自治制度，根据县委组织部、县民政局《关于切实加强村民组建设的通知》（金民基[2021]1号）文件精神，结合我镇实际，由组织办及民政办共同起草《关于切实加强村民组建设的实施意见(试行)》（征求意见稿），广泛征求各单位和社会公众意见后，提交镇党委扩大会议研究通过。

四、工作目标

1、科学调整设置村民组，方便管理，提高工作效率。

2、据实划分管理范围，就近纳入现居住地所在的村民组管理，土地等资源不变。

3、建立组级组织网络，及时建立党小组、村民组议事（理事）会。

4、完善村民组自治制度，实行自我管理、自我服务。

5、明确村民组职责，协助“村两委”落实工作。

五、主要任务

根据加强村民组建设工作计划，通过广泛征求意见，完成完善方案，经过村民代表会议通过后将结果上报镇政府研究、批准，上报县委组织部、县民政局备案。最终完成组织建立、人员选配等工作。

六、创新举措

1、合理按照交通 、区域位置撤并。

2、征求意见的群体更全面，方式更多样。

3、村民组长的选拔更严谨合理。

七、保障措施

1、经费保障。按照现有101个村民组基数，村民组长误工补贴待遇提高到500元/月/人。

2、平稳推进。将工作做实做细，有序平稳推进。

八、解读机关（文件牵头起草部门）和解读人（由解读机关指定）及其政策咨询服务电话、地址、电子邮箱等。

解读机关：斑竹园镇人民政府民政办

解读人：李生军

政策咨询服务电话：0564-7631001

地址：斑竹园镇政府对面为民服务中心

电子邮箱：ahjzbzy@163.com